Gestão do Solo Urbano e Legislação

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Gestão do solo urbano: zoneamento, uso e 
ocupação do solo e legislação urbanística
Gestão do solo urbano: zoneamento, uso 
e ocupação do solo e legislação urbanística
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e ocupação do solo e legislação urbanística
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e ocupação do solo e legislação urbanística
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Perímetro é a linha que envolve uma figura qualquer e delimita sua área.
No urbanismo – é a fronteira de uma 
superfície que se quer ocupar com 
uma cidade. 
Separa a área urbana da rural 
Só é considerado urbano o território 
inserido dentro desta linha.
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LEIS E URBANISMO
Gestão do solo urbano: zoneamento, uso 
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INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO 
URBANO
• LEI DE PARCELAMENTO DO SOLO
• ZONEAMENTO
• PARÂMETROS URBANÍSTICOS
Gestão do solo urbano: zoneamento, uso 
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Parcelamento do solo urbano poderá ser feito 
mediante loteamento ou desmembramento
LOTEAMENTO
subdivisão de gleba em lotes destinados a edificação, com abertura 
de novas vias de circulação, de logradouros públicos ou 
prolongamento, modificação ou ampliação das vias existentes 
DESMEMBRAMENTO
subdivisão de gleba em lotes destinados a edificação, com 
aproveitamento do sistema viário existente, desde que não implique 
na abertura de novas vias e logradouros públicos, nem no 
prolongamento, modificação ou ampliação dos já existentes
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LEI 6.766/79
• Lei anterior Decreto 58/1937, o lote 
mínimo era de 250m²;
• na Lei Lehmann ficou 125m²;
• Define quais são os procedimentos para
• aprovação (diretrizes, etc.);
• Criminalização do loteador clandestino
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NÃO SERÁ PERMITIDO O PARCELAMENTO DO SOLO
• em terrenos alagadiços e sujeitos a inundações;
• em terrenos que tenham sido aterrados com material 
nocivo à saúde;
• em terreno com declividade igual ou superior a 30%;
• em terrenos onde as condições geológicas não 
aconselham a edificação;
• em áreas de preservação ecológica ou naquelas onde a 
poluição impeça condições sanitárias suportáveis
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CAPÍTULO II - Dos Requisitos Urbanísticos para Loteamento
• II - os lotes terão área mínima de 125m² (cento e vinte e cinco 
metros quadrados) e frente mínima de 5 (cinco) metros, salvo 
quando o loteamento se destinar a urbanização específica ou 
edificação de conjuntos habitacionais de interesse social, 
previamente aprovados pelos órgãos públicos competentes;
• III - ao longo das águas correntes e dormentes e das faixas de 
domínio público das rodovias, ferrovias e dutos, será obrigatória 
a reserva de uma faixa non aedificandi de 15 (quinze) metros de 
cada lado, salvo maiores exigências da legislação específica;
LEI LEHMAN – Nº 6.766/79
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Da área total, objeto do projeto de 
loteamento,serão destinados,no mínimo:
• 20% (vinte por cento) para vias de circulação 
de veículos;
• 15% (quinze por cento) para áreas verdes;
• 5% (cinco por cento) para áreas 
institucionais.
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A Lei n.º 9.785/99 altera o Decreto - Lei 
n.º 3.365/41 (desapropriação por 
utilidade pública) e as Leis nºs 6.015/73 
(registros públicos) e 6.766/79 
(parcelamento do solo urbano). 
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• Viabilizou o parcelamento do solo com a implantação de 
loteamentos habitacionais de interesse social. 
• Ampliou a autonomia municipal com relação ao planejamento 
urbano e à urbanização de áreas, ao transferir integralmente ao 
município a definição de índices urbanísticos, percentuais de áreas 
públicas e áreas mínimas e máximas dos lotes, de acordo com o 
zoneamento fixado por lei local.
• Alterou a participação dos governos estaduais no processo de 
aprovação de loteamentos e desmembramentos.
