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11
Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006
Lei Geral da MPELei Geral da MPE
22
Lei Geral da MPE
Pessoal ocupadoPessoal ocupado
(IBGE)(IBGE)
67%
Empregos formais criados Empregos formais criados 
no Brasil nos 10 no Brasil nos 10 úúltimos ltimos 
anos (BNDES)anos (BNDES)
Comercio, industria e Comercio, industria e 
serviserviçços do Paos do Paíís (IBGE)s (IBGE)
96% 99%
ParticipaParticipaçãção no PIB o no PIB 
nacionalnacional
(IBGE)(IBGE)
ExportaExportaçõçõeses
(SEBRAE/FUNCEX)(SEBRAE/FUNCEX)
20% 2,7%
33
Lei Geral da MPE
EmbasamentoEmbasamento
LegalLegal
Constituição FederalConstituição Federal
-- Art. 170, IXArt. 170, IX
-- Art. 179Art. 179
-- Art. 146, III, “d” Art. 146, III, “d” –– EC 42/03EC 42/03
Lei Complementar Lei Complementar 
(LC nº 123, de 14/12/2006)(LC nº 123, de 14/12/2006)
““SuperSimplesSuperSimples””
44
Lei Geral da MPE
LEI GERAL
LEI COMPLEMENTAR N. 123/2006
ASPECTOS GERAIS
ASPECTO TRIBUTÁRIO
SIMPLES NACIONAL
VIGÊNCIA
15/12/2006
VIGÊNCIA
01/07/2007
FORUM
PERMANENTE
COMITÊ GESTOR
55
Lei Geral da MPE
I – COMITÊ GESTOR DE TRIBUTAÇÃO:
vinculado ao Ministério da Fazenda. Composto por representantes da 
SRF, da SRP, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Atribuições: Tratar dos aspectos tributários do Supersimples.
II – FÓRUM PERMANENTE DAS MPE´s:
presidido e coordenado pelo MDIC. Participantes: órgãos federais 
competentes e entidades vinculadas ao setor.
Atribuições: Tratar dos demais aspectos da lei. Orientar e assessorar 
a formulação e coordenação da política nacional de desenvolvimento 
das MPE´s, bem como acompanhar e avaliar a sua implantação.
ÓÓrgrgããos Gestoresos Gestores
66
DefiniDefiniçãção de MPEo de MPE
Microempresa:
pessoa jurídica que aufere em cada ano-calendário, receita 
bruta igual ou inferior a R$ 240.000,00;
Empresa de Pequeno Porte:
pessoa jurídica que aufere em cada ano-calendário, receita 
bruta superior a R$ 240.000,00 e igual ou inferior a R$ 
2.400.000,00.
Limite de receita bruta anualLimite de receita bruta anual
IN DNRC 103/2007 (DOU 22.05.2007)IN DNRC 103/2007 (DOU 22.05.2007)
DispDispõõe sobre o enquadramento, e sobre o enquadramento, reenquadramento reenquadramento e e 
desenquadramento desenquadramento de ME e de ME e EPPsEPPs pelas Juntas Comerciais.pelas Juntas Comerciais.
77
11ªª P a r t eP a r t e
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
1) PESSOAS JURÍDICAS EXCLUÍDAS DA LEI GERAL
I – de cujo capital participe outra pessoa jurídica; 
II – que participe do capital de outra pessoa jurídica;
III – que seja filial ou sucursal de empresa estrangeira; 
IV – de cujo capital participe PF inscrita como empresário ou 
que seja sócia de outra empresa na Lei Geral, desde que a 
receita bruta global ultrapasse o limite da EPP;
V – cujo titular ou sócio participe com mais de 10% do capital 
de outra empresa não beneficiada pela Lei Geral, desde que a 
receita bruta global ultrapasse o limite de EPP;
VI – cooperativas, salvo as de consumo;
VII – resultante de cisão/desmembramento nos últimos 5 anos; 
VIII – sociedade por ações.
