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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA 
EDUCAÇÃO DE JOVENS E 
ADULTOS 
AULA 6 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Profª Vania Andretta Ratto 
 
 
 
2 
CONVERSA INICIAL 
Esta etapa é dedicada totalmente ao estudo do papel que o professor 
exerce na educação de seus alunos, possibilitando assim que você reflita sobre 
a importância da formação desse profissional para o aperfeiçoamento da prática 
docente. Sabemos que os professores encontram muitas dificuldades para 
desenvolver um trabalho de qualidade, por falta de condições materiais, de 
formação específica e de políticas públicas voltadas para as demandas da 
educação de jovens e adultos (EJA). Por isso, a formação, com qualidade, de 
professores para essa modalidade de ensino é tão essencial. 
Você conhecerá, nesta etapa, então, uma breve história da formação do 
professor e compreenderá que, cada vez mais, precisamos que esse processo 
de aperfeiçoamento seja contínuo, pois as atualizações são importantes para 
que os professores possam aplicar todos os programas e projetos 
governamentais, como a Base Nacional Comum Curricular – BNCC (Brasil, 
2018), na prática. É relevante destacar que a formação continuada de 
professores é uma exigência profissional, principalmente em novos tempos, em 
que a tecnologia é parte constante da prática docente, com a finalidade de 
preparar os professores para uma boa prática profissional, pois os desafios que 
os professores da EJA enfrentam no dia a dia são muitos. Por isso, eles 
dependem de conhecimentos, habilidades e competências que certamente 
complementam o perfil de um bom professor voltado à EJA. 
TEMA 1 – HISTÓRIA DA FORMAÇÃO DO PROFESSOR 
Em 1827, foi promulgada a Lei das Escolas de Primeiras Letras, que 
determinou que os professores deveriam ser treinados, às próprias custas, para 
que pudessem aplicar esses conhecimentos em suas práticas profissionais, em 
todo o país (Brasil, 1827). Na sequência, em 1834, o ensino dito primário passou 
a ser responsabilidade das províncias, sendo o modelo europeu de formação de 
professores adotado, com a criação das primeiras escolas normais, na Bahia, no 
Mato Grosso e em São Paulo. Com a reforma do sistema educacional, surgem 
novas formas de instrução pública no Estado de São Paulo, em 1890, isso 
acarretando o enriquecimento dos conteúdos curriculares e acrescentando 
exercícios práticos de ensino a escolas experimentais, a fim de preparar os 
professores para a prática docente. 
 
 
3 
Ao final do século XIX, as escolas normais se consolidaram na formação 
de docentes da época que atuariam no ensino primário, até que, em 1924, foi 
criada a Associação Brasileira de Educação, que reuniu profissionais que 
apostavam em novas propostas pedagógicas. Após a Primeira Conferência 
Nacional de Educação, em 1932, houve a reforma das escolas normais, com a 
criação de institutos de educação que buscavam consolidar um modelo 
pedagógico didático de formação de professores. Já em 1939, a formação dos 
professores foi direcionada das escolas normais para as universidades. 
Com mais uma reforma do ensino normal, em 1946, ocorreu a divisão do 
ensino em dois ciclos: o ciclo ginasial, de quatro anos, que tinha currículos 
centrados nas disciplinas de cultura geral; e o ciclo colegial, de três anos, que 
tinha como meta formar professores do ensino primário. Já os cursos de 
licenciatura preocupavam-se apenas com os conteúdos e desconsideravam os 
aspectos pedagógicos e didáticos, sendo que, só em 1968, com a Reforma 
Universitária, ocorreu a preocupação de se formar rapidamente profissionais 
para o mercado de trabalho. Em 1982, os cursos de licenciatura de curta duração 
formavam professores para as últimas séries dos então primeiro e segundo 
graus, e o curso de Pedagogia era responsável pela formação de especialistas 
em educação para ocupar cargos como diretor, orientador educacional, 
supervisor e inspetor. Com a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional – LDB (Brasil, 1996), aprovou-se a formação de professores de maneira 
mais compacta, como alternativa aos cursos de Pedagogia e às licenciaturas. 
Com a promulgação das Diretrizes Curriculares Nacionais – DCNs, em 
2002, surgiram novas orientações para a formação de professores e, a partir de 
então, o nível superior completo passou a ser condição obrigatória para o 
exercício da profissão por parte de professores da educação básica (Brasil, 
2002). Só em 2007 é que ocorreu a criação do Programa Institucional de Bolsa 
de Iniciação à Docência – Pibid, com o objetivo de valorizar o magistério e apoiar 
estudantes de licenciatura. Em 2009, foi instituída a Política Nacional para a 
Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica, que tinha o intuito 
de estimular a criação de programas de formação inicial e continuada (FIC) de 
professores. Por fim, em 2018 é publicada a BNCC, que apresentou a proposta 
de revisão das diretrizes dos cursos de Pedagogia e das licenciaturas, para 
imprimir um maior foco na prática da sala de aula (Brasil, 2018). 
 
