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Slides de Aula - Unidade I

Unidade I — Tópicos Especiais em Direito Público: noções gerais sobre Direito Público e organização do Estado (finalidades, atos e atuação do Estado, administração direta e indireta, serviços públicos, poder de polícia), cita artigos da CF, questões de múltipla escolha e bibliografia.

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Profa. Dra. Cristina Teixeira
UNIDADE I
Tópicos Especiais
em Direito Público
Noções gerais
Direito Direito Público Direito Privado
Estado – finalidades 
Estado
Organização 
da vida em 
sociedade
Realização 
de Direitos
Regulação 
das 
atividades
Lei
Estado – atuação 
A
ç
õ
e
s
 d
o
 E
s
ta
d
o Legislação
Administração
Jurisdição
Estado – atuação 
Estado
Atividade direta – Poderes e 
Administração Direta
Atividade indireta – Administração 
Indireta e pessoas de Direito 
Privado
Estado – atuação 
Atividades: 
direitos e 
administração
Distribuição AdministraçãoArrecadaçãoRecursos
Estado – atuação 
Relação 
Estado e 
particulares
Poderes administrativos: atuação nas 
atividades particulares e do Estado
Poder de Polícia: CF, art. 145, II + CTN, art. 78
Fundamento e finalidade
Atributos dos atos de polícia
Aplicação de sanções
Serviços públicos: universais e singulares
Realização: Estado e particulares
Agências reguladoras
Estado – atuação 
Estado e domínio 
econômico
Constituição Federal, 
art. 170
Regulação das 
atividades econômicas
Sobre os atos administrativos da Vigilância Sanitária e o Poder de Polícia, é correto
afirmar que:
a) Os atos administrativos da Vigilância não são dotados de autoexecutoriedade.
b) Independem das providências previstas na legislação, como permitir aos administrados o 
exercício dos princípios previstos no Direito Administrativo, exemplo: o contraditório e a 
ampla defesa.
c) As ações são aplicáveis às condutas individuais que, obrigatoriamente, constituem crimes.
d) As ações devem sempre observar a proporcionalidade da sanção e a legalidade dos meios 
empregados pela administração.
e) O poder de Polícia é a faculdade de que dispõe a 
Administração Privada para condicionar e restringir 
atividades e direitos individuais.
Interatividade
Sobre os atos administrativos da Vigilância Sanitária e o Poder de Polícia, é correto
afirmar que:
a) Os atos administrativos da Vigilância não são dotados de autoexecutoriedade.
b) Independem das providências previstas na legislação, como permitir aos administrados o 
exercício dos princípios previstos no Direito Administrativo, exemplo: o contraditório e a 
ampla defesa.
c) As ações são aplicáveis às condutas individuais que, obrigatoriamente, constituem crimes.
d) As ações devem sempre observar a proporcionalidade da sanção e a legalidade dos meios 
empregados pela administração.
e) O poder de Polícia é a faculdade de que dispõe a 
Administração Privada para condicionar e restringir 
atividades e direitos individuais.
Alternativa correta: D: as ações da AP devem ser compatíveis 
com os atos que devem ser punidos.
Resposta
Organização política e administrativa do Estado brasileiro
Organização do 
Estado 
brasileiro
CF, arts. 1º, 2º 
e 18
Poderes 
Legislativo, 
Executivo e 
Judiciário
União, Estados 
Municípios e 
Distrito Federal
Organização política e administrativa do Estado brasileiro
Brasil
República 
Federativa – CF, 
art. 1º, caput
República = 
Poderes
Federação = 
pessoas políticas
Exercício do 
poder político: 
competências
Constituição: 
competências 
materiais, 
legislativas e 
tributárias
Organização política e administrativa do Estado brasileiro
Poderes do 
Estado: CF, 
art. 2º
Legislativo, 
Executivo e 
Judiciário
Criação e 
aplicação da 
lei
Poderes e 
pessoas da 
Federação
Exercício do 
poder: 
competências
Organização política do Estado brasileiro
Poder Legislativo: CF, 
arts. 44 a 75
Poder Executivo: CF, 
arts. 76 a 91
Poder Judiciário: CF, 
arts. 92 a 126 
Estado brasileiro – repartição de competências
Pessoas 
políticas: CF, 
arts. 18 a 34
União: CF, 
arts. 21, 22, 
146, 148, 
153/154 
Estados: CF, 
arts. 25 e 155 
Municípios: CF, 
arts. 30 e 156
Distrito 
Federal: CF, 
art. 147
U, E, M, DF: 
CF, arts. 23 e 
24
Administração Pública
Administração Pública: CF, arts. 37 a 42
CF, art. 37: princípios e normas gerais 
para a Administração e o Estado
Administração Pública Direta e Indireta
Princípios da Administração Pública
Princípios da 
AP
Expressos
Constituição e 
legislação
Implícitos
Doutrina e 
interpretação 
da lei
Princípios da Administração Pública
Interesse
público
Supremacia Indisponibilidade
Assinale a alternativa em que esteja corretamente indicado um integrante da
Administração Direta.
a) Organização Não Governamental.
b) Partidos Políticos.
c) Ordem dos Advogados do Brasil.
d) Órgãos Públicos.
e) Autarquias.
Interatividade
Assinale a alternativa em que esteja corretamente indicado um integrante da
Administração Direta.
a) Organização Não Governamental.
b) Partidos Políticos.
c) Ordem dos Advogados do Brasil.
d) Órgãos Públicos.
e) Autarquias.
Alternativa correta: D: órgãos públicos são os componentes da 
Administração Pública Direta.
Resposta
 DRAGO, Guilherme Dartmer. Manual de Direito Constitucional. Caxias do Sul: Educs, 2019.
 MADEIRA, José Maria Pinheiro. Direito Administrativo. 13. ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 
2020. 
 MARIA SOBRINHO, Ricardo Kleine de. Introdução aos aspectos jurídicos da Administração 
Pública. Curitiba: Intersaberes, 2020.
 MELLO, Cleison de Moraes. O futuro do Direito Público. Rio de Janeiro: Processo, 2022.
 MESSA, Ana Flávia. Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Rideel, 2020.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!

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