MATERIAL 30

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Material de Estudo 30: Direito Administrativo - Atos Administrativos 
1. Ato administrativo é toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que, 
agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, 
extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si própria. Qual dos 
seguintes atributos NÃO é característico dos atos administrativos? 
a) Presunção de legitimidade e veracidade. b) Imperatividade. c) Tipicidade. d) 
Autoexecutoriedade. e) Revogabilidade irrestrita. 
Resposta: e) Justificativa: A revogabilidade é um atributo, mas não é irrestrita. Atos que geram 
direitos adquiridos, por exemplo, não podem ser revogados. Os demais itens são atributos dos 
atos administrativos. 
2. Os atos administrativos podem ser classificados de diversas formas. Quanto à formação da 
vontade, qual a diferença entre um ato administrativo simples e um ato administrativo 
complexo? 
a) Ato simples é praticado por um único agente; ato complexo é praticado por vários agentes. 
b) Ato simples produz efeitos imediatos; ato complexo produz efeitos apenas após um certo 
tempo. c) Ato simples é aquele que resulta de uma única manifestação de vontade de um único 
órgão; ato complexo é aquele que resulta da manifestação de vontade de dois ou mais órgãos, 
cuja vontade se funde para formar um único ato. d) Ato simples é praticado por autoridade 
inferior; ato complexo é praticado por autoridade superior. e) Ato simples revoga; ato 
composto anula. 
Resposta: c) Justificativa: A complexidade do ato se refere à quantidade de órgãos que 
participam de sua formação, e não ao número de agentes. 
3. Quanto aos requisitos (ou elementos) de validade do ato administrativo, qual deles se refere 
à necessidade de que o ato administrativo persiga uma finalidade pública, e não interesses 
privados? 
a) Competência. b) Finalidade. c) Forma. d) Motivo. e) Objeto. 
Resposta: b) Justificativa: O desvio de finalidade (quando o agente pratica o ato visando fim 
diverso do interesse público) é um vício que pode levar à anulação do ato. 
4. Qual a diferença entre a revogação e a anulação de um ato administrativo? 
a) Revogação se dá por razões de legalidade; anulação se dá por razões de conveniência e 
oportunidade. b) Revogação se dá por razões de conveniência e oportunidade; anulação se dá 
por razões de legalidade (vício no ato). c) Revogação é feita pela Administração; anulação é 
feita pelo Poder Judiciário. d) Revogação tem efeito ex tunc (retroativo); anulação tem efeito ex 
nunc (não retroativo). e)Revogação e anulação são sinônimos 
Resposta: b) Justificativa: A Administração pode revogar seus próprios atos quando 
inconvenientes ou inoportunos (mérito), e deve anular atos ilegais. O Judiciário só pode anular 
atos administrativos (controle de legalidade). 
5. Um ato administrativo discricionário é aquele em que a lei confere à Administração certa 
liberdade de escolha. Em qual(is) elemento(s) do ato administrativo a Administração NÃO tem 
discricionariedade, devendo sempre obedecer estritamente ao que a lei determina? 
a) Competência, forma e finalidade. b) Motivo e objeto. c) Apenas no motivo. d) Apenas no 
objeto. e) Em todos os elementos. 
Resposta: a) Justificativa: Competência, forma e finalidade são elementos vinculados em 
qualquer ato administrativo (mesmo nos discricionários). A discricionariedade, quando existe, 
se manifesta no motivo e/ou no objeto do ato. 
6. O que é um ato administrativo vinculado? 
a) É um ato em que a lei não deixa margem de liberdade para a Administração, que deve agir 
exatamente como a lei determina. b) É um ato em que a Administração tem total liberdade 
para decidir. c) É um ato que depende da aprovação de outro órgão para produzir efeitos. d) É 
um ato que já foi revogado. e) É um ato praticado por duas ou mais autoridades. 
Resposta: a) Justificativa: No ato vinculado, a lei define todos os elementos e a conduta a ser 
adotada pela Administração, sem margem para escolhas. 
7. Em relação aos efeitos da anulação de um ato administrativo ilegal, qual a regra geral em 
relação à retroatividade desses efeitos? a) Efeito ex nunc (não retroage) b) Efeito ex tunc 
(retroage à data em que o ato foi praticado, desfazendo seus efeitos desde a origem) c) Não 
possui efeito algum. d) Somente retroage se for de interesse da administração. e) A lei define o 
efeito 
Resposta: b) Justificativa: Como o ato anulado é ilegal desde sua origem, a anulação, em regra, 
tem efeito ex tunc, desfazendo todos os efeitos produzidos pelo ato. Há, no entanto, exceções 
em que se modulam os efeitos da anulação para proteger a boa-fé de terceiros ou por razões 
de segurança jurídica.