Lei n.º 9.785/99
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• Lei 9.785/99 (art. 3º):
• Art. 18 –
• I – título de propriedade do imóvel;
• §4º - O título de propriedade será dispensado quando se tratar de 
parcelamento popular, destinado às classes de menor renda, em 
imóvel declarado de utilidade pública, com processo de 
desapropriação judicial em curso e imissão provisória na posse, 
desde que promovidas pela União, Estados, Distrito Federal, 
Municípios ou suas entidades delegadas, autorizadas por lei a 
implantar projetos de habitação.
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• Lei 6.766/79:
• Art. 2 – O parcelamento do solo urbano 
poderá ser feito mediante loteamento ou 
desmembramento, observadas as 
disposições desta Lei e as das legislações 
estaduais e municipais pertinentes.
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Lei 9.785/99 (Art. 3º):
• Art. 2º - §4º - Considera-se lote o terreno servido de infraestrutura
básica cujas dimensões atendam aos índices urbanísticos definidos 
pelo plano diretor ou lei municipal para a zona em que se situe.
• §5º - Consideram-se infraestrutura básica os equipamentos urbanos 
de escoamento de águas pluviais, iluminação pública, redes de 
esgoto sanitário e abastecimento de água potável, e de energia 
elétrica pública e domiciliar e as vias de circulação pavimentadas ou
não.
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• §6º - A infraestrutura básica dos parcelamentos situados em zonas
• habitacionais declaradas por lei como de interesse social (ZHIS)
consistirá, no mínimo de:
• I – vias de circulação;
• II – escoamento de águas pluviais;
• III – rede para abastecimento de água potável; e
• IV – soluções para o esgotamento sanitário e para a energia elétrica
• domiciliar.
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Lei 9.785/99:
Art. 4º -
• I - as áreas destinadas a sistema de circulação, a implantação de 
equipamento urbano e comunitário, bem como a espaços livres de 
uso público, serão proporcionais à densidade de ocupação prevista 
pelo plano diretor ou aprovada por lei municipal para a zona em que 
se situem;
• §1º - A legislação municipal definirá, para cada zona em que se 
divide o território do Município, os usos permitidos e os índices 
urbanísticos de parcelamento e ocupação do solo, que incluirão, 
obrigatoriamente, as áreas mínimase máximas de lotes e os 
coeficientes máximos de aproveitamento.
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ZONEAMENTO
• Estabelece os usos permitidos e os parâmetros de ocupação para 
cada área da cidade;
• Fixa parâmetros como coeficientes de aproveitamento máximo, 
gabarito, taxa de ocupação, taxa de permeabilidade, recuos;
• Fixa as regras para usos permitidos e proibidos
É A DIVISÃO DO ESPAÇO EM ZONAS PARA IMPOR DIFERENTES 
REGULAÇÕES QUANTO AO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO E DENSIDADES
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ZONAS EXCLUSIVAMENTE RESIDENCIAIS ZONA MISTAS
Zona Central Zona Industrial
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PARÂMETROS URBANÍSTICOS
a) GABARITO – altura máxima permitida para as edificações em cada zona 
a) AFASTAMENTOS – legislação edilícia de cada município. Recuos 
obrigatórios
da edificação em relação às divisas do lote (laterais e fundos) e ao logradouro 
(frontal)
c) ÁREA CONSTRUÍDA (AC) – área edificada, soma das áreas de todos os 
pavimentos
d) TAXA DE OCUPAÇÃO (TO) – relação entre a área de projeção horizontal da 
edificação e a área do lote
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TAXA DE OCUPAÇÃO
EX.: LOTE = 500 M²
Projeção da edificação = 100 m²
TO = 100/500=0,2
Taxa = 20%
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COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO (CA)
OU ÍNDICE DE APROVEITAMENTO DO TERRENO (IAT) 
Relação entre a área total construída e a área do lote 
CA = AC: AT ⇒ CA=1 se a área do lote = 1.000m² e a
Soma de todos os pavimentos for 1.000m²