A5.PROJEÇÃO41

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ESCOLA CLÁSSICA
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CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
ÊNFASE NAS TAREFAS
CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
ÊNFASE NAS TAREFAS
ÊNFASE NA ESTRUTURA
CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
ÊNFASE NAS TAREFAS
ÊNFASE NA ESTRUTURA
Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento de eficiência ao nível operacional
CONFRONTO DAS TEORIAS
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ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA 
CLÁSSICA
ÊNFASE NAS TAREFAS
ÊNFASE NA ESTRUTURA
Aumentar a eficiência da empresa por meio do aumento de eficiência ao nível operacional
Aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização e das suas inter-relações estruturais
CONFRONTO DAS TEORIAS
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TEORIA DA BUROCRACIA
O quarto integrante da Escola Clássica é Max Weber, um importante cientista social e jurista alemão, que se ocupou de inúmeros aspectos das sociedades humanas. 
Na década de 20, Weber publicou estudos sobre o que ele chamou o tipo ideal de burocracia (Sociologia da Burocracia). 
Nas duas décadas seguintes, esses estudos foram divulgados na América e os administradores não tardaram em tentar aplicá-lo na prática em suas empresas. 
A partir daí, surge a Teoria da Burocracia na Administração.
(1864 – 1920)
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TEORIA DA BUROCRACIA
Weber não tentou definir as organizações, 
nem estabelecer padrões de administração que elas devessem seguir. 
Seu tipo ideal não é um modelo prescritivo, mas uma abstração descritiva. 
É um esquema que procura sintetizar 
os pontos comuns à maioria das organizações formais modernas, que ele contrastou com 
as sociedades primitivas feudais. 
Weber descreveu as organizações 
burocráticas como máquinas totalmente impessoais, que funcionam de acordo com regras que ele chamou de racionais – regras 
que dependem de lógica e não de 
interesses pessoais.
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TEORIA DA BUROCRACIA
No modelo de Weber, 
organização formal e organização burocrática 
são sinônimos.
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TEORIA DA BUROCRACIA
Weber recomendava que os cargos 
fossem padronizados de modo que mudanças 
de pessoal não desintegrassem a organização. 
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TEORIA DA BUROCRACIA
Ele enfatizava a existência de uma rede 
estruturada e formal de relacionamento entre posições especializadas numa organização. 
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TEORIA DA BUROCRACIA
As regras e regulamentações padronizariam o
 comportamento. 
A Autoridade, residiria mais 
nas posições do que nos indivíduos. 
Como resultado, a organização não 
precisaria apoiar-se em apenas um indivíduo, mas obteria eficiência e sucesso, seguindo as regras de maneira 
rotineira e não viesada. 
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TEORIA DA BUROCRACIA
As burocracias são especialmente importantes porque permitem que grandes organizações desempenhem as muitas atividades rotineiras necessárias a sua sobrevivência. 
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TEORIA DA BUROCRACIA
As posições burocráticas 
promovem também habilidades especializadas, eliminando muitos julgamentos subjetivos por parte 
dos administradores. 
Além disso, se as regras e os 
controles forem estabelecidos adequadamente, não haverá viés burocrático no tratamento das pessoas, sejam 
elas consumidores sejam empregados.
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TEORIA DA BUROCRACIA
Muitas organizações hoje são burocráticas. 
Uma burocracia pode ser eficiente e produtiva. 
Entretanto, burocracia não é 
o modelo apropriado para todas as organizações. 
Organizações ou departamentos 
que necessitem de tomadas de decisões rápidas e de flexibilidade podem sofrer sob uma 
abordagem burocrática. 
Algumas pessoas podem 
Não dar o melhor de si mesmas com procedimentos e 
regras burocráticas.
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TEORIA DA BUROCRACIA
Outras limitações provêm 
antes de uma execução falha dos princípios burocráticos 
do que da abordagem em si mesma. 
Autoridade excessiva pode ser atribuída a muito 
poucas pessoas 
Os procedimentos podem tornar-se os fins, 
em vez de meios 
Os administradores podem ignorar regras e regulamentações. 
Finalmente, uma vantagem da burocracia – sua permanência – pode também ser um problema. 
Uma vez que uma 
burocracia é estabelecida, é muito 
difícil desmantelá-la.
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TEORIA DA BUROCRACIA
Segundo o conceito popular, a burocracia 
é visualizada geralmente como uma empresa ou organização onde a papelada se multiplica e se avoluma, impedindo 
as soluções rápidas ou eficientes.
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TEORIA DA BUROCRACIA
O termo também é empregado com o sentido de apego dos funcionários aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização. 
O leigo passou a dar nome de burocracia aos defeitos do sistema e não ao sistema em si mesmo. 
O conceito de burocracia para Weber é exatamente o contrário. 
A burocracia é a organização eficiente por excelência. 
E para conseguir essa eficiência, a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
A burocracia é uma organização:
Ligada por normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Ligada por comunicações escritas, 
que são feitas para proporcionar comprovação e documentação adequadas.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Que se caracteriza por uma sistemática 
divisão do trabalho, cada funcionário deve saber qual é a sua tarefa e a sua capacidade de comando sobre os outros, 
e quais são esses limites.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Administrada sem considerar as pessoas como pessoas, 
mas, como ocupantes de cargos e funções.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Que estabelece os cargos segundo o princípio da hierarquia, nenhum cargo fica sem controle ou supervisão.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Que fixa as 
regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Na qual a escolha das pessoas é baseada 
no mérito e na competência técnica e não em preferências pessoais
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Que se baseia na separação entre a propriedade e a administração.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Que se caracteriza pela profissionalização dos seus participantes.
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CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
Na qual o comportamento das pessoas é perfeitamente previsível.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Os regulamentos passam a ser os principais objetivos 
do burocrata.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
A papelada pode conduzir ao excesso de formalismo, 
que é a mais gritante disfunção da burocracia, e que leva o leigo a imaginar que toda burocracia tem necessariamente 
um volume inusitado de documentos e formulários.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Atendendo às normas e regulamentos impostos pela burocracia, o funcionário torna-se simplesmente um executor das rotinas e dos procedimentos.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Os funcionários passam a conhecer os colegas não pelos seus nomes pessoais, mas pelos títulos dos cargos que ocupam.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Quem decide é sempre aquele que 
ocupa o posto hierárquico mais alto, mesmo que nada saiba a respeito do problema a ser resolvido.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
As regras e rotinas tornam-se sagradas 
para o funcionário, causando limitações em sua liberdade e espontaneidade pessoal.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Utilização intensiva de símbolos ou de 
sinais de status para demonstrar a posição hierárquica dos funcionários, como uniforme, a localização da sala, do banheiro, da vaga do automóvel, do refeitório, do 
tipo de mesa etc.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Todos os clientes são atendidos de forma padronizada, de
acordo com os regulamentos e rotinas internos, fazendo com que o público se irrite com a pouca atenção e descaso para com os seus problemas particulares e pessoais.
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Com essas disfunções, a burocracia torna-se esclerosada, fecha-se ao cliente, que é o seu próprio objetivo, e impede totalmente a inovação e a criatividade.
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TEORIA DA BUROCRACIA
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BIBLIOGRAFIA BÁSICA: 
CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração. Volume 1. São Paulo: 
Makron Books, 1997.
CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração. Volume 2. São Paulo: Makron Books, 1997.
STONER, J A e FREEMAN, R E. Administração. 5ª Edição – Rio de Janeiro: LTC Editora, 1999.
SANTOS, Lúcio. Apostila da Disciplina: Teorias das Organizações. Itaboraí: Revisão 1º semestre, 2009