 
4 
Nesse cenário, precisamos compreender a importância da formação dos 
professores da EJA, já que essa modalidade de ensino vem assumindo um papel 
cada vez mais amplo na comunidade educacional. Trabalhar com jovens e 
adultos é um desafio que exige muita dedicação por parte do professor, pois 
envolve muitas variáveis como o sucesso da aprendizagem dos alunos, já que 
os professores precisam motivá-los para garantir parte do êxito escolar deles. 
Conforme Machado (2008), na última década vêm ocorrendo mudanças 
na formação de professores da modalidade EJA. Após várias consultas ao 
Conselho Nacional de Educação (CNE), por meio dos Conselhos Estaduais de 
Educação, foi realizada uma consulta pública que resultou nas diretrizes 
curriculares e no Parecer n. 11/2000 do CNE, que destaca a necessidade de 
uma formação específica a professores da EJA (Brasil, 2000). 
Entende-se que o preparo de um docente voltado para a EJA deve 
contemplar as exigências formativas de todo e qualquer professor, acrescido do 
preparo relacionado à complexidade diferencial dessa modalidade de ensino. 
Tal profissional do magistério deve saber interagir com empatia com a parcela 
de estudantes jovens e adultos e estabelecer o exercício do diálogo, não ser 
jamais um professor motivado apenas pela boa vontade ou por um voluntariado 
idealista e sim um docente que se nutre do geral e também das especificidades 
que a habilitação formativa e sistemática exige (Brasil, 2000). 
Machado (2008) afirma que a realidade dos cursos de licenciatura 
evidencia uma lacuna na formação específica à atuação de futuros professores 
na EJA. Nos cursos de licenciatura são apresentados os conteúdos teóricos das 
áreas e das disciplinas e algumas (poucas) ferramentas relacionadas a 
metodologias pedagógicas. Entretanto, não são oferecidas ao futuro professor 
maneiras de solucionar situações cotidianas, por exemplo, estudantes que 
dormem durante quase a aula toda por estarem cansados, ou estudantes que 
trabalham 8 horas diárias e necessitam de atendimentos e atividades extras. 
Essa realidade, em muitos aspectos, acaba se reproduzindo também na EJA. 
Paulo Freire (2004) defendia a necessidade de haver uma formação 
crítica do aluno, baseada em fatos do seu cotidiano, respeitando assim a 
dignidade e a própria autonomia do educando. Para que isso seja possível, o 
educador deve também agir com autonomia, o que significa pensar certo, e isso 
envolve uma ação dialógica e comprometida. 
 
 
5 
A tarefa coerente do educador que pensa certo é, exercendo como ser 
humano a irrecusável prática de inteligir, desafiar o educando com 
quem se comunica e a quem comunica, produzir sua compreensão do 
que vem sendo comunicado. Não há inteligibilidade que não seja 
comunicação e intercomunicação e que não se funde na dialogicidade. 
O pensar certo por isso é dialógico e não polêmico. (Freire, 2004,p. 
48) 
Certamente, nesse processo de construção histórica da formação do 
professor da EJA, em nosso país, precisamos compreender que já não bastam 
apenas os conteúdos, as metodologias, as avaliações e a assistência prestada 
aos alunos, porque sabemos que a graduação tem focado nesses temas e que 
isso tem se mostrado insuficiente, nesse processo. Assim, ressaltamos que a 
formação e o trabalho docente são questões importantes. Os professores devem 
estar conscientes de que sua formação deve ser um processo contínuo de 
aprendizagens que valorizem as vivências de sala de aula como instrumentos 
de qualificação profissional. 
TEMA 2 – FORMAÇÃO CONTINUADA DE PROFESSORES 
Sabemos que é essencial que os professores invistam na sua própria 
formação continuada, para que possam se manter atualizados para atender às 
necessidades de aprendizagem dos seus alunos e, assim, buscar formas de 
adquirir habilidades e competências profissionais tão exigidas na atualidade. 
Podemos dizer que o fato de o professor concluir a sua graduação implica ter 
ganhado a consciência de que essa é só a etapa inicial de sua vida profissional, 
que o obriga a continuar com seu processo de formação ao longo de sua vida 
profissional. 
Assim, a FIC, ou qualificação profissional, prepara o professor para a vida 
produtiva e social, promovendo a inserção e reinserção dos profissionais no 
mercado de trabalho. O professor precisa de capacitação profissional, 
aperfeiçoamento e atualização constantes, bem como os demais trabalhadores 
de todos os segmentos escolares. Há a oferta de cursos especiais, cursos livres 
abertos à comunidade, além de cursos de qualificação profissional que são 
integrados aos itinerários formativos do sistema educacional. 
Podem ser considerados cursos de livre oferta, conforme previsto no art. 
42 da LDB, aqueles voltados à FIC ou qualificação profissional, relacionados à 
capacidade de aproveitamento da formação e não necessariamente ao nível de 
escolaridade. Também são considerados, nesse sentido, os cursos 
 