88
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
2) ABERTURA E BAIXA DE REGISTRO DE MPE
Os órgãos e entidades envolvidos na abertura, alteração e 
baixa das MPEs, dos 3 âmbitos de governo (federal, estadual 
e municipal), deverão compatibilizar e integrar procedimentos 
que facilitem o cumprimento pelas pequenas empresas.
- Unicidade no processo;
- Evitar duplicidade de documentos;
- Informações básicas na internet;
- Alvará de Funcionamento Provisório ;
- Dispensa de comprovação de regularidades dos sócios e PJ;
- Os órgãos terão o prazo de até 60 dias para efetivar a baixa nos 
cadastros das MPEs. 
Vide IN DNRC 105/2007 (DOU 22/05/07)
99
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
3) PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÕES PÚBLICAS 
a) Comprovação de regularidade fiscal das MPE´s: somente 
será exigida para efeito de assinatura do contrato.
b) Critério de empate nas licitações: Considera-se empate as 
propostas das MPE´s até 10% superiores à proposta melhor 
classificada. Na modalidade de pregão, o intervalo é de até 5%;
c) Contratações de MPE para compras de até R$ 80 mil;
d) Subcontratação de MPE´s para fornecimento de até 30% do 
total do objeto licitado;
e) Cota de até 25% do objeto para a contratação de MPE´s (bens 
e serviços divisíveis).
* Previsão em legislação e edital.
1010
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
30%30%
17%17%
R$ 44 bilhões/ ano
Participação atual das 
MPEs nas compras 
governamentais
R$ 78 bilhões/ ano 
Potencial de 
participação
+ R$ 34 bilh+ R$ 34 bilhõões es 
ao anoao ano
Simulação
Novas 
medidas
COMPRAS GOVERNAMENTAIS
CENÁRIO ATUAL E PERSPECTIVAS
1111
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
4) SIMPLIFICAÇÃO DAS RELAÇÕES TRABALHISTAS
a) A LG dispensa a MPE:
I – da afixação de Quadro de Trabalho em suas dependências; 
II – da anotação das férias dos empregados nos livros ou fichas 
de registro; 
III – de empregar aprendizes;
IV – da posse do livro intitulado “Inspeção do Trabalho”; e
V – de comunicar ao MTE a concessão de férias coletivas.
b) Consórcios de ME´s para acesso aos serviços de SMT;
c) Representante em audiência trabalhista.
1212
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
5) FISCALIZAÇÃO ORIENTADORA
A fiscalização trabalhista, metrológico, sanitário, ambiental e 
de segurança das MPE´s deverá ser orientadora se a situação 
comportar grau de risco compatível com esse procedimento. 
6) CONSÓRCIO SIMPLES
Aumento de competitividade e inserção da MPE no mercado 
interno e externo.
7) ESTÍMULO AO CRÉDITO E À CAPITALIZAÇÃO
8) ESTÍMULO À INOVAÇÃO TECNOLÓGICA
1313
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
9) PEQUENO EMPRESÁRIO (Receita bruta até 36 mil - art. 68)
I- O § 2º do art. 1.179 do NCC dispensa o PE:
a. de seguir sistema de contabilidade com base na 
escrituração dos livros;
b. a levantar anualmente balanço patrimonial e de resultado 
econômico.
II- Poderá ainda (art 26, § 1º): 
a. optar por fornecer nota fiscal avulsa ou nota fiscal gratuita, 
caso requeiram;
b. comprovar a receita bruta mediante apresentação do 
registro de vendas independentemente de documento fiscal 
de venda ou de serviço, ou por escrituração simplificada.
1414
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
10) SIMPLIFICAÇÃO NAS DELIBERAÇÕES SOCIAIS 
Elimina o excesso de reuniões e assembléias e dispensa 
publicações e averbações. As deliberações serão tomadas 
por sócios que detenham mais de 50% das cotas.
ExceExceçõções:es:
a- previsão contratual em contrário;
b- exclusão de sócio por justa causa ou que ponha em risco a 
continuidade da empresa por atos de inegável gravidade.
