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CERTIFICAÇÃO E AUDITORIA AMBIENTAL Curso: Engenharia Ambiental Aula 13: Item 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos, 4.3.3 Objetivos e Metas Professora: Msa. Larissa Ribeiro Herzog 20 de Abril de 2015 4.3 Planejamento 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos O que a norma fala? “A Organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para: Identificar e ter acesso aos requisitos legais aplicáveis e a outros requisitos que a Organização subscreva, relacionados com os seus aspectos ambientais; Determinar como estes requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais. “A Organização deve assegurar que estes requisitos legais aplicáveis e outros requisitos que a Organização subscreva são tomados em consideração no estabelecimento, implementação e manutenção do seu sistema de gestão ambiental.” 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Compromissos da Política – Atendimento não somente dos requisitos legais aplicáveis aos aspectos ambientais da empresa, como também outros requisitos por ela subscritos relacionados a questões ambientais. Requisitos Legais – Atos normativos nas esferas, municipal, estadual e federal: Leis, Decretos, Deliberações, instruções normativas, portarias) . As licenças ambientais, condicionantes e TACs são tratadas como requisitos legais. 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Outros Requisitos – Códigos de Conduta, Requisitos ambientais corporativos, regulamentos e normas técnicas, qualquer documento de caráter ambiental firmado entre os acionistas. Particularidades: As normas técnicas só deverão constar no levantamento de requisitos legais em dois casos: Adoção voluntária da empresa Citação pela legislação 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Como atender? 1. Levantamento de todos os requisitos legais aplicáveis ao aspectos e impactos ambientais, além de outros subscritos pela organização 2. Interpretação da legislação e detalhamento da aplicabilidade de cada um em função dos aspectos e impactos ambientais 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Como atender? 1. Acesso a todos os requisitos legais e outros requisitos aplicáveis aos aspectos e impactos. 2. Monitoramento das alterações, substituições e revogação dos requisitos legais e outros requisitos. 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Como atender? 1. Levantamento de todos os requisitos legais aplicáveis ao aspectos e impactos ambientais, além de outros subscritos pela organização Para cada impacto negativo a empresa deve se perguntar: Existe algum requisito legal ou outros requisitos aplicáveis a este impacto? Sim – considerar como um item aplicável ao seus sistema de gestão Não – não considerar como um item aplicável ao seus sistema de gestão 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Entendimento Como atender? 1. Levantamento de todos os requisitos legais aplicáveis ao aspectos e impactos ambientais, além de outros subscritos pela organização Deve abranger toda a legislação que estiver direta ou indiretamente relacionada aos aspectos e impactos ambientais da organização. 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 1. Levantamento de todos os requisitos legais aplicáveis ao aspectos e impactos ambientais, além de outros subscritos pela organização Principais temas a serem abordados no levantamento da legislação: Licenciamento ambiental Legislação aplicável às áreas de ocupação da empresa Legislação aplicável ao produto da organização 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 1. Levantamento de todos os requisitos legais aplicáveis ao aspectos e impactos ambientais, além de outros subscritos pela organização Principais temas a serem abordados no levantamento da legislação: Legislação aplicável aos serviços prestados pela organização Outorgas, Autorizações Legislação ambiental aplicável a todos os aspectos ambientais identificados (ruído, efluentes, poeira e vibração) 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 2. Interpretação da legislação Extrair dos requisitos legais os pontos a serem observados pela legislação Deve ter correlação com os aspectos e impactos ambientais de cada organização 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 3. Acesso a todos os requisitos legais e outros requisitos aplicáveis aos aspectos e impactos. Garantir acesso em meio físico ou digital dos requisitos identificados Manter os arquivos de requisitos legais atualizados 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 4. Monitoramento das alterações, substituições e revogação dos requisitos legais e outros requisitos Monitorar o sistema de requisitos legais Atualização mensal – ideal A empresa deve acompanhar a edição de: Novos documentos legais aplicáveis aos seus aspectos e impactos ambientais Alteração da legislação levantada Revogação das normas legais 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) 4. Monitoramento das alterações, substituições e revogação dos requisitos legais e outros requisitos. Os aspectos ambientais relacionados a aquisição de produtos e serviços devem ser identificados. Os requisitos devem ser comunicados ao fornecedor Exigir no contrato o atendimento a requisitos legais, com respectiva comprovação documental Realizar a Gestão de Fornecedores. 4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos Como atender? (Implementando o Requisito) Ex: Planilha de Requisitos Legais 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas O que a norma fala? A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais documentados, nas funções e níveis relevantes dentro da organização. Os objetivos e metas ambientais devem ser mensuráveis, quando exequível, e coerentes com a política ambiental, incluindo-se os comprometimentos com a prevenção da poluição, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos subscritos pela organização e com a melhoria contínua. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas O que a norma fala? Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organização deve considerar: os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos, e seus aspectos ambientais significativos. Deve também considerar: suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais e a visão das partes interessadas. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas O que a norma fala? A organização deve estabelecer, implementar e manter programa (s) para atingir seus objetivos e metas. O (s) programa (s) deve (m) incluir: a) Atribuição de responsabilidade para atingir os objetivos e metas em níveis em cada função e o nível pertinente da organização, e b) Os meios e o prazo na qual eles devem ser atingidos. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Definições Objetivo Ambiental – É um propósito ambiental geral, decorrente da política ambiental, que uma organização se propõe a atingir. Meta Ambiental – É um requisito de desempenho detalhado, aplicável a organização ou partes dela, resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido eatendimento para que os objetivos sejam atingidos. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Principais subsídios para o estabelecimento dos objetivos: Política Ambiental Avaliação de Aspectos e Impactos Ambientais Monitoramento do Desempenho Ambiental A definição dos objetivos e metas deve se basear na análise dos dados mensuráveis, quando possível Os objetivos podem ser desdobrados em programas de gestão Objetivos mensuráveis em metas percentuais para definir onde cada departamento deverá contribuir. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Deve-se evitar: Incluir nos objetivos e metas requisitos legais não atingidos. Objetivos e metas genéricos – Reduzir em 10 % o consumo de água – Correto: Reduzir em 10 % o consumo de água por tonelada de produto Estabelecer objetivos e metas sem o histórico do desempenho ambiental Objetivos e metas já praticados Objetivos e metas de curto prazo(2 meses) – são objeto de planos de ação! - Ideal prazo de 1 ano. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta: Objetivos Metas Otimizar o consumo de energia elétrica Reduzir o consumo específico de energia elétrica Otimizar o consumo de água Reduzir em 5% o consumo específico de água (m3/t alimentada) nos processos produtivos industriais. Otimizar o consumo de óleo diesel Manter um consumo específico de óleo diesel 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta: A empresa XPTO LTDA estabeleceu a seguinte Política Ambiental. A XPTO LTDA compromete-se a reduzir o volume de resíduos sólidos gerados por seus processos, assim como a redução também da emissão de CO2 e efluentes. Compromete-se a melhorar continuamente o seu Sistema de Gestão Ambiental e reduzir a poluição. Buscamos atender todos os requisitos legais aplicáveis ao nosso negócio que tenham relações com nossos aspectos ambientais. Esperamos assim contribuir para um planeta mais limpo, sustentável e mais saudável. Revisão 00 de 31 de Março de 2013. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta: Objetivo 1 - Reduzir o volume de Resíduos Sólidos gerados nos processos Objetivo 2 - Reduzir a emissão de CO2 Meta 1 - Diminuir o volume de resíduos de madeira enviados para aterros em 30 % até o final de 2015. Meta 2 - Diminuir em 10% a emissão de CO2 até o final de 2015. 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta Ex. da diferença entre objetivo e meta: Objetivo Meta Ações Meios Resp. Prazos Reduzir o volume de Resíduos Sólidos gerados nos processos Diminuir o volume de resíduos de madeira enviados para aterros em 30 % até o final de 2015 Implementar o programa de reciclagem de resíduos de madeira R$ XXXXX Co ntratar uma consultoria Gerente Ambiental Até SET 2017 Implementar 3 parcerias com cooperativas de locais que utilizem madeira como matéria prima R$ XXXXX Firmar contrato com cooperativa s locais. Gerente de Compras Até NOV 2017 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta: Objetivo Meta Ações Meios Resp. Prazos Reduzir a emissão de CO2 Diminuir em 10% a emissão de CO2 até o final de 2015 Instalação de filtros Importação dos filtros (R$ XXXXX) Gerência de Operações Até MAR 2017 Implementar programa de manutenção R$ XXXXX Adquirir software de manutenção. Gerente de Manutenção Até DEZ 2016 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Ex. da diferença entre objetivo e meta: Objetivo Meta Ações Meios Resp. Prazos Otimizar o consumo de energia elétrica Diminuir em 10% a emissão de CO2 até o final de 2015 Instalação de filtros Importação dos filtros (R$ XXXXX) Gerência de Operações Até MAR 2017 Implementar programa de manutenção R$ XXXXX Adquirir software de manutenção. Gerente de Manutenção Até DEZ 2017 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Entendimento Critérios de priorização para estabelecimento de objetivos e metas Prioridade 1 – Atendimento a compromissos com órgãos ambientais (TAC) Prioridade 2 – Reclamações relevantes de partes interessadas Prioridade 3 – Melhoria no desempenho ambiental 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Implementando o requisito Definir responsabilidade e autoridade para o estabelecimento de objetivos e metas, bem como critérios de priorização; Definir periodicidade para revisão dos objetivos e metas; Documentar tais definições em procedimentos; Estabelecer indicadores de desempenho e obter séries históricas de dados; Estabelecer e documentar objetivos e metas com base na política, na avaliação de aspectos e nos indicadores de desempenho; 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Implementando o requisito Registrar as reuniões de estabelecimento e revisão de objetivos e metas; Revisar conforme periodicidade definida; Desdobrar os objetivos e metas em programas Estimar prazos, meios e custos Obter aprovação do comitê e autorização da autoridade competente para aprovisionar os recursos no orçamento da unidade 4.3.3 Objetivos, Metas e Programas Implementando o requisito Definir responsabilidades pelas ações específicas, nos diversos níveis hierárquicos pertinentes Documentar os programas (prazos, custos, cronogramas) Acompanhar o andamento dos programas (reuniões de comitê) Manter o documento atualizado Registrar em ata as justificativas para eventuais atrasos ou alterações significativas nos programas OBRIGADA
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