 
6 
regulamentados pelo sistema educacional, segundo um itinerário formativo, que 
tenham o intuito de possibilitar a continuidade de estudos, assim como outros 
cursos de FIC ou qualificação profissional com regulamentação quanto à carga 
horária: está estabelecida, para isso, como parâmetro, a duração mínima de 160 
horas, conforme parágrafo 1º do art. 3º do Decreto n. 5.154/2004, alterado pelo 
Decreto n. 8.268/2014 (Brasil, 1996, 2004, 2014). 
Esses cursos podem ser ofertados por instituições que compõem as redes 
federal, estaduais, distrital e municipais de educação profissional e tecnológica; 
pelos Serviços Nacionais de Aprendizagem – SNAs; por instituições privadas de 
educação profissional e tecnológica, escolas habilitadas para ofertar cursos do 
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec e 
empresas, associações de classe, sindicatos, igrejas etc., esses últimos na 
modalidade de cursos livres. É importante que os professores, ao concluírem os 
seus cursos, sempre peguem seus certificados, que lhes conferem a 
comprovação do desenvolvimento de saberes associados a determinada 
ocupação profissional. 
Normalmente, a maior procura é por cursos na modalidade lato sensu, 
como os cursos de especialização e master in business administration (MBA), 
que têm por objetivo o aperfeiçoamento e adaptações ao mercado de trabalho, 
com uma carga horária mínima de 360 horas de aula, conforme regulamentação 
do MEC, o que equivale, em média, a 18 meses, com aulas presenciais ou a 
distância. Na modalidade stricto sensu, o foco é a produção de pesquisas e 
conteúdos científicos e tecnológicos que contribuam para o desenvolvimento da 
sociedade, já que nessa modalidade a grade curricular prioriza o ensino de 
conhecimentos aplicados à academia, promovendo a formação de professores 
universitários e contribuindo para o crescimento das áreas estudadas. A carga 
horária dos cursos é mais extensa e, ao final do tempo dedicado à qualificação, 
os alunos são contemplados com um diploma e um título de mestrado 
profissional e acadêmico, doutorado ou pós-doutorado, na sua área de 
investigação. 
Assim, podemos dizer que a formação continuada envolve o crescimento 
de todas as esferas da vida profissional dos professores, pois são muitos os 
benefícios agregados, entre eles a atualização, a produção de conhecimento e 
as conquistas de melhores oportunidades de trabalho. É importante ressaltar 
também que os professores da EJA precisam de cursos de excelência de 
 
