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Profa. Ma. Simone Pisa
UNIDADE II
Gestão Escolar e 
Orientação Educacional
Funções e atribuições do orientador educacional
 O orientador educacional desempenha um papel crucial no novo ambiente escolar, atuando 
como mediador entre alunos, professores, famílias e equipe gestora. Sua função transcende 
a mera transmissão de conhecimento, buscando o desenvolvimento integral do aluno e a 
formação de cidadãos de caráter sólido.
Gestão escolar e orientação educacional
Objetivos da orientação educacional:
1) Desenvolvimento integral – auxiliar os alunos na 
construção de uma formação sólida, tanto em 
comportamento como em atitudes.
2) Mediação – atuar como intermediário entre os diversos 
atores da comunidade educativa.
3) Planejamento – elaborar ações baseadas nos aspectos 
legais e nas funções a serem desenvolvidas.
Funções e atribuições da orientação educacional
Fonte: 
https://pixabay.com/pt/photos/escrivani
nha-reuni%C3%A3o-computador-
5020801/. Acesso em: 02 jan. 2024.
Funções do orientador educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Fonte: 
https://pixabay.com/pt/photos/escriva
ninha-reuni%C3%A3o-computador-
5020801/. Acesso em: 02 jan. 2024.
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Planejamento:
 Organizar e estruturar as 
atividades de orientação.
Coordenação:
 Gerenciar e integrar as 
ações de orientação.
Avaliação:
 Analisar e aprimorar 
os resultados 
das atividades.
Assessoramento:
 Oferecer suporte e 
orientação à 
equipe escolar.
Atuação do orientador educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/membros-
masculinos-conhe%C3%A7er-reuni%C3%A3o-
818202/. Acesso em: 02 jan. 2024.
EIXO PEDAGÓGICO
 Auxilia no desenvolvimento do currículo 
escolar, colaborando com a 
coordenação pedagógica e professores 
na elaboração de Planos de Ensino e 
atividades educativas.
EIXO ADMINISTRATIVO
 Participa do planejamento escolar, 
organiza arquivos de dados dos alunos 
e desenvolve programas preventivos de 
saúde e segurança.
Plano de ação do orientador educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Fonte: 
https://pixabay.com/pt/photos/palestra
-escola-universidade-2044619/. 
Acesso em: 02 jan. 2025.
ELABORAÇÃO
Criar um plano específico
para o desenvolvimento do 
trabalho do Serviço de 
Orientação Educacional (SOE).
IMPLEMENTAÇÃO
Colocar em prática as ações 
planejadas, trabalhando em
conjunto com a equipe escolar.
AVALIAÇÃO
Analisar os resultados obtidos e 
fazer ajustes necessários para 
melhorar a eficácia do serviço.
Aspectos legais da orientação educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Lei n. 4073/1942
 Primeira lei brasileira a citar o papel 
do orientador educacional.
Lei n. 5564/1968
 Regulamenta o exercício da 
profissão de orientador educacional.
Decreto n. 72846/1973
 Estabelece as atribuições privativas 
dos licenciados em Pedagogia na 
função de orientador educacional.
O trabalho de orientação educacional nas escolas abrange diversas funções e atribuições, com 
o objetivo de promover o desenvolvimento integral dos alunos. Dentre as alternativas abaixo, 
qual descreve uma função primordial do orientador educacional?
a) Ministrar aulas de reforço em disciplinas com baixo rendimento da turma.
b) Gerenciar o orçamento da escola e realizar a manutenção predial.
c) Mediar conflitos entre alunos, professores e outros membros da comunidade escolar, 
buscando soluções construtivas.
d) Elaborar os planos de aula e definir as metodologias de ensino para cada disciplina.
e) Organizar eventos festivos e atividades extracurriculares com fins lucrativos para a escola.
Interatividade
O trabalho de orientação educacional nas escolas abrange diversas funções e atribuições, com 
o objetivo de promover o desenvolvimento integral dos alunos. Dentre as alternativas abaixo, 
qual descreve uma função primordial do orientador educacional?
a) Ministrar aulas de reforço em disciplinas com baixo rendimento da turma.
b) Gerenciar o orçamento da escola e realizar a manutenção predial.
c) Mediar conflitos entre alunos, professores e outros membros da comunidade escolar, 
buscando soluções construtivas.
d) Elaborar os planos de aula e definir as metodologias de ensino para cada disciplina.
e) Organizar eventos festivos e atividades extracurriculares com fins lucrativos para a escola.