11) NOME EMPRESARIAL – “ME” ou “EPP” (ou por extenso)
Não é preciso incluir o objeto da sociedade no nome da MPE
Vide IN DNRC 104/2007 (DOU 22.05.2007)
1515
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
12) PROTESTO DE TÍTULOS DAS MPE´s 
a. Supressão das taxas e custas nos emolumentos de protesto 
das MPE´s, exceto as despesas de intimação.
b. Não exigência de cheque administrativo para pgto. do título;
c. O cancelamento do protesto, pelo pagamento do título, 
independentemente de declaração de anuência do credor. 
13) ACESSO AOS JUIZADOS ESPECIAIS DE PEQUENAS 
CAUSAS (ME e EPP´s)
14) CONCILIAÇÃO, MEDIAÇÃO E ARBITRAGEM 
1616
Aspectos Gerais da Lei GeralAspectos Gerais da Lei Geral
15) PARCELAMENTO DE DÍVIDAS TRIBUTÁRIAS
Concedido para ingresso no Simples Nacional:
- em até 120parcelas mensais e sucessivas;
- relativos a fatos geradores ocorridos até 31/01/06;
- valor mínimo da parcela de R$ 100,00;
- alcança inclusive débitos inscritos em dívida ativa.
Requerimento: Fazenda com o qual o sujeito passivo esteja 
em débito.
1717
22ªª P a r t eP a r t e
SupersimplesSupersimples
1) SIMPLES NACIONAL ou SUPERSIMPLES
Objetivo: unificar a complexa legislação tributária atualmente 
aplicável às MPE´s em âmbito Federal, DF, Estados e Municípios. 
2) SIMPLES NACIONAL - OBJETIVOS:
Maior justiça tributária para as PE´s e para os Estados
- MPE´s: Desoneradas de tributos que não deveriam recolher;
- Estados: Adotam limites de Receita Bruta conforme PIB.
3) INÍCIO DO SIMPLES NACIONAL - REGULAMENTAÇÃO
1º de julho de 2007. Comitê Gestor – Dec. 6.038, de 7/2/2007
1818
SupersimplesSupersimples
4) TRIBUTOS NO SIMPLES NACIONAL
I – IRPJ; II – PIS, exceto importação; 
III – Cofins, exceto importação; IV – CSLL;
V – INSS (empresa). Exceções; VI – IPI, exceto importação;
VII VII –– ICMS;ICMS; VIII VIII –– ISS.ISS.
As MPE´s também estão dispensadas do pagamento:
a)a) das contribuições instituídas pelas entidades de serviço social 
autônomo, dentre elas o Sebrae, o Senai, Senac, Sesi, Sesc, Senat...;
b)b) Salário educação;
c)c) das demais contribuições instituídas pela União.
1919
SupersimplesSupersimples
5) PJ´s EXCLUÍDAS DO SIMPLES NACIONAL
14 situações restritivas, entre as quais destacamos:
“XI – que preste serviços de cunho intelectual, de natureza técnica, 
científica, desportiva, artística ou cultural, que constitua profissão 
regulamentada ou não, bem como a que preste serviços de instrutor, 
de corretor, de despachante ou de qualquer tipo de intermediação de 
negócios;
XII – que realize cessão ou locação de mão-de-obra;
XIII – que realize atividade de consultoria;
XIV – que se dedique ao loteamento e à incorporação de imóveis.”
2020
SupersimplesSupersimples
6) ATIVIDADES ADMITIDAS NO SIMPLES NACIONAL
16 itens foram contemplados. Principais atividades:
- serviços de reparos hidráulicos, elétricos, pintura e carpintaria em 
residências ou estabelecimentos civis ou empresariais;
- construção de imóveis e obras de engenharia em geral ;
- cursos livres (escolas de idiomas, artes, técnicos...)
- administração e locação de imóveis de terceiros;
- academias de ginástica, dança, natação, ioga, artes marciais;
- elaboração de programas de computadores e páginas de internet; 
- escritórios de serviços contábeis; 
- serviço de vigilância, limpeza ou conservação.