 
7 
formação continuada, pois a prática desses profissionais exige compreensão das 
desigualdades que envolvem a EJA. Para tanto, é necessário um programa de 
formação específico de docentes da EJA, que promova o desenvolvimento de 
técnicas e metodologias que contribuam para a formação de professores 
capazes de motivar seus alunos a permanecerem na escola e para a construção 
de uma EJA que esteja a serviço não só do desenvolvimento dos alunos, mas 
também da sociedade como um todo. 
TEMA 3 – BNCC NA PRÁTICA 
É importante lembrar que a BNCC foi promulgada pelo MEC em 2017 e 
deveria ter sido implementada em todas as escolas do país até o final de 2021. 
Mas, por causa da interrupção das atividades escolares presenciais, devido à 
pandemia da Covid-19, ocorreram muitos desafios nesse processo. Com isso, 
os prazos foram prorrogados. A BNCC é o documento norteador da gestão 
educacional no Brasil – ocorre, todavia, que esse documento não contempla a 
EJA, na prática. Isso significa que a organização curricular deve ficar a cargo dos 
estados e dos municípios, responsáveis pela sua adequação às realidades locais 
(Brasil, 2018). 
Em que pese os estudantes jovens e adultos precisarem ser 
constantemente motivados e necessitarem de aprendizagens específicas, 
condizentes com a sua diferente rotina diária, por causa do trabalho durante o 
dia, nessa reformulação as determinações para a EJA foram que os seus 
conteúdos seriam os mesmos do ensino regular, a fim de garantir a transmissão 
de uma mesma estrutura de cada área do conhecimento, com uma metodologia 
que proporcionasse a todos a articulação dos três eixos da proposta da BNCC: 
cultura, trabalho e tempo, enfatizados numa metodologia diferenciada (Brasil, 
2018). 
Já de acordo com as DCNs, sobre essa articulação: 
A proposta para a organização metodológica das práticas pedagógicas 
de EJA, deve levar em consideração os três eixos articuladores 
propostos para as Diretrizes Curriculares: cultura, trabalho e tempo, os 
quais deverão estar, intrinsecamente, ligados. A cultura, eixo principal, 
norteará a ação pedagógica, haja vista que dela emanam todas as 
manifestações humanas, entre elas, o trabalho e o tempo. (DCEs, 
2005, p. 45) 
Dessa forma, os professores precisam estar preparados para seguir as 
diretrizes desse documento em seu cotidiano na sala de aula. A proposta contou 
 
 
8 
com a participação dos professores nos movimentos de organização curricular 
da EJA, que aconteceram em todos os estados brasileiros. Nesses encontros da 
comunidade escolar, foram discutidos temas da nova proposta, pois o 
documento apresentava descontinuidades decorrentes das constantes 
mudanças políticas. 
A elaboração coletiva dessas diretrizes curriculares e seus 
desdobramentos foram fundamentais para enriquecer os saberes de toda a 
comunidade escolar e serviram de base para as propostas políticas da EJA e 
para direcionar as práticas pedagógicas dos professores. A organização 
curricular para a formação dos alunos da EJA forneceu subsídios para que os 
professores percebessem a importância de serem mais ativos, criativos e 
democráticos, já que essa modalidade de ensino tem um papel fundamental na 
socialização dos alunos. 
Assim, para que as escolas implementem a BNCC e para que os 
professores apliquem as diretrizes curriculares da EJA, é necessário queocorra 
a elaboração desse documento com a participação de toda a comunidade 
escolar e que só após uma reflexão profunda sobre a função social da escola e 
do professor, esse documento seja elaborado. Outros fatores relevantes para a 
elaboração das diretrizes curriculares da EJA são o profundo conhecimento da 
realidade dos alunos, os eixos articuladores do currículo, a concepção de 
avaliação pretendida e as orientações metodológicas. 
Com essas tarefas concluídas, as comunidades escolares desenvolverão 
os conteúdos que deverão ser abordados em cada período, além de terem o 
desafio de desenvolver as habilidades sociais, emocionais, valores e atitudes 
adequadas ao exercício pleno da cidadania por parte de cada estudante da EJA. 
Enquanto a BNCC não determinar um programa específico à EJA, entende-se 
que os conteúdos seriam os mesmos do ensino regular. 
Já a metodologia adotada para o desenvolvimento das práticas 
pedagógicas na EJA deve considerar as estratégias inovadoras e que não 
enfatizem somente a quantidade de conteúdo, mas que busquem agregar à 
transmissão dos conteúdos a consideração da realidade e o interesse dos 
alunos. 
De acordo com Araújo (2006): 
A metodologia de ensino – que envolve os métodos e as técnicas – é 
teórico-prática, ou seja, ela não pode ser pensada sem a prática, e não 
pode ser praticada sem ser pensada. De outro modo, a metodologia de 
 