Resposta
 A mediação de conflitos é uma função central do Orientador Educacional. Ele atua como um 
facilitador do diálogo, buscando soluções que promovam a harmonia e o respeito entre os 
diferentes atores da comunidade escolar. As demais alternativas descrevem atividades que 
não são primordiais para a função do orientador, sendo geralmente atribuições de outros 
profissionais, como professores, gestores ou funcionários administrativos.
Resposta
Montagem e organização do SOE:
Funções e atribuições da orientação educacional
Fichas, formulários e registros dos alunos.
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ESPAÇO FÍSICO
 Local próprio e adequado para atendimento.
MOBILIÁRIO E EQUIPAMENTO
 Mesas, cadeiras, armários e 
recursos tecnológicos.
MATERIAIS PEDAGÓGICOS
 Jogos, livros, materiais para 
as dinâmicas e testes.
DOCUMENTAÇÃO
 Fichas, formulários e 
registros dos alunos.
Acompanhamento e orientação individual:
Funções e atribuições da orientação educacional
Escuta ativa
 Criar um ambiente seguro para 
que o aluno expresse seus 
sentimentos e pensamentos.
Identificação de necessidades
 Reconhecer dificuldades de aprendizagem, 
problemas comportamentais e questões 
emocionais.
Plano de ação individual
 Elaborar estratégias 
personalizadas para superar 
dificuldades e alcançar objetivos.
Atividades em grupo:
Funções e atribuições da orientação educacional
Roda de conversa
Promover discussões sobre 
temas relevantes como 
amizade, bullying e 
autoestima.
Oficinas
Oferecer workshops sobre 
estudo eficaz, gestão do 
tempo e resolução de 
conflitos.
Grupos de estudo
Organizar grupos para 
alunos com dificuldades em 
determinadas disciplinas.
Visitas Técnicas
Realizar visitas a empresas e 
universidades para ampliar o 
conhecimento sobre o 
mundo do trabalho.
Atendimento às necessidades específicas:
Funções e atribuições da orientação educacional
Identificação
 Utilizar observações, conversas e 
instrumentos de avaliação para 
reconhecer necessidades 
específicas dos alunos.
Suporte
 Oferecer apoio a alunos com 
dificuldades de aprendizagem, 
transtornos mentais, altas 
habilidades e outras 
necessidades especiais.
Articulação
 Trabalhar em conjunto com 
professores e outros profissionais 
para atender às necessidades 
dos alunos.
Instrumentos de orientação educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Observação – sistemática e assistemática para 
coletar dados sobre comportamentos e interações.
Entrevistas – individuais e em grupo para 
aprofundar o conhecimento sobre os alunos.
Questionários – para coletar informações 
específicas sobre interesses e habilidades.
Testes – padronizados para avaliar 
aptidões e personalidade.
Técnicas de orientação educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Aconselhamento individual –
oferecer apoio e orientação 
personalizada ao estudante.
Grupos de discussão – promover 
debates sobre temas relevantes para o 
desenvolvimento pessoal e profissional.
Palestras – apresentar informações 
sobre diferentes áreas de 
conhecimento e profissões.
Dinâmicas de grupo – facilitar a 
interação e o desenvolvimento de 
habilidades sociais.
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Observação como ferramenta:
Funções e atribuições da orientação educacional
Fonte: 
https://pixabay.com/pt/photos/e
mpres%C3%A1rio-consultoria-
o-neg%C3%B3cio-2606506/ 
Acesso em: 02 jan. 2025.
TIPOS DE OBSERVAÇÃO
 Sistemática;
 Participante;
 Não participante;
 Direta;
 Indireta.
BENEFÍCIOS
 Análise de interações sociais;
 Identificaçãode dificuldades 
e potencialidades;
 Validação de informações;
 Acompanhamento do progresso.
Roteiro de observação:
Funções e atribuições da orientação educacional
Definir objetivo
Estabelecer o que se busca 
observar e em qual contexto.
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Criação de critérios
Elaborar uma lista de 
comportamentos/características 
a serem analisados.
Escolha de instrumentos
Definir como as observações serão 
registradas (fichas, tabelas).
Definição do período
Estabelecer a duração e frequência 
das observações.
Escolha dos estudantes
Selecionar quem será observado e 
com base em quais critérios.