2121
SupersimplesSupersimples
7) DETERMINAÇÃO DA ALÍQUOTA NO SIMPLES 
NACIONAL
Para determinação da alíquota, a MPE utilizará a receita bruta 
acumulada nos 12 meses anteriores ao do período de 
apuração. 
8) BASE DE CÁLCULO
Sobre a Receita Bruta auferida no mês incidirá a alíquota 
determinada na forma do item acima. Opcionalmente o 
contribuinte poderá adotar a Receita Bruta recebida no mês, 
isto é, regime de caixa, sendo esta opção irretratável para 
todo o ano-calendário.
Alíquotas ⇒ Ver Anexos I, II, III, IV e V.
2222
SupersimplesSupersimples
9) SEGREGAÇÃO DAS RECEITAS POR ATIVIDADES
I – revenda de mercadorias;
II – venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte;
III – prestação de serviços e locação de bens móveis;
IV – venda de mercadorias por substituição tributária; e
V - exportação de mercadorias para o exterior.
Cada atividade será tributada no justo limite de sua participação
2323
SupersimplesSupersimples
10) EXPORTAÇÕES E SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA
Receitas de exportaReceitas de exportaçãção e de substituio e de substituiçãção tributo tributáária ria -- direito a direito a 
reduzir da alreduzir da alííquota cheia, os seguintes percentuais: quota cheia, os seguintes percentuais: 
A)A) PIS, PIS, CofinsCofins e ICMS e ICMS -- em caso de revenda de produtos; e em caso de revenda de produtos; e 
B) PIS, B) PIS, CofinsCofins, ICMS e IPI , ICMS e IPI -- venda de produtos industrializados.venda de produtos industrializados.
Ex.: RB = 10 mil, sendo 6 mil de vendas internas e 4 de externasEx.: RB = 10 mil, sendo 6 mil de vendas internas e 4 de externas::
Anexo I
Partilha do Simples Nacional – Comércio
RB (12 meses) ALÍQUOTA IRPJ CSLL COFINS PIS INSS ICMS
Até 120.000,00 4% 0% 0,21% 0,74% 0% 1,80% 1,25%
4% sobre 6 mil e a alíquota de 2,01% sobre R$ 4 mil.
2424
SupersimplesSupersimples
ResoluResoluçãção CGSN n. 04 (30.05.2007)o CGSN n. 04 (30.05.2007)
DispDispõõe sobre a ope sobre a opçãção pelo Regime Especial Unificado o pelo Regime Especial Unificado 
de Arrecadade Arrecadaçãção de Tributos e Contribuio de Tributos e Contribuiçõções devidos es devidos 
pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte 
(Simples Nacional).(Simples Nacional).
Resolução CGSN n. 05 (30.05.2007)
Dispõe sobre o cálculo e o recolhimento dos impostos 
e contribuições devidos pelas microempresas e 
empresas de pequeno porte optantes pelo Regime 
Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e 
Contribuições (Simples Nacional).
11) REGULAMENTAÇÃO
2525
SupersimplesSupersimples
11) REGULAMENTAÇÃO
ResoluResoluçãção CGSN n. 06 (20.06.2007)o CGSN n. 06 (20.06.2007)
Códigos CNAE que abrangem atividades impeditivas e, 
concomitantemente impeditivas e permitidas ao Simples Nacional.
Resolução CGSN n. 08 (18.06.2007)
O Portal do Simples Nacional na internet contém informações e 
aplicativos relacionados ao Simples Nacional, podendo ser acessado 
na página da SRF: www.receita.fazenda.gov.br
Resolução CGSN n. 10 (28.06.2007)
Dispõe sobre as obrigações acessórias relativas às MPEs
pelo Simples Nacional.
2626
SupersimplesSupersimplesLei Complementar nº 123, de 14/12/2006Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006
Lei Geral da MPELei Geral da MPE
	Lei Geral da MPE
	Lei Geral da MPE
	Lei Geral da MPE
	Lei Geral da MPE
	Definição de MPE
	1ª P a r t eAspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	Aspectos Gerais da Lei Geral
	2ª P a r t eSupersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples
	Supersimples