 
9 
ensino estrutura o que pode e precisa ser feito, assumindo, por 
conseguinte, uma dimensão orientadora e prescritiva quanto ao fazer 
pedagógico, bem como significa o processo que viabiliza a veiculação 
dos conteúdos entre o professor e o aluno, quando então manifesta a 
sua dimensão prática. 
Certamente, a metodologia adotada pelo professor durante as aulas 
também irá contribuir para que os alunos permaneçam na escola, pois é função 
do professor propiciar-lhes um ambiente acolhedor, educativo, que garanta a 
participação dos alunos nas aulas. Ressalta-se que é imprescindível que o 
professor tenha consciência de que os conteúdos transmitidos são insuficientes 
para se proporcionar aos alunos uma aprendizagem eficaz. Por isso, os 
professores da EJA precisam adotar metodologias que considerem a vivência 
dos alunos. 
Assim, saber o que se ensina e como se ensina envolve o método e a 
técnica de ensino adequados e, nesse sentido, precisamos compreender que 
não existem métodos prontos para serem utilizados em uma prática pedagógica. 
Ainda nesse contexto, precisamos considerar que a avaliação, na EJA, é um dos 
temas mais complexos, pois é uma tarefa necessária e permanente no trabalho 
docente, que implica acompanhar todos os processos de ensino e 
aprendizagem. 
De acordo com a BNCC, a avaliação tem o objetivo de fazer uma análise 
global e integral do estudante. Para isso, o professor pode utilizar a avaliação 
formativa, que se caracteriza por acompanhar a evolução da aquisição de 
conhecimento do aluno, fornecendo subsídios para que o professor conheça a 
eficiência do seu processo de ensino. Esse tipo de avaliação permite detectar os 
pontos fracos do processo de ensino-aprendizagem, inclusive do próprio método 
do professor, e possibilita a construção de meios de formação que respondam 
às características individuais dos alunos. Por sinal, os professores poderão 
utilizar vários métodos para avaliar seus alunos, desde que estejam de acordo 
com as orientações da BNCC (Brasil, 2018). Assim, podemos citar algumas 
possibilidades de avaliações como por meio de atividades on-line, observações 
em sala de aula, acompanhamento periódico e encontros e discussão de estudo, 
que efetivamente permitem avaliação de todo o processo de ensino e 
aprendizagem. 
Na prática, a BNCC também define quais aprendizagens são essenciais 
e em quais etapas os alunos devem desenvolvê-las. Por isso é necessário que 
você compreenda essas mudanças para que possa adequar o seu processo de 
 
 
10 
ensino às exigências legais. Essas aprendizagens são descritas como 
competências e habilidades necessárias para que os jovens e adultos sejam 
capazes de agir para solucionar problemas de maneira ética, em sociedade. Na 
BNCC, competência é definida como a mobilização de conhecimentos (conceitos 
e procedimentos) e habilidades (práticas cognitivas e socioemocionais) que 
promovem as atitudes e os valores tão necessários para o pleno exercício da 
cidadania e da participação no mundo do trabalho (Brasil, 2018). 
A seguir estão listadas as dez competências gerais que devem ser sempre 
desenvolvidas, na educação: 
1. Conhecimento 
2. Pensamento científico, crítico e criativo 
3. Repertório cultural 
4. Comunicação 
5. Cultura digital 
6. Trabalho e projeto de vida 
7. Argumentação 
8. Autoconhecimento e autocuidado 
9. Empatia e cooperação 
10. Responsabilidade e cidadania 
As habilidades são as aptidões que devem ser aprendidas em cada 
componente curricular e que irão permitir a aplicação prática das competências 
descritas na BNCC (Brasil, 2018). 
TEMA 4 – OS DESAFIOS DO PROFESSOR DA EJA 
Os desafios que envolvem a EJA são de ordem social, política e 
educacional, pois essa modalidade de ensino ainda é vista como um sistema 
excludente, por causa da grande diversidade que envolve e porque a evasão 
escolar e a pobreza estão intimamente ligadas. A evasão escolar é sem dúvida 
o maior desafio a ser enfrentado, pois, quando o aluno deixa de frequentar as 
aulas, ou seja, abandona seus estudos, precisamos rapidamente analisar os 
motivos que o levaram a tomar essa decisão. Assim, compete ao professor, que 
estabelece um vínculo muito forte com seus alunos durante o período escolar, 
perceber quando esse problema surge, para repassar esse fato para a equipe 
 