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O Plano de Ação da Orientação Educacional é um instrumento fundamental para o trabalho do 
orientador na escola, norteando suas atividades e buscando atender às necessidades da 
comunidade escolar. Qual das alternativas abaixo melhor descreve o objetivo principal de um 
Plano de Ação da Orientação Educacional?
a) Definir o conteúdo programático das disciplinas e a carga horária de cada professor.
b) Estabelecer metas de arrecadação de fundos para a escola e organizar eventos 
comunitários.
c) Diagnosticar as necessidades da comunidade escolar e 
planejar ações que promovam o desenvolvimento integral 
dos alunos.
d) Controlar a frequência dos alunos e aplicar medidas 
disciplinares em caso de indisciplina.
e) Gerenciar o estoque de materiais didáticos e realizar a 
manutenção da infraestrutura da escola.
Interatividade
O Plano de Ação da Orientação Educacional é um instrumento fundamental para o trabalho do 
orientador na escola, norteando suas atividades e buscando atender às necessidades da 
comunidade escolar. Qual das alternativas abaixo melhor descreve o objetivo principal de um 
Plano de Ação da Orientação Educacional?
a) Definir o conteúdo programático das disciplinas e a carga horária de cada professor.
b) Estabelecer metas de arrecadação de fundos para a escola e organizar eventos 
comunitários.
c) Diagnosticar as necessidades da comunidade escolar e 
planejar ações que promovam o desenvolvimento integral 
dos alunos.
d) Controlar a frequência dos alunos e aplicar medidas 
disciplinares em caso de indisciplina.
e) Gerenciar o estoque de materiais didáticos e realizar a 
manutenção da infraestrutura da escola.
Resposta
 A alternativa "c" descreve o objetivo central do Plano de Ação da Orientação Educacional. 
Ele se baseia em um diagnóstico das necessidades da comunidade escolar, buscando 
identificar os desafios e as potencialidades dos alunos, professores, famílias e demais 
membros. A partir desse diagnóstico, são planejadas ações que visam ao desenvolvimento 
integral dos alunos, abrangendo aspectos cognitivos, sociais, emocionais e morais.
Resposta
Dinâmicas de grupo e orientação educacional:
Funções e atribuições da orientação educacional
TIPOS DE DINÂMICAS
 Aquecimento;
 Conhecimento;
 Resolução de problemas;
 Integração.
BENEFÍCIOS
 Desenvolvimento de habilidades sociais;
 Autoconhecimento;
 Fortalecimento da autoestima;
 Criação de ambiente acolhedor.
CUIDADOS NA APLICAÇÃO
 Planejamento adequado;
 Observação atenta;
 Adaptação das necessidades;
 Feedback construtivo.
Técnicas de aconselhamento:
Funções e atribuições da orientação educacional
Resumo
Sintetizar os pontos principais da conversa 
ao final da sessão.
Escuta ativa
Demonstrar atenção plena e interesse 
genuíno pelo que o estudante diz.
Reformulação
Repetir as palavras do estudante 
para garantir compreensão e 
demonstrar empatia.
Perguntas abertas
Estimular o estudante a se expressar de 
forma mais profunda e detalhada.
Aplicação da escuta ativa:
Funções e atribuições da orientação educacional
AMBIENTE SEGURO
Criar um espaço confortável 
para o aluno se expressar.
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LINGUAGEM CORPORAL
Utilizar postura aberta 
e acolhedora.
EVITAR INTERRUPÇÕES
Permitir que o aluno termine 
de expressar suas ideias.
CONTATO VISUAL
Manter contato visual para 
demonstrar interesse e atenção.
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Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/aperto-de-
m%C3%A3o-o-neg%C3%B3cio-profissional-440959/ 
Acesso em: 22 jan. 2025.
Orientação profissional:
Funções e atribuições da orientação educacional
ETAPAS DO PROCESSO
 Levantamento de informações;
 Aplicação de testes e instrumentos;
 Análise dos resultados;
 Exploração de opções de carreira;
 Tomada de decisão.
BENEFÍCIOS
 Autoconhecimento;
 Exploração de possibilidades;
 Tomada de decisões conscientes;
 Planejamento de carreira.
Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/aperto-de-
m%C3%A3o-o-neg%C3%B3cio-profissional-440959/ 
Acesso em: 22 jan. 2025.
Técnicas de orientação profissional:
Funções e atribuições da orientação educacional
Testes vocacionais
Avaliam interesses, 
habilidades e personalidade 
para identificar profissões 
compatíveis.
