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CURSO DE DIREITOS HUMANOS PROF. ALEXANDDRE NÁPOLES FILHO alexandre_napoles@hotmail.com TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Definição: • “Conjunto mínimo de direitos necessário para assegurar uma vida ao ser humano baseada na liberdade e na dignidade.” (André Carvalho Ramos) • “São normas jurídicas externas e internas que visam proteger a pessoa humana”. (Flávia Piovesan) • “Correspondem à somatória de valores, de atos e de normas que possibilitam a todos uma vida digna.” (Erival da Silva Oliveira) TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Fundamento dos Direitos Humanos: está baseado na ideia de dignidade. A dignidade é a qualidade que define a essência da pessoa humana, ou ainda é o valor que confere humanidade ao sujeito. Sem os DH´s a pessoa humana não consegue existir ou não é capaz de se desenvolver e de participar plenamente da vida, ou seja, os DH´s são fundamentais para a existência humana. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Terminologia: • Direitos do homem – Foi a primeira nomeclatura que surgiu, sendo bastante criticada. Remota à época do jusnaturalismo, pois bastava ser homem para possuir direitos e poder usufruí-los. São direitos naturais ainda não positivados. • Direitos fundamentais - são os direitos reconhecidos ou outorgados e protegidos pelo direito constitucional interno de cada Estado. • Direitos humanos – são os direitos positivados na esfera do direito internacional. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Segundo PÉREZ LUÑO, os direitos fundamentais estão duplamente positivados, pois atuam no âmbito interno e no âmbito externo, possuindo maior grau de concretização positiva, enquanto que os direitos humanos estão positivados apenas no âmbito externo, caracterizando um menor grau de concretização positiva. • ATENÇÃO: É possível existir direitos humanos previstos em Convenções e Tratados Internacionais que não estejam incorporados pelo ordenamento jurídico interno de um país. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Teoria jusnaturalista dos DH´s - descreve os dh´s em uma ordem suprema, universal, divina e inderrogável. Para essa corrente os dh´s não se tratam de obra humana. • Teoria positivista dos DH´s - aponta que os dh´s são criação normativa, reconhecidos pela legislação positiva, uma vez que são construídos pela manifestação legítima da soberania do povo. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Características dos Direitos Humanos: • Historicidade: é fruto de conquistas históricas; eles vão surgindo e se afirmando no passar do anos. Assim, os DH´s não surgiram todos de única vez, mas foram gradativamente conquistados. Distancia-se da teses de que eles seriam direitos naturais. Caminha sempre para ampliar a proteção às pessoas (proibição do retrocesso). • Inalienabilidade: os DH´s não podem ser transferidos, não são objeto de comércio. Essa característica não obsta que seja atribuído a alguns direitos valoração econômica (ex: direito de propriedade). TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Indivisibilidade/Interdependência: os DH devem ser compreendidos como um conjunto, como um bloco único, indivisível e interdependente. Engloba os direitos civis, políticos, econômicos, sociais e culturais. Para se garantir a proteção integral da dignidade humanos o Estado deve assegurar todos os dh conjuntamente. • Complementaridade: Os Dh´s não devem ser interpretados isoladamente, mas sim de forma conjunta com a constituição e diversas leis, princípios e objetivos estatuídos pelo legislador constituinte. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Imprescritibilidade: a pretensão de respeito e concretização de DH não se esgota pelo passar dos anos. O titular não o perde mesmo que não exerça. Cuidado à Isso não se confunde com a prescritibilidade da reparação econômica advinda de uma violação aos dh´s. Há prazos prescricionais na legislação interna para receber indenizações pelos danos morais e/ou materiais. • Irrenunciabilidade: as pessoas não têm o poder de dispor sobre a proteção à sua dignidade, não possuindo a faculdade de renunciar aos direitos inerentes à dignidade humana. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Universalidade: os DH´s se destinam a todas as pessoas sem qualquer tipo de discriminação, pouco importando a etnia, religião, sexo, idade etc. Também tem validade em todos os lugares do mundo (cosmopolita). Essa característica permite flexibilizar o conceito de soberania nacional e jurisdição doméstica, uma vez que tem como primado o indivíduo, sua liberdade e autonomia, em detrimento da soberania do Estado. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • OBS: Relatividade dos DH´s – Essa corrente doutrinária não concebe uma sociedade universal, com os mesmos padrões culturais, sob pena de haver uma violação à autodeterminação dos povos. Devido à existência de um pluralismo cultural, seria necessário respeitar as diferenças culturais de cada sociedade. As regras sobre a moral variam em cada país, não havendo moral universal. Assim, essa teoria tem como primado a coletividade, sendo o indivíduo parte integrante da sociedade. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Joaquim Herrera Flores sustenta um universalismo de confluência, o qual o universalismo seria ponto de chegada, e não de partida. • Boa Ventura de Souza Santos defende uma concepção multicultural dos direitos humanos, baseada no diálogo entre as culturas. • Cançado Trindade compreende que a universalidade é enriquecida pela diversidade cultural, que não pode ser invocada para justificar a denegação dos dh´s. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • ATENÇÃO: Em regra os DH´s podem ser relativizados para se harmonizar a outros valores coexistentes na ordem jurídica. Assim, não se afirmam como direitos absolutos, como ocorre, por exemplo, com o direito à vida que pode ser relativizado nos casos de legítima defesa ou de pena de morte. • Cuidado, pois os direitos à proibição de tortura e de escravidão não são passíveis de serem relativizados , consoante dispõe a Convenção conta a Tortura da ONU. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Teoria da margem de apreciação - Segundo essa teoria os Estados possuem uma “margem de apreciação” para solucionar os conflitos de interesse público, não podendo o juiz internacional apreciá-los, já que a função da Corte Internacional é subsidiária. A Corte Europeia de DH já está ponderando sua aplicabilidade em decorrência dessa teoria conduzir a uma relativização dos dh´s, o que pode gerar um retrocesso na efetividade desses direitos. Anotamos que a Corte Interamericana não a aplica. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS • Eficácia dos Direitos Humanos: 1) Vertical – os dh´s limitam a atuação do Estado. Ex: Direito à Liberdade. 2) Horizontal – os dh´s se aplicam nas relações entre os particulares, limitando a autonomia privada das pessoas. Ex: Exclusão de sócio de entidade associativa deve respeitar o devido processo legal (RE 201.819 do STF). AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS • O desenvolvimento dos direitos humanos trata de um processo histórico e gradativo. • Grécia Antiga (Sec. V a.C.)- Primórdio dos direitos políticos. A partir de Sócrates, Platão e Aristóteles a pessoa humana foi colocada como centro da questão filosófica, ou seja, passou-se de uma explicação mitológica da realidade para uma explicação antropocentrista. Segundo Fábio Comparato, o povo grego contribuiu para a limitação do poder através da democracia. Começa-se a surgir a ideia de um direitos natural. AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS • Roma clássica (Sec. VIII a.C.) – O Direito romano trouxe proteção aos direitos individuais (ius civile), atribuiu um conjunto denormas comuns ao povo romano e aos estrangeiros (ius gentium), e introduziu a ideia de que o ser humano é, por natureza, portador de direitos que devem ser respeitados (ius naturale). • Cristianismo - Há uma união indissociável entre o cristianismo e os dh´s, uma vez que esse limitou o poder político através da distinção entre o que é de “César” e o que é de “Deus”. Ademais, os ensinamentos do amor ao próximo e da igualdade de todos os seres humanos foram práticas precursoras dos dh´s. AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS • ATENÇÃO: o desenvolvimento dos dh´s na Antiguidade não foi possível, porque a noção de liberdade pessoal, que lhe é inerente, ainda não existia. Práticas como a escravidão, diferenciação por sexo ou classe social era comum. A mulher, o escravo e o estrangeiro não eram considerados cidadãos. • Segundo Fábio Comparato, as primeiras teorizações sobre direitos humanos encontram-se profundamente relacionadas às prerrogativas estamentais (da nobreza e do clero) e à hierarquia secular. AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS • Carta Magna (Inglaterra, 1215) - outorgada pelo Rei João Sem Terra, é o primeiro documento escrito que procurou conter os poderes do monarca. Constituiu de um acordo entre os barões ingleses, o clero e o Rei para consagrar certos privilégios especiais a esses estamentos. • Principais Legados da Carta Magna: a) Vinculou o rei às próprias leis que edita; b) Desvinculou da pessoa do rei tanto a lei quanto a jurisdição – princípio do devido processo legal; c) lanças as bases do tribunal do júri e instaura a abolição das penas arbitrárias/desproporcionais; AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS d) Superação do estado servil, substituindo a vontade do rei pela previsão da lei – “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei”; e) Respeito à propriedade privada contra os confiscos do rei; f) Previu a liberdade da Igreja em relação ao Estado, sendo referencial para futura separação entre Igreja e Estado;
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