 
11 
pedagógica para que, juntos, todos os envolvidos possam analisar os motivos 
da infrequência escolar, tentando evitar assim o abandono escolar. 
É preciso verificar se esses motivos são fatores externos à escola como 
dificuldades financeiras, desemprego, aumento das despesas em casa, 
necessidade do jovem, do adulto e do idoso de trabalhar para complementar a 
renda familiar, a aposentadoria ou honrar algum gasto emergencial. Outros 
motivos externos que podem acarretar infrequência e, consequentemente, 
abandono escolar são mudança de endereço, gravidez, busca por lazer, doença 
do aluno ou de alguém da família, distância geográfica da escola, falta de 
tecnologia e desmotivação diante de ensino remoto, falta de estrutura familiar, 
problemas familiares, situação específica com possíveis cônjuges, pais ou filhos, 
violência, falta de transportes, rotina dura de trabalho e cansaço físico, baixa 
autoestima dos estudantes, entre outros. 
Também podem ser fatores internos aquilo que leva alunos à infrequência 
e ao abandono escolar, como problemas com o corpo docente, infraestrutura 
escolar precária, baixa qualificação ou ausência de professores, falta de 
refeitório ou alimentação na escola, falta de motivação, falta de material didático, 
estilo inadequado de ensino por parte dos professores, ausência de currículo e 
políticas públicas adequados à EJA. 
Certamente sabemos que são muitos os desafios que os professores da 
EJA enfrentam no dia a dia, em sua prática pedagógica, já que suas turmas são 
extremamente heterogêneas, pois em uma mesma sala de aula há alunos com 
mais idade, jovens com baixa autoestima e com dificuldades de relacionamento 
nas suas relações pessoais e profissionais, por exemplo. Nessas turmas também 
encontramos mães, pais, desempregados, trabalhadores, casados, solteiros, 
pessoas com diferentes tipos de letramento, cansadas ou com muitas outras 
preocupações. Também se lida constantemente com falta de recursos, de 
materiais didáticos específicos, baixa autoestima dos próprios professores, 
resistência dos alunos a frequentarem a escola, descaso institucional, entre 
outros problemas. Além do mais, nas zonas rurais, também precisamosconsiderar a dificuldade dos alunos para chegar à escola. 
Então, o grande desafio dos professores, nesse cenário, além da 
observação constante e atenta da vida escolar de cada aluno, é contribuir para 
a permanência do aluno em sala de aula e, para isso, o professor precisa 
desenvolver estratégias que permitam a realização de práticas pedagógicas 
 
 
12 
mais criativas e interessantes. Infelizmente, não há receita pronta que resolva 
todos esses problemas. Apesar de haver muitas teorias e relatos de inúmeras 
vivências a esse respeito, o professor precisa repensar sua prática pedagógica 
constantemente, saber ouvir seus alunos, ponderar e ver o que é possível ser 
realizado, questionando quais ações são ideais para si e para sua turma, no 
ambiente escolar. Ao pensar nos alunos, o professor precisa imaginar o que mais 
chamará e prenderá a atenção deles, como ele pode deixar a aula mais 
prazerosa, que experiências ele pode trocar com seus alunos, que vivências 
serviriam de inspiração para deixar a aprendizagem mais interessante. Outro 
fator importante é ter consciência de que a prática pedagógica não é linear. Por 
isso, os estudantes podem se interessar em participar de uma aula, já na outra 
eles podem estar interessados em outra coisa que os disperse e faça com que 
eles não prestem atenção. 
A rotina escolar é muito importante, porém ela tem que ser agradável, pois 
os alunos percebem quando o professor está bem, está motivado e com vontade 
de dar sua aula, e, para isso, não podem ocorrer improvisos, insegurança e falta 
de planejamento. Ao perceber a mensagem implícita de que, porventura, seus 
alunos não estejam tão interessados na sua aula, o professor deve procurar 
mudar o ambiente da aprendizagem, sendo mais flexível, a ponto de aproximar 
a sua prática pedagógica da realidade do aluno, aproveitando dessa forma as 
potencialidades da sala de aula para enriquecer a aprendizagem, de maneira 
participativa. 
Segundo o educador pernambucano Paulo Freire (2004), a atribuição do 
docente é estabelecer relações dialógicas de ensino e aprendizagem, pois, ao 
mesmo tempo que ele ensina, também aprende. Juntos, professor e estudante 
constroem juntos o aprendizado, em um encontro democrático e de afeição, no 
qual ambos podem e devem se expressar. Destarte, o bom-senso é a receita 
perfeita para se enfrentar os desafios dos professores da EJA, já que é na 
análise do seu dia a dia e da sua prática pedagógica que o professor poderá 
avaliar e decidir sobre o que, como e quando fazer as adequações para alcançar 
a aprendizagem, que é o objetivo afinal de sua atividade, mas que tem muitas 
formas de ser realizada. 
 
