Fundamentos de Adm_Aula 6 - KS_2013-2

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Escola de Negócios 
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO 
Professora Kátia Soares 
Escola de Negócios 
Escola de Negócios 
1. Definição de desenho organizacional 
2. Diferenciação, formalização, centralização e 
integração como as principais características 
do desenho organizacional 
3. Organização linear Vs. Organização linha-staff 
4. Tamanho organizacional e amplitude de 
controle 
Baseado em CHIAVENATO, I. Administração: teoria, 
processo e prática. São Paulo: Makron, 1994. 2ª 
edição. 
Escola de Negócios 
Desenho organizacional 
• Retrata a configuração organizacional 
– órgãos que compõem a empresa e suas relações 
de interdependência 
• e seu funcionamento 
– funções e atividades necessárias para levar ao 
alcance dos objetivos 
Define a estrutura básica da empresa e como a tarefa empresarial será dividida 
e atribuída entre departamentos, divisões, grupos, posições e cargos. 
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Estrutura organizacional 
• Contribui para o alcance dos objetivos 
empresariais: 
– Como estrutura básica: organograma etc; 
– Como mecanismo de operação: descrições de 
cargos, procedimentos e rotinas de trabalho; 
– Como mecanismo de decisão: poder de tomar 
decisões e a autoridade decorrente; 
– Como mecanismo de coordenação: harmonia e 
integração das partes organizacionais 
 
Escola de Negócios 
Escola de Negócios 
Principais características do desenho 
organizacional 
• Diferenciação: divisão do trabalho em 
departamentos ou subsistemas; 
• Formalização: regras e regulamentos; 
• Centralização: localização e distribuição de 
autoridade; 
• Integração: meios de coordenação. 
 
Características que interagem entre si e são interdependentes 
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Diferenciação 
• Vertical: em níveis 
hierárquicos; 
• Horizontal: em 
departamentos; 
• Em tarefas 
especializadas (staff): 
em órgãos ou cargos 
especializados. 
Horizontal 
Staff 
V
er
ti
ca
l 
Diferenciação Heterogeneidade Complexidade 
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Escola de Negócios 
DIFERENCIAÇÃO 
- Equipes Multifuncionais - Um grupo formado por 
membros provenientes de diferentes áreas de uma 
mesma organização, cujo tempo é dedicado ao trabalho 
em equipe e a outras responsabilidades funcionais, 
tendo como vantagens velocidade, complexidade, foco 
no cliente, criatividade e aprendizado organizacional. 
 
- Downsizing – achatamento dos níveis hierárquicos. 
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DIFERENCIAÇÃO 
Divisão do trabalho em áreas ou departamentos 
 
a) Diferenciação Horizontal: desdobramento em 
departamentos. Não cria novos níveis hierárquicos. 
 
b) Diferenciação Vertical: aumenta os níveis hierárquicos 
pela criação de vários escalões de autoridade. 
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Formalização 
• Prescrição de como, quando e por quem cada 
tarefa deverá ser executada. 
– Regras, regulamentos, estatutos, memorandos, 
projetos etc. que estão explicitamente definidos e 
governam o comportamento dos participantes. 
Grau de 
formalização 
Baixa formalização 
• tarefas realizadas de 
maneira variada, de 
acordo com as 
necessidades da situação. 
Baixa previsibilidade e 
controle. 
Alta formalização 
• tarefas executadas de 
maneira uniforme e 
padronizada, de modo a 
reduzir a variabilidade 
humana, predizer e 
controlar os resultados. 
+ - 
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FORMALIZAÇÃO 
- Existência de regras e regulamentos; 
- Definidos de forma explícita e de conhecimento dos participantes; 
- O objetivo é registrar os atos executados de modo que possam ser 
arquivados e sirvam como histórico; 
- A formalização é uma forma de exercer controles. 
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Centralização 
• Concentração ou dispersão de poder dentro 
da empresa: distribuição de autoridade no 
processo decisório, ou seja, o direito de tomar 
decisões. 
Grau de 
centralização 
Baixa centralização 
• Autoridade delegada / 
distribuída aos níveis mais 
baixos da hierarquia. 
• Autonomia nos níveis 
intermediário e de execução 
Alta centralização 
• Autoridade concentrada 
nos níveis mais elevados da 
hierarquia. 
• Níveis de execução 
estritamente operacional 
+ - 
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CENTRALIZAÇÃO 
- Concentração das decisões no topo da organização 
com pouca ou nenhuma delegação para o nível 
intermediário. 
- As ordens são emanadas de um só lugar ou pessoa; 
- Decisões são do tipo top-down; 
- Os níveis intermediários e operacionais são meros 
repetidores de ordens, não possuem autonomia para 