05 17 Administração Geral Planejamento e Gestão Estratégica BSC (Balanced Score Card) Parte III

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17/07/2012
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BSC
O Balanced Scorecard é uma metodologia de
medição e avaliação do desempenho
organizacional que vem sendo
exaustivamente utilizada no setor privado.
Contudo, devido às diferenças na forma
de atuação de um ente público e um
privado, faz‐se necessário adaptar esta
metodologia para o setor público.
BSC
O BSC nasceu no Setor
Púbico ou Privado?
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Uma das maiores dificuldades de gestão das
organizações é conseguir que todo o time opere
de forma alinhada com o pensamento estratégico
da diretoria e da presidência da organização.
O Balanced Scorecard é uma nova ferramenta de
medição de desempenho, desenvolvida por David
Norton e Robert Kaplan, baseado em dados
financeiros e não financeiros, que proporciona uma
gestão estratégica nos diversos setores de uma
organização, que busque a realização de metas
estratégicas de longo prazo.
BSC
• BSC é uma abordagem estratégica de longo prazo
sustentada num sistema de gestão, comunicação e
medição da performance, cuja sua Implementação
permite criar uma visão partilhada dos objetivos a
atingir a todos os níveis da organização, contrastando
com os sistemas de medição tradicionais baseados
exclusivamente na vertente financeira, o Balanced
Scorecard direciona a empresa para o seu sucesso,
definindo quais os objetivos a atingir e medindo a sua
performance a partir de quatro perspectivas distintas.
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O BSC traduz a missão e a estratégia das empresas num
conjunto abrangente de medidas de desempenho
servindo de base para um sistema de medição e
gestão estratégica.
BSC
"Uma empresa não se define pelo seu nome,
estatuto ou produto que faz; ela se define pela
sua missão. Somente uma definição clara da
missão é razão de existir da organização e
torna possíveis, claros e realistas os objetivos
da empresa.“
Peter Drucker
O BSC deve traduzir a missão e a estratégia de uma unidade de 
negócios em objetivos e medidas tangíveis.
BSC
As medidas representam o equilíbrio entre
indicadores externos voltados para acionistas
e clientes, e as medidas internas dos
processos críticos de negócios, inovação,
aprendizado e crescimento
Ambiente
Interno
Ambiente
Externo
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O BSC nas empresas podem ser utilizados para:
 Esclarecer e obter consenso em relação à estratégia;
 Comunicar a estratégia a toda empresa;
 Alinhar as metas departamentais e pessoais à estratégia;
 Associar os objetivos estratégicos com metas de longo prazo e
orçamentais anuais
 Identificar e alinhar as iniciativas estratégicas;
 Realizar revisões estratégicas periódicas e sistemáticas;
 Obter "feedback" para aprofundar o conhecimento da
estratégia e aperfeiçoá‐la.
BSC
Fonte : Robert S. Kaplan e David P. Norton. "Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System", 
Harvard Business Riview ( janeiro-fevereiro de 1996)
BSC: perspectivas
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PERSPECTIVAS BSC
DO APRENDIZADO E 
CRESCIMENTO
DOS 
PROCESSOS E 
NEGÓCIOS
DO CLIENTE FINANCEIRA
CAPACIDDE DOS 
FUNCIONÁRIOS
QUALIDADE
NOS 
PROCESSOS 
PONTUALIDAD
E DAS 
ENTREGAS, 
LEALDADE DOS 
CLIENTES
RETORNO 
SOBRE O 
INVESTIMENTO
BSC: perspectivas
BSC – PRIVADO & PÚBLICO
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Fonte : Robert S. Kaplan e David P. Norton. "Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System", 
Harvard Business Riview ( janeiro-fevereiro de 1996)
BSC – Vetores críticos
BSC – objetivos, indicadores, metas e 
iniciativas
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BSC – objetivos, indicadores, metas e 
iniciativas
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iniciativas
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BSC – objetivos, indicadores, metas e 
iniciativas
SOCIEDADE – é a perspectiva de resultado.
Composta pelo objetivo estratégico de
cumprimento da missão, os atributos de valor
para a sociedade, além da visão de futuro e da
própria missão da Instituição. Os atributos de
valor são os benefícios que o TRE‐RJ quer
entregar à sociedade. Missão é a razão, o
propósito da existência da Instituição. A visão de
futuro define o que a organização pretende ser.
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
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PROCESSOS INTERNOS – é a perspectiva formada
pelos processos (de trabalho) críticos que a
Instituição precisa entregar para satisfazer seus
públicos alvo e alcançar sua visão e missão.
