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Pregão O pregão será adotado “sempre que o objeto possuir padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado. Bens e serviços comuns Critério de Julgamento a) Menor preço b) Maior desconto É caracterizado por ter sido a primeira modalidade a inverter a lógica entre habilitação e julgamento de licitações; É inaplicável às contratações de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual e de obras e serviços de engenharia (art. 29, parágrafo único, da nova Lei de Licitações); PREGÃO NOS SERVIÇOS COMUNS DE ENGENHARIA: A nova Lei de Licitações, nesse ponto, consagrou a tese predominante que admitia o pregão para serviços comuns de engenharia, vedada a sua aplicação para contratos de obras (Exemplos: conservação e manutenção.) Concorrência Bens e serviços especiais, assim como obras e serviços comuns ou especiais de engenharia Critério de Julgamento a) Menor preço b) Maior desconto c) melhor técnica ou conteúdo artístico; d) técnica e preço; e) maior retorno econômico; Situações específicas de aplicação da concorrência: o Compra de imóveis; o Alienação de imóveis público; o Concessão de direito real de uso; o Licitações internacionais; o Celebração de contratos de concessão de serviços públicos; o Celebração de contratos de parcerias público- privadas (PPP). Licitação para compra de canetas Licitação para construção de escola Concurso Nos certames processados pela modalidade concurso, objetiva-se a escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, para concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor. Critério de Julgamento a) Menor técnica ou conteúdo artístico O concurso observará as regras e condições do seu edital, que indicará (art. 30 da nova Lei de Licitações): o a qualificação exigida dos participantes; o as diretrizes e formas de apresentação do trabalho; o as condições de realização e o prêmio ou remuneração a ser concedida ao vencedor. Se o objetivo do concurso for selecionar a elaboração de projeto, o vencedor deverá ceder à Administração Pública, nos termos do art. 93 da nova Lei, todos os direitos patrimoniais relativos ao projeto e autorizar sua execução conforme juízo de conveniência e oportunidade das autoridades competentes. DF - Oscar Niemeyer Leilão Sobre a modalidade leilão, o Projeto de Lei prevê ser modalidade aplicada na alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance. Critério de Julgamento a) Maior lance Sua condição poderá ser designada tanto a leiloeiro oficial quanto a agente designado pela autoridade competente da Administração, e caberá a regulamento dispor sobre seus procedimentos operacionais. O leilão será precedido da divulgação do edital em sítio eletrônico oficial, que conterá (art. 31, § 2.o, da nova Lei de Licitações): o a descrição do bem, com suas características, e, tratando-se de imóvel, sua situação e suas divisas, com remissão à matrícula e aos registros; o o valor pelo qual o bem foi avaliado, o preço mínimo pelo qual poderá ser alienado, as condições de pagamento e, se for o caso, a comissão do leiloeiro designado; o o lugar onde estiverem os móveis, os veículos e os semoventes; o o sítio, na rede mundial de computadores, e o período em que se realizará o leilão, salvo se excepcionalmente for realizado sob a forma presencial por comprovada inviabilidade técnica ou desvantagem para a Administração, hipótese em que serão indicados o local, o dia e a hora de sua realização; o a especificação de eventuais ônus, gravames ou pendências existentes sobre os bens a serem leiloados. Licitação para carros apreendidos Diálogo Competitivo Critério de Julgamento a) critérios e objetivos / próprios (definidos no edital) O objeto que envolva as seguintes condições: o inovação tecnológica ou técnica; o o órgão ou entidade não possa ter sua necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções disponíveis no mercado; o especificações técnicas não possam ser definidas com precisão suficiente pela Administração; O edital deverá estipular critérios objetivos para a pré-seleção de quem vai participar da fase do diálogo. É o reconhecimento de que a consensualidade é forma legítima de melhorar a qualidade das contratações públicas; FASES: A) Seleção dos participantes; B) Fase de diálogo: o edital deverá estipular critérios objetivos para a pré-seleção de quem vai participar da fase do diálogo. As rodadas de conversas podem ser mantidas até que a Administração esteja confortável em emitir decisão fundamentada na qual identifica a solução ou as soluções que atendam às suas necessidades; Modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos C) Fase de competição: inicia-se após o fim do diálogo, com a publicação de novo edital que conterá a especificação da solução que atenda às necessidades da Administração e os critérios objetivos a serem utilizados para seleção da proposta mais vantajosa. Haverá prazo mínimo de 60 (sessenta) dias úteis, para todos os licitantes pré-selecionados apresentarem suas propostas, as quais deverão conter os elementos necessários para a realização do projeto. Licitação para inovações