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1 DISCIPLINA: DIREITO E LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA. PRINCÍPIO DO NÃO CONFISCO. -Também conhecido como Princípio da Vedação ao Confisco ou da Não Confiscatoriedade. - Fundamentação: art. 150, IV, da CF: “(...) é vedado à União, aos Estados, ao DF e aos Municípios utilizar tributo com efeito de confisco”. - Objetivo: evitar que o tributo seja utilizado com efeito de confisco, isto é, uma tributação excessiva, exacerbada ou escorchante. Não obstante o tributo ser inexorável, o “poder de tributar” não deve ser o “poder de destruir” ou de “aniquilar” o patrimônio do sujeito passivo. Mesmo o Direito Tributário deve respeitar o direito de propriedade. - Significado: a carga tributária imposta pelo ente tributante deve se manter dentro do critério da “razoabilidade”, ou seja, conforme a tolerabilidade da transferência de riqueza do particular para o Estado por meio de tributos. - Generalidades: - A limitação é casuística. Não há limitação objetiva. - Compete ao Poder Judiciário aferir se há confisco, mediante provocação. - Deve ser avaliado não apenas em função de um determinado tributo, isoladamente, e sim tendo em conta a totalidade da carga tributária suportada pelo contribuinte em relação a um determinado ente tributante. - A vedação do confisco se aplica à multa (STF – caso de multa de 300% por não emissão de NF). - Exceções: a) em regra, não se aplica aos tributos extrafiscais: II, IE, IPI, IOF, IEG, EC; b) não se aplica ao IPTU e ao ITR, para garantir que a propriedade cumpra a sua função social. Prof. Onofre Rosa Alexandre.
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