 
 
 
13 
TEMA 5 – O PERFIL DE UM BOM PROFESSOR DA EJA 
É sabido que educar é muito mais que transmitir conteúdos, 
principalmente quando falamos do professor que atua na EJA, que precisa 
conhecer seus alunos e suas realidades, porque é nessa interação que 
aparecem as possibilidades de crescimento profissional. O preparo de um 
professor da EJA deve incluir, além das exigências formativas, conhecimento, 
habilidade e competência para ele saber como lidar com as suas emoções e com 
as emoções dos seus alunos, já que existem muitos problemas que envolvem 
essa modalidade de ensino e que influenciam na dinâmica da aula. O professor 
deve ser capaz de trabalhar o autoconhecimento e a boa gestão das emoções, 
olhando sempre para seus alunos com empatia e colaborando para o sucesso 
deles. 
Desse modo, o professor precisa estar atento ao incentivo que dá aos 
seus alunos, às expectativas que deposita neles, pois isso fará toda a diferença 
no trabalho pedagógico do professor. A boa comunicação do docente facilita o 
trabalho não só com seus alunos, mas também com seus colegas de profissão, 
com a comunidade escolar e com os familiares dos seus alunos, por isso ela é 
considerada como elemento fundamental para a boa prática profissional de um 
professor qualificado. Uma boa comunicação também depende de saber ouvir, 
de saber dialogar, pois o diálogo exige primeiramente a escuta, a disposição 
para aprender com o outro que pensa diferente, além de proximidade, 
compreensão e respeito. 
Por isso, a escuta ativa é uma técnica que precisa ser aprendida pelo 
professor, pois, ao ouvir seu aluno com o máximo de atenção, ele reforça o 
vínculo entre professor e aluno, estimula a expressão oral dos estudantes e 
ensina a técnica da escuta ativa ao aluno, fazendo com que as mensagens 
trocadas entre ambos sejam compreendidas e interpretadas de maneira mais 
empática. Para que isso aconteça, é preciso enxergar os alunos em sua 
totalidade, o que certamente implica a aproximação do professor a eles, pois só 
assim ele conseguirá desenvolver essas habilidades e competências 
socioemocionais nos alunos. 
Mapear a turma de maneira a conhecer de fato a realidade de cada um 
implica saber quem são os alunos repetentes, qual a origem deles, conhecer as 
minorias de gênero, raça e sexualidade, quais são os trabalhadores, quem são 
 
 
14 
os que têm filhos, quem falta muito, além de outras informações, pois só assim 
você terá uma base para direcionar seu trabalho. Dessa forma, você poderá 
acompanhar o andamento desses alunos, realinhando suas ações às 
necessidades que se apresentarem. Porém, sempre deixe claro que você não 
irá resolver todos os problemas da vida do aluno, mas que ele poderá contar 
sempre com seu apoio, na escola. 
Lembre-se ainda de que o bom desempenho profissional também 
depende das interações que são estabelecidas com as outras áreas do 
conhecimento, que também podem colaborar com a aprendizagem. Você 
precisa conviver com as novas tecnologias e, para isso, você precisa estar 
preparado para usar todas as ferramentas disponíveis em sala de aula, já que 
as novas tecnologias podem atrair a atenção dos alunos e tornar o andamento 
das aulas mais interessante. O uso da internet fornece uma nova perspectiva 
para os professores, que passam a agir como curadores, pois precisam ter a 
aptidão de montar, supervisionar, executar e revisar o material didático entregue 
aos alunos. 
O professor também precisa desenvolver as competências e habilidades 
digitais em seus alunos jovens e adultos, pois esses estudantes, em sua grande 
maioria, ainda são analfabetos digitais. Com isso, o professor precisa saber 
como usar a tecnologia a favor da aprendizagem, para inovar a sua prática 
pedagógica. Ao colocar o aluno no centro da aprendizagem, você certamente 
contribuirá para que ele compreenda que ele não é um mero consumidor de 
tecnologia, mas produtor dela. Tenha em mente que inovar usando as 
tecnologias não significa usar essas ferramentas apenas para passar o conteúdo 
presente na grade curricular. É preciso contribuir positivamente com a forma de 
pensar dos alunos e, para isso, você deve começar por coisas mais simples, mas 
não menos importantes, como a discussão sobre fake news. Com isso, você 
usará a cultura digital para desenvolver a análise crítica dos seus alunos, 
fazendo com que eles saibam lidar melhor com as diversas situações do 
cotidiano. 
Lembre-se, por fim, que nós aprendemos aquilo que nos emociona. Por 
isso, para que você seja um bom professor da EJA, use sempre estratégias 
pedagógicas emocionantes, que certamente marcarão a memória afetiva dos 
seus alunos. 
 
 
15 
NA PRÁTICA 
Nesta etapa, analisamos o papel do professor e a sua influência na vida 
do aluno, que, ao ser motivado, desenvolverá as percepções necessárias para 
o seu aprendizado. Quanto mais esse docente despertar o desejo do aluno de 
conhecer novas palavras, esse aluno enxergará o mundo ao seu redor mais 
claramente e poderá transitar pelas diferentes esferas sociais com facilidade. Por 
isso, o profissional da educação deverá aperfeiçoar-se constantemente e buscar 
conhecer seu público, para escolher as melhores alternativas para a prática 
docente. Para a práticafinal, faça o planejamento de uma atividade que inclua a 
sala de aula invertida, em que os conteúdos deverão ser estudados em casa e 
as atividades, realizadas em sala de aula, para que os alunos tenham a 
oportunidade de ser pesquisadores e protagonistas da aula. 
FINALIZANDO 
Inegavelmente, somos frutos de muitas marcas deixadas pelos bons 
professores que passaram por nossas vidas, que nos ajudaram a construir os 
melhores caminhos e que nos fizeram acreditar que tudo era possível. Essa 
emoção despertada em nós atingiu o seu objetivo e, por isso, jamais 
esqueceremos essas lições. Assim, temos certeza de que esta etapa foi 
proveitosa para conhecermos um pouco mais a história da formação do 
professor, a importância de que essa formação seja um processo contínuo em 
sua vida profissional e como se aplica a BNCC (Brasil, 2018), na prática. 
Você teve consciência de que são muitos os desafios do professor da 
EJA. Por isso, o ensino, nessa modalidade, exige muito do profissional. Logo, 
você precisa, constantemente, aprimorar-se para ter o perfil adequado ao de um 
professor da EJA, já que sua missão como educador exige que esteja 
preparado(a) teórica e emocionalmente para melhor desenvolver a sua prática 
pedagógica. 
 
 
16 
REFERÊNCIAS 
ARAÚJO, J. C. S. Do quadro negro à lousa virtual: técnicas, tecnologia e 
tecnicismo. In: VEIGA, I. P. A. (Org.). Técnicas de ensino: novos tempos, novas 
configurações. Campinas: Papirus, 2006. 
BRASIL. Decreto n. 5.154, de 23 de julho de 2004. Diário Oficial da União, 
Brasília, 26 jul. 2004. Disponível em: 
. 
Acesso em: 23 set. 2022. 
_____. Decreto n. 8.268, de 18 de junho de 2014. Diário Oficial da União, 
Brasília, 20 jun. 2014. Disponível em: 
. 
Acesso em: 23 set. 2022. 
_____. Lei de 15 de outubro de 1827. Coleção de Leis do Império do Brasil, 
Rio de Janeiro, v. 1, p. 71, 1827. Disponível em: 
. Acesso 
em: 23 set. 2022. 
_____. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Diário Oficial da União, 
Brasília, 23 dez. 1996. Disponível em: 
. Acesso em: 23 set. 2022. 
BRASIL. Ministério da Educação. Base Nacional Comum Curricular: educação 
é a base. Brasília, 2018. Disponível em: 
. Acesso em: 23 set. 2022. 
BRASIL. Ministério da Educação. Conselho Nacional de Educação. Câmara de 
Educação Básica. Parecer n. 11, de 10 de maio de 2000. Diário Oficial da 
União, Brasília, 9 jun. 2000. Disponível em: 
. Acesso em: 23 set. 
2022. 
BRASIL. Ministério da Educação. Conselho Nacional de Educação. Conselho 
Pleno. Resolução n. 1, de 18 de fevereiro de 2002. Diário Oficial da União, 
Brasília, p. 31, 9 abr. 2002. Disponível em: 
. 
Acesso em: 23 set. 2022. 
FREIRE, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. 
30.ed. São Paulo: Paz e Terra, 2004.

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