Entrevista 
de orientação
Conversa aprofundada sobre 
objetivo, dúvidas e 
expectativas do indivíduo.
Dinâmicas de grupo
Facilitam a interação e a 
reflexão sobre diferentes 
possibilidades profissionais.
Visitas Técnicas
Permitem conhecer de 
perto diferentes ambientes 
de trabalho e cursos 
de formação.
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O papel do orientador no tripé administrativo:
Funções e atribuições da orientação educacional
DIMENSÃO PEDAGÓGICA
Contribui para o desenvolvimento 
curricular e práticas de ensino.
DIMENSÃO ADMINISTRATIVA
Participa da gestão de pessoas e 
organização de processos.
DIMENSÃO FINANCEIRA
Auxilia na tomada de 
decisões que impactam 
recursos e investimentos.
A atuação do orientador educacional no tripé administrativo da escola – composto por Direção, 
Coordenação Pedagógica e Orientação Educacional – exige uma compreensão das interações 
e responsabilidades de cada instância. Considerando as nuances desse trabalho em equipe e 
a importância da articulação entre esses atores para o bom funcionamento da instituição, 
assinale a alternativa que melhor descreve o papel do orientador educacional nesse contexto:
a) O orientador educacional, no tripé administrativo, atua como um executor das decisões da 
Direção e da Coordenação Pedagógica, sendo seu papel principal o de aplicar as normas 
disciplinares e garantir o cumprimento dos horários e atividades escolares, funcionando 
como um elo entre a gestão e os alunos.
b) A atuação do Orientador Educacional se restringe ao 
atendimento individualizado dos alunos com dificuldades de 
aprendizagem ou problemas comportamentais, deixando as 
questões administrativas e pedagógicas a cargo da Direção 
e da Coordenação Pedagógica, respectivamente, 
configurando uma atuação isolada e especializada. 
Interatividade
c) O orientador educacional, no tripé administrativo, exerce um papel fundamental na 
articulação entre as dimensões pedagógica e administrativa, atuando como um mediador 
entre alunos, professores, famílias e comunidade, buscando soluções conjuntas para os 
desafios educacionais e promovendo um ambiente escolar colaborativo e inclusivo.
d) A principal função do orientador educacional no tripé administrativo é a de realizar 
avaliações psicométricas e testes vocacionais, com o objetivo de direcionar os alunos para 
as áreas profissionais mais adequadas aos seus perfis, desvinculando-se das demais 
atividades da gestão escolar e focando exclusivamente na orientação profissional.
e) O orientador educacional substitui a figura do coordenador 
pedagógico em sua ausência, assumindo as 
responsabilidades de planejamento e acompanhamento das 
atividades docentes, garantindo a uniformidade do currículo e 
a aplicação das metodologias de ensino definidas 
pela Direção.
Interatividade
A atuação do orientador educacional no tripé administrativo da escola – composto por Direção, 
Coordenação Pedagógica e Orientação Educacional – exige uma compreensão das interações 
e responsabilidades de cada instância. Considerando as nuances desse trabalho em equipe e 
a importância da articulação entre esses atores parao bom funcionamento da instituição, 
assinale a alternativa que melhor descreve o papel do orientador educacional nesse contexto:
c) O orientador educacional, no tripé administrativo, exerce um papel fundamental na 
articulação entre as dimensões pedagógica e administrativa, atuando como um mediador 
entre alunos, professores, famílias e comunidade, buscando soluções conjuntas para os 
desafios educacionais e promovendo um ambiente escolar colaborativo e inclusivo.
Resposta
 A alternativa "c" é a correta porque descreve a atuação do Orientador Educacional no tripé 
administrativo de forma mais abrangente e alinhada com as concepções atuais da área. O 
Orientador Educacional não é um mero executor de ordens, nem se restringe ao atendimento 
individualizado. Ele atua como um articulador, mediando as relações entre os diversos atores 
da comunidade escolar e buscando soluções conjuntas para os desafios educacionais. Essa 
atuação em conjunto com a Direção e a Coordenação Pedagógica é essencial para a 
construção de um ambiente escolar colaborativo e inclusivo.
Resposta
Impactos da orientação educacional:
 A orientação educacional desempenha um papel crucial na construção de um ambiente 
escolar acolhedor e eficaz, impactando diretamente a vida de estudantes, professores 
e gestores.
