114.Conceito de funcionário público estrangeiro

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CONCEITO DE FUNCIONÁRIO 
PÚBLICO ESTRANGEIRO 
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O art. 337-D contém a norma explicativa: 
“considera-se funcionário público estrangeiro, para os efeitos penais, quem, 
ainda que transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou 
função pública em entidades estatais ou em representações diplomáticas de país 
estrangeiro”. 
O conceito de funcionário público estrangeiro é o mesmo adotado pelo Código 
Penal no art. 327 e, tanto quanto este, é mais amplo do que o do Direito Administrativo. É 
funcionário público estrangeiro, para os efeitos penais, a pessoa legalmente investida em 
cargo público, mas também aquela que exerce um emprego público ou uma função pública, 
em entidades estatais ou em representações diplomáticas estrangeiras. 
Cargo público é o criado na forma da legislação do país estrangeiro. 
Emprego público é o posto de serviço público, fora dos quadros regulares e para o 
qual não há necessidade de título de nomeação. 
Função pública é toda atividade que realiza os fins do Estado. 
O Código Penal atou o conceito de funcionário público ao de função pública. Ainda 
que a pessoa não seja um funcionário público, que não esteja investida de um cargo 
público ou não ocupe um emprego público, será funcionário público, para o Código Penal, 
desde que exerça uma função pública. 
O Código foi mais além, ao dispensar a permanência e a remuneração. Em outras 
palavras, é funcionário público aquele que exerce a função pública ainda que de modo 
transitório e mesmo quando por isso não perceba qualquer remuneração. 
Basta que a pessoa exerça uma função pública para ser considerada, para fins 
2 – Direito Penal III – Ney Moura Teles 
 
penais, um funcionário público. 
O parágrafo único do art. 337-D equipara ao funcionário público estrangeiro a 
pessoa que 
“exerce cargo, emprego ou função em empresas controladas, diretamente ou 
indiretamente, pelo Poder Público de país estrangeiro ou em organizações 
públicas internacionais”. 
A norma ampliou mais ainda o conceito de funcionário público estrangeiro. Incluiu 
também as pessoas que exercem cargos, empregos ou funções em empresas controladas 
pelo Poder Público de país estrangeiro e as que os exercem em organismos públicos 
internacionais.