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GESTÃO SOCIAL DO 8º SEMESTRE O que é gestão social? R: É na realidade, a gestão de demandas e necessidades dos cidadãos. A política social, os programas sociais, os projetos são canais e respostas a estas necessidades e demandas. (carvalho 1999) Para que serve a gestão social? R: Preocupa-se com ações de caráter público e as redes sociais. É um dos canais ou estratégias de enfrentamento das expressões da questão social numa dada realidade. Quais são os princípios da gestão social? R: Descentralização, Participação Social e Intersetorialidade. Do que se trata a Intersetorialidade? R: Trata-se da articulação entre as politicas publicas por meio do desenvolvimento de ações conjuntas para à proteção da família vitima do processo de exclusão social. Como é considerada a Intersetorialidade? R: Como um principio que orienta as praticas de construção de rede. Ex. reuniões ampliadas, audiências publicas, etc O que significa a palavra gestão? R: Gerência, administração, planejamento, coordenação, supervisão. Cite alguns princípios para acumulação e reprodução de capital na era da transformação do capitalismo durante o século XX; R: produção em escala, divisão do trabalho, organização hierárquica, produção e consumo em massa, etc No período pós-guerra a hegemonia econômica (também chamada era do ouro) investia no trabalhador na medida e que? R: Era ele que garantia o consumo em massa O que se entende por questão social? R: o principal conceito e o conjunto das expressões das desigualdades sociais da sociedade. São problemas que ferem a dignidade humana. O que é intersetorialidade? R: Constitui uma concepção que deve informar a nova maneira de planejar, executar e controlar a prestação de serviços para garantir o acesso igual aos desiguais. Essa ação se efetiva nas ações coletivas. A construção se da como um processo. O que é NOB/SUAS e qual seu conceito? R: Norma Operacional Básica do sistema Único de assistência social. Define a lógica de adesão relacionada com requisitos relativos às responsabilidades previstas, considerando os tipos de gestão, e os aprimoramentos incentivados nos pactos nacionais, acompanhados de incentivos financeiros. Quais são as normas do NOB/SUAS? R: disciplina a operacionalização da gestão da politica; define a divisão de competências; estabelece normas sobre a nova relação com as entidades; organiza os principais instrumentos da gestão; institui a forma da gestão financeira. Quais são os aspectos determinantes da pobreza conforme a modernidade e suas transformações? R: As novas estratégias no mundo da produção; o impulso das tecnologias da informação; a mobilidade do capital financeiro. Conforme definição de Abranches como se define pobreza? R: Carência extremada de quaisquer meios para satisfação das necessidades primaria ligadas à sobrevivência física e à sanidade da pessoa, e dos familiares a ela dependentes. De quem é a responsabilidade dos programas e projetos de enfrentamento da pobreza? R: dos governos municipais, sendo transferidos recursos da União aos municípios que se adequarem às exigências da NOB. O que é a Rede Socioassistencial? R: É um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade que ofertam e operam benefícios, serviços, programas e projetos. O que é o Plano de Assistência Social? R: é um instrumento de planejamento estratégico que organiza, regula e norteia a execução do PNAS na perspectiva do SUAS. De quem é a responsabilidade da elaboração do Plano de assistência social? R: do órgão gestor da politica, que submete à aprovação do Conselho de Assistência Social. Cite algumas diretrizes para o financiamento do PNAS (plano nacional de assistência social) R: base nos diagnósticos socioterritoriais apontados pelo Sistema Nacional de informação da AS; atentar para o desenho da politica nacional; com critérios de partilha de recursos efetuando projeções; com repasses regulares e automáticos para os serviços; correspondência nos instrumentos de planejamento publico (PPA,LDO e LOA); com definições de responsabilidade e papeis das entidades sociais; considerando a capacidade de gestão, de arrecadação e atendimento de cada município. O que são Fundos de Assistência Social? R: são fundos especiais (Lei 4320/64); unidades orçamentárias; vinculados ao órgão gestor da Assistência Social em cada esfera de governo. Quais são as analises feitas da politica de assistência social sob o financiamento? R: direção do gasto; magnitude do