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PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO PNE 2014-2024 Meta 20 META: 20 PIB – Produto Interno Bruto do Pais Ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7%(sete por cento) do Produto Interno Bruto – PIB – do País no 5º(quinto) ano de vigência desta Lei, e no mínimo, o equivalente a 10%(dez por cento) do PIB ao final do decênio. META: 20 PIB – Produto Interno Bruto do Pais PIB Brasil em 2012 = R$ 4,403 trilhões (dados do IBGE) Brasil teve 6,1% do PIB destinado à Educação em 2012 (dados do Governo Federal) 6,1% do PIB 2012 = R$ 268,58 bilhões Matrícula da educação básica pública 2012 = 50,545 milhões de alunos. Gasto per capita = R$ 5.313,68 META: 20 PIB – Produto Interno Bruto do Pais Gasto per capita = R$ 5.313,68 em 2012 10% do PIB até 2024 = R$ 404,3 bilhões - + 50% dos recursos. Matrícula da Ed. básica publica adicional = 11,6 milhões Gasto per capita = R$ 6.505,00 OBS. O aumento do INVESTIMENTO em Educação para 10% do PIB - Depende da receita do Royalties. Percentual do investimento público direto em relação ao PIB - 2012 O petróleo como fonte de financiamento da educação - ROYALTIES Com a aprovação da Lei nº 12.858, de 9 de setembro de 2013, dos Royalties para a educação, agora é saber o que fazer o onde aplicar o dinheiro. A Lei nº 12.858/2013, criou a obrigatoriedade da vinculação dos recursos de royalties para educação (75%) e saúde (25%) de Estados, Municípios e da União. O petróleo como fonte de financiamento da educação - ROYALTIES A Lei definiu duas regras: 1ª Os recursos provenientes de royalties de plataforma continental que são destinadas a União terão a vinculação imediata em 50% do Fundo Social, hoje este Fundo tem em caixa R$ 1,5 bilhões e espera-se que no exercício de 2014 tenha mais 2 bilhões, então o Governo Federal terá que aplicar no mínimo R$ 1,5 bilhões para estas duas áreas. 2ª Os Estados e Municípios terão a vinculação nos contratos celebrados a partir de 03 de dezembro de 2012. Os recursos sobe ano a ano, de acordo com a previsão de aumento da produção O petróleo como fonte de financiamento da educação - ROYALTIES Para 2014, os recursos previstos com os royalties, para o investimento na educação, são na ordem de R$ 1,74 bilhão. De acordo com a projeção do Governo em 2015 é de R$ 2,82 bilhões, R$ 5,3 bilhões em 2016, R$ 8,1 bilhões em 2017, ...chegando em R$ 29,8 bilhões em 2022. O petróleo como fonte de financiamento da educação - ROYALTIES Os Estados e os municípios devem criar uma legislação para vincular seus recursos atuais de royalties para a educação e saúde, condição para ter preferência quando a União repassar sua parte de recurso. Portanto a criação de uma legislação municipal deve contemplar a mesma vinculação da Lei Nacional, (75% educação e 25% saúde) definindo que os recursos que hoje chegam ao município pelo Fundo Especial do Petróleo (FEP) tenham a mesma destinação. Meta de investimento em educação como proporção do PIB Objetivo Meta 20 Prazo Investimento público em educação pública Ampliar o investimento de forma a atingir 7% do PIB 2019 Ampliar o investimento de forma a atingir 10% do PIB 2024 Fonte: PNE 2014-2024 (Lei nº 13.005/2014) Estratégias As estratégias detalham ações a serem implementadas pelos entes federados a fim de que sejam cumpridas as metas estabelecidas e possuem diversas naturezas: são de caráter normativo ou orientador, fixam novos prazos e metas a serem cumpridos ou criam novas obrigações. Devido à abrangência, às repercussões e ao impacto orçamentário e financeiro delas decorrentes, são destacadas as seguintes estratégias do PNE. Estratégias voltadas para investimentos em educação como proporção do PIB Indicadores de investimentos em educação – gastos selecionados META 20 O quadro acima evidencia aspectos metodológicos, quanto à inclusão ou exclusão de determinados gastos, relacionados à apuração dos indicadores descritos, o que indica uma nova forma de cálculo de investimento público em educação definido pelo PNE para fins de cumprimento da meta de aplicação de recursos públicos como proporção do PIB. Destinação de recursos decorrentes da exploração de petróleo e gás natural para a educação pública Expectativa de receitas futuras pela exploração de petróleo (pré-sal) – possibilidades de vinculação para educação pública
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