de abastecimento dágua SOBRE OS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO: Menor preço: tem como objetivo buscar a proposta que seja mais vantajosa para a administração em termos de valores; Melhor técnica ou conteúdo artístico: proposta mais vantajosa para a Administração é escolhida com base em fatores de ordem técnica; Técnica e preço: é a conjugação dos dois fatores anteriores; Maior lance, no caso de leilão: atribui-se como vencedor aquele que oferece o maior valor referente ao oferecido; Maior desconto: o menor preço é apurado em razão de desconto oferecido pelos licitantes sobre o parâmetro de preços definido pela Administração no ato convocatório. Ex.: situações em que a Administração não tem como definir previamente o quantitativo exato de itens (contratação de peças para veículos); Maior retorno econômico: os lances ou propostas terão o objetivo de proporcionar economia à Administração Pública, por meio da redução de suas despesas correntes, remunerando-se o licitante vencedor com base em percentual da economia de recursos gerada. Estão associados ao contrato de eficiência (ou de risco). A remuneração da contratada está vinculada exclusivamente ao valor da economia a ser gerada (lembrando que o critério de julgamento da licitação será o de maior retorno econômico). FORMAS DE CONTRATAÇÃO DIRETA representa a possiblidade da Administração Pública de contratar sem que haja a realização do procedimento licitatório, desde que preenchidos os requisitos e as formalidades previstas em lei. Na hipótese de contratação direta indevida ocorrida com dolo, fraude ou erro grosseiro, o contratado e o agente público responsável responderão solidariamente pelo dano causado ao erário, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis. Espeécies A) INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO: Inexigibilidade de licitação é uma situação em que a administração pública contrata diretamente um fornecedor ou prestador de serviço, sem realizar uma concorrência. Isso acontece quando a competição é inviável. É inexigível a licitação quando inviável a competição nos casos de: aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de serviços que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos; contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública; contratação dos seguintes serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectualcom profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação (exemplos: estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos ou projetos executivos, pareceres, perícias e avaliações em geral, patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas, restauração de obras de arte e de bens de valor histórico etc.); o objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento; o aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha. FACAS Fornecedor Exclusivo; Artista Consagrado; Credenciamento; Aquisição ou Locação de Imóveis; Serviços Ténicos A Administração deverá demonstrar a inviabilidade de competição mediante atestado de exclusividade, contrato de exclusividade, declaração do fabricante ou outro documento idôneo capaz de comprovar que o objeto é fornecido ou prestado por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos, vedada a preferência por marca específica. B) DISPENSA DE LICITAÇÃO/ DISPENSAVEL : São situações em que é dada a Administração Pública a faculdade de realização da licitação. Rol Taxativo para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras; para contratação que mantenha todas as condições definidas em edital de licitação realizada há menos de 1 (um) ano, quando se verificar que naquela licitação ou não surgiram licitantes interessados ou não foram apresentadas propostas válidas (licitação deserta) ou as propostas apresentadas consignaram preços manifestamente superiores aos praticados no mercado ou incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes; para contratação que possa acarretar comprometimento da segurança nacional, nos casos estabelecidos pelo Ministro de Estado da Defesa, mediante demanda dos comandos das Forças Armadas ou dos demais ministérios; etc. C) DISPENSA DE LICITAÇÃO: O legislador definiu de maneira categórica um conjunto de situações que obrigatoriamente implicarão a contratação direta. Não existe margem de discricionariedade para a Administração escolher licitar nesses casos. O fato de a legislação já definir os casos de dispensa obrigatória não desobriga o dever de justificação por parte da Administração, devendo ela motivar a razão pela qual a licitação não está sendo aplicada. SOBRE A ANULAÇÃO E REVOGAÇAÕ DE LICITAÇÃO Nos casos de anulação e revogação, deverá ser assegurada a prévia manifestação dos interessados. REVOGAÇÃO: O motivo determinante para a revogação do processo licitatório deverá ser resultante de fato superveniente devidamente comprovado. ANULAÇÃO: Ao pronunciar a nulidade, a autoridade indicará expressamente os atos com vícios insanáveis, tornando sem efeito todos os subsequentes que deles dependam, e dará ensejo à apuração de responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.