Funções e atribuições da orientação educacional
Saúde mental
Promovendo ações para cuidar da saúde 
mental dos estudantes, incluindo 
encaminhamentos a outros profissionais.
Desenvolvimento pessoal
Incentivando o autoconhecimento e a 
autonomia, ajudando os alunos a traçarem 
seus próprios caminhos.
Impactos da orientação educacional na aprendizagem:
Funções e atribuições da orientação educacional
Comunicação eficaz
Facilita a comunicação entre pais, 
professores e alunos, criando um 
ambiente colaborativo.
Aprendizagem significativa
Promove a construção de projetos 
pedagógicos que atendem às 
necessidades individuais dos estudantes.
Inclusão e diversidade
Defende a inclusão de todos, garantindo 
que os alunos tenham acesso às 
oportunidades de aprendizado.
Impactos da orientação educacional na comunidade escolar:
Funções e atribuições da orientação educacional
Relações interpessoais
Fortalece as relações entre os membros 
da comunidade escolar, criando um clima 
de respeito e colaboração.
Envolvimento familiar
Promove a participação dos pais no 
processo educacional, criando um elo 
entre a escola e a família.
Integração social
Incentiva a participação dos estudantes 
em atividades extracurriculares, 
promovendo a integração social e o 
desenvolvimento de habilidades.
Impactos da orientação educacional na educação:
Funções e atribuições da orientação educacional
Cidadania
Forma cidadãos conscientes e 
engajados, capazes de contribuir 
para a sociedade.
Profissionais
Prepara os alunos para o mercado de 
trabalho, ajudando-os a escolher 
profissões e desenvolver habilidades.
Indivíduos
Promove o desenvolvimento integral dos 
indivíduos, preparando-os para uma vida 
plena e significativa.
Conclusão – O valor da orientação educacional:
 A orientação educacional é um investimento fundamental para a formação de cidadãos mais 
conscientes e preparados para enfrentar os desafios do mundo contemporâneo. 
 O orientador educacional, como profissional multifacetado, atua em diversas áreas da escola, 
garantindo a qualidade do ensino, o bem-estar dos alunos e a construção de uma 
comunidade escolar mais justa e democrática.
 Ao trabalhar de forma integrada com a equipe escolar, o 
orientador educacional contribui significativamente para o 
sucesso da escola e para o desenvolvimento integral de todos 
os estudantes.
Funções e atribuições da orientação educacional
O orientador educacional desempenha um papel fundamental no ambiente escolar. Qual das 
alternativas abaixo melhor representa o valor da presença do orientador educacional 
nas escolas?
a) Corrigir provas e trabalhos dos alunos, garantindo a qualidade do ensino. 
b) Substituir professores em caso de ausência, mantendo as aulas regulares. 
c) Acompanhar o desenvolvimento integral dos estudantes, promovendo o bem-estar 
e a aprendizagem. 
d) Gerenciar o orçamento escolar, garantindo a eficiência dos recursos financeiros. 
e) Elaborar o currículo escolar, definindo os conteúdos a serem ensinados.
Interatividade
O orientador educacional desempenha um papel fundamental no ambiente escolar. Qual das 
alternativas abaixo melhor representa o valor da presença do orientador educacional 
nas escolas?
a) Corrigir provas e trabalhos dos alunos, garantindo a qualidade do ensino. 
b) Substituir professores em caso de ausência, mantendo as aulas regulares. 
c) Acompanhar o desenvolvimento integral dos estudantes, promovendo o bem-estar 
e a aprendizagem. 
d) Gerenciar o orçamento escolar, garantindo a eficiência dos recursos financeiros. 
e) Elaborar o currículo escolar, definindo os conteúdos a serem ensinados.
Resposta
 A alternativa “c” resume de forma concisa e completa o papel do orientador educacional, 
que vai além do âmbito acadêmico e que engloba o desenvolvimento pessoal e social dos 
estudantes.
Resposta
 BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDBEN 9394/96, 1996. 
 GARCIA, R. L. A orientação educacional e o trabalho na escola. São Paulo: Edições Loyola, 
1990.
 GIACAGLIA, A. L. R. Orientação educacional: teoria e prática. São Paulo: Cengage Learning, 
2020.
 LIBANEO, J. C. Gestão escolar democrática: políticas, estrutura e organização. São Paulo: 
Cortez, 2021.
 LÜCK, H. Gestão educacional: uma questão paradigmática. Rio de Janeiro: Vozes, 2010.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!