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
RECURSOS– é a perspectiva que contempla os desafios
relativos à gestão de pessoas, infraestrutura e tecnologia e
orçamento. Em outras palavras, é tudo o que a Instituição
precisa prover para suportar a perspectiva de processos
internos.
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
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Visão de Futuro
CLIENTE (SOCIEDADE)
PROCESSOS INTERNOS
RECURSOS
ALCANÇAR
FAZER
TER
Ex: As perspectivas dos Mapas 
Estratégicos do Poder Judiciário do 
TER-RJ
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
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Mapa Estratégico é considerado uma outra ferramenta, que
utiliza as mesmas perspectivas do Balanced Scorecard. O
mesmo tem o intuito de fornecer um modelo para uma
representação simples da organização, das relações de causa
e efeito entre os objetivos tanto das dimensões
aprendizado/crescimento e processos internos (vetores do
desempenho), quanto das dimensões mercadológica e
econômico‐financeira (resultados) da estratégia.
BSC – ( Mapa Estratégico)
Segundo KAPLAN E NORTON , o mapa estratégico acrescenta uma
segunda camada de detalhes ao Balanced Scorecard,
ilustrando a dinâmica temporal da estratégia, e também
adiciona um nível de detalhe que melhora a clareza e o foco,
ao mesmo tempo em que o balanced scorecard traduz os
objetivos do mapa estratégico em indicadores e metas.
Aalguns princípios que norteiam o mapa estratégico, são eles:
 a estratégia equilibra forças contraditórias;
 a estratégia baseia‐se em proposição de valor diferenciada
para os clientes;
 cria‐se valor por meio dos processos internos;
 a estratégia compõe‐se de temas complementares e
simultâneos; e
 alinhamento estratégico determina o valor dos ativos
intangíveis.
BSC – ( Mapa Estratégico)
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BSC – ( Mapa Estratégico)
Na concepção do Plano Estratégico, documento formal
que materializa o Planejamento Estratégico do
Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, adotou‐
se a ferramenta Balanced Scorecard – BSC,
idealizada por David Norton e Robert Kaplan,
renomados pesquisadores de Harvard, sendo o
trabalho desenvolvido em duas etapas:
• Formulação da estratégia: definição da missão, visão
de futuro, valores institucionais e atributos de valor
para a sociedade (público‐alvo);
• Tradução da estratégia: construção do Balanced
Scorecard, ou simplesmente BSC.
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
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O Mapa Estratégico é um instrumento de síntese que traduz a visão de
futuro e a estratégia em termos operacionais. É composto por
objetivos estratégicos relacionados por meio de relações de causa e
efeito, divididos em diferentes perspectivas de análise, que
permitem contar a “história da estratégia”.
Os objetivos estratégicos são declarações de ação que esclarecem
como a estratégia será implementada no futuro. São um conjunto
de prioridades que informam o que a estratégia deve alcançar e o
que é crítico para seu sucesso.
As perspectivas de análise que compõem o Mapa Estratégico do TRERJ
seguem o mesmo padrão do Mapa do Poder Judiciário e são as
seguintes:
BSC – ( no setor público – Ex: TRE‐RJ)
BSC – ( Mapa Estratégico – Ex: TRE‐RJ)
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BSC – ( Mapa Estratégico – Ex: RFB)
BSC – ( Mapa Estratégico – Ex: MJ)
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
• CAMPOS, Vicente Falconi – TQC Gerenciamento da rotina do trabalho do dia‐ a –dia. Rio de Janeiro: Bloch 1994.
• CERTO, S. C.; PETER, J. P. Administração estratégica: planejamento e implementação da estratégia. 2. ed. São Paulo:
Pearson Education do Brasil, 2005.
• GHEMAWAT, Pankaj. A estratégia e o cenário dos negócios: textos e casos. Porto Alegre: Bookman, 2000.
• HITT, Michael A. Hitt et all. Administração estratégica. São Paulo: Pioneira ThomsonLearning, 2003.
• KAPLAN, Robert S. e NORTON, David P. A Estratégia em Ação: Balanced Scorecard. Rio de Janeiro: Campus, 1997.
• KAPLAN, Robert S. e NORTON, David P. "Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System", Harvard
Business Review (jan./feb, 1996).
• KAPLAN, Robert S. e JOHNSON, H. Thomas. A relevância ookman, 2004.
• OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento estratégico: conceitos metodologias
• práticas. 17. ed. São Paulo: Atlas, 2002.
• PINTO, Luiz Fernando da Silva. O Homem o arco e a flecha: em direção à teoria geral da
• estratégia. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004.
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