gasto; natureza das fontes de financiamento. O que são LDO e LOA e conceitue? R: LDO-lei de diretrizes orçamentárias (estabelece metas e prioridades e os limites de receita e despesas para o ano); LOA-lei orçamentária anual (explicita as possibilidades de gastos para o ano, prevendo todos os fatos relativos às despesas). O que é controle social? R: é a participação da população na gestão publica que garante aos cidadãos espaços para influir nas politicas publicas, além de acompanhar, avaliar e fiscalizar as instituições públicas. Conceitue Tribunal de Contas e suas responsabilidades: R: Criado pela constituição (artigos 70 e 71) é órgão supremo de fiscalização da legalidade das despesas publicas. Sua responsabilidade é de fiscalizar as contas do poder executivo (federal, estadual e municipal) e também dos órgãos, empresas e fundações que fazem parte do poder publico. O que podemos dizer sobre o Ministério Público? R: Criado pela constituição federal em seus artigos 127-130, e um órgão autônomo que tem como objetivo defender e fiscalizar a aplicação das leis, representando os interesses da sociedade. Quais são os objetivos da audiência publica e da conferencia? R: Audiência Publica/reuni o poder executivo e legislativo ou MP para expor um tema e debater com a população sobre a formulação de uma politica publica e de um projeto de lei. Conferencia/objetiva reunir governo e sociedade civil para debater um tema de interesse comum e decidir as prioridades daquela politica publica. O que e Ação Popular? R: Prevista no artigo 5 da CF. mas faz parte do direito brasileiro desde 1934. Permite que qualquer cidadão desde que seja eleitor recorra ao poder judiciário para exercer diretamente a função de fiscal dos atos do poder publico. Conceitue territorializaçao R: refere-se à centralidade do território como fator determinante para a compreensão das situações de vulnerabilidade e risco social e seu enfrentamento Como se refere a matricialidade sociofamiliar? R: e a centralidade da família como núcleo social fundamental para a efetividade de todas as ações e serviços da politica publica de assistência social. Como podemos conceituar família conforme o PNAS? R: é o conjunto de pessoas unidas por laços consanguíneos, afetivos e ou de solidariedade, cuja sobrevivência e reprodução social pressupõem obrigações reciprocas e o compartilhamento de renda e ou dependência econômica. Qual é a função da referencia? R: se materializa quando a equipe processa no âmbito do SUAS as demandas oriundas das situações vulneráveis e de risco social. O acesso pode se dar pela inserção do usuário em serviços ofertados pelo CRAS, redes socioassistenciais ou ainda pelo CREAS. E a contrarreferência? R: e exercida sempre que a equipe do CRAS recebe encaminhamento do nível de maior complexidade (proteção social especial) e garante proteção básica inserindo o usuário em programas e projetos, serviços e benefícios. Quais são as estratégias da busca ativa? R: deslocamento da equipe ate o território; contato com os atores sociais; obtenção de informações e dados; campanhas de divulgação. O que é sistema de garantia de direitos? R: trata-se de um conjunto de instituições das politicas de atendimento que atuam no campo de defesa e promoção de direitos. Ex. CDDCA; Conselhos Tutelares; Poder judiciário; MP; DP; organizações de sociedade civil. Quais são as propostas do Plano Institucional Intersetorial? R: mapeamento da rede de serviços sócioassistencial, pactuação de participação dessa rede na condução de um plano conjunto; alinhamento conceitual; mapeamento das vulnerabilidades sociais; levantamento das coberturas e ausências de serviços de rede; elaboração de projetos voltados às necessidades identificadas. Conforme Hoffman o que é rede de suporte social? R: é o conjunto integrado de instituições governamentais, não governamentais e informais, ações, informações, profissionais, serviços e programas que priorizem o atendimento integral à criança e adolescente n realidade local de forma descentralizada e participativa. Quais são os requisitos fundamentais para o trabalho em rede bases de sustentação? R: o município como espaço territorial; o governo municipal enquanto gestor e os conselhos; desencadeamento de processos de mobilização; diagnostico das necessidades; definição de projetos específicos; sinergia e articulação entre todas as instituições e agentes prestadores de serviços; suporte qualificado e gerencial; parcerias sustentadas no respeito; processo contínuo de informações; conquista de legitimidade junto ao município; capacitação dos agentes envolvidos; avaliação e redefiniçao de estratégias. Quais são os princípios e diretrizes do SUAS? R: universalidade; gratuidade; integralidade da proteção social; intersetorialidade; equidade. Qual deve ser o publico alvo do SUAS? R: cidadãos e grupos que se encontram em situação de vulnerabilidade e riscos, ausência de renda; fragilidade ou perda de vínculos; nulidade no acesso aos serviços públicos. Defina proteção social básica do SUAS? R: tem como objetivo prevenir situações de risco desenvolvendo potencialidades e fortalecendo vínculos familiares e comunitários. Seu publico alvo são família e indivíduos que vivem em condições de vulnerabilidade social. Definição de proteção social especial do SUAS R: tem como objetivo proteger de situações de risco às famílias e indivíduos cujos direitos tenham sido violados e, ou, rompimentos de laços familiares e comunitários. Media e alta complexidade. Seu publico alvo é a população que vive em condição de risco pessoal ou social decorrentes de abandono, maus tratos físicos ou psíquicos, abuso sexual, uso de substâncias psicoativas, cumprimento de medidas sócio- educativas, situação de rua, Trabalho infantil. Definição do SUAS como novo modelo de gestão: R: supõe um pacto federativo; nova logica de organização das ações; forma de operacionalização da LOAS; propõe a articulação entre gestão, financiamento e controle social. Quais são os desafios do SUAS? R: suprir a lacuna histórica entre o modo de operar e o de financiar a Politica de assistência social e superar o modelo tradicional de operar o financiamento da Assistência social. Definição de vigilância social R: refere-se à produção, sistematização de informação, indicadores e índices territorializados das situações de vulnerabilidade e riscos pessoal e social que incidem sobre famílias e indivíduos. Quais devem ser os itens básicos da defesa social e institucional? R: atendimento digno; acessar a rede de serviços sem muita espera; direito a informações; oferta qualificada de serviços; direito de convivência familiar. Entre as exigências da nova politica de Assistência social estão instrumentos estruturantes de gestão, quais são? R: monitoramento e avaliação Quais são os instrumentos de gestão? R: plano de assistência social; lei orçamentaria; sistema de informação, monitoramento e avaliação; relatório anual de gestão. Como se caracterizam os instrumentos de gestão? R: como ferramentas de planejamento técnico da politica e do SUAS, nas 3 esferas de governo, tendo como parâmetro e diagnostico social e os eixos de proteção social básica e especial como: Plano de Assistência social. Terceiro setor 11 Enunciado - O Terceiro Setor pode ser compreendido como um fenômeno que tem sua presença para além do território nacional e que se dá em um momento de profundas transformações no mundo. Assim, disserte sobre o impacto da emersão do Terceiro Setor no Brasil junto às políticas sociais. Resposta Esperada - A emersão do Terceiro Setor no Brasil se realizou na década de 1990, sob uma forte crise econômica e sócial, as quais, sob a influência da corrente neoliberal, responsabilizam o formato de Estado pela formatação de tais crises. Neste sentido, a emersão do Terceiro Setor se dá em uma conjuntura de crise e sob o legado do neoliberalismo, impactando diretamente no reordenamento dos Fundos Públicos e nas recentes políticas sociais regulamentadas no Brasil. Assim, por meio de ataques ideológicos, a ação do Estado e a exaltação das iniciativas da sociedade civil brasileira, os governos daquela época afrontaram a Constituição Federal de 1988 com relação às proteções sociais, levando ao sucateamento destas ao longo da década. 12 Enunciado - Atualmente muito se fala a respeito dos trabalhos realizados por voluntários em diversos segmentos. No universo das organizações do Terceiro Setor, qual a relevância do corpo de voluntários para o desenvolvimento com qualidade dos serviços prestados pela organização? Resposta Esperada - A relevância do trabalho voluntário nas organizações do Terceiro Setor é primordial, uma vez que este também é uma de suas características que as distingue das demais organizações. Não obstante, o voluntariado deve ser compreendido e tratado como parte dos recursos humanos da organização, devendo ser incentivado em suas atribuições e receber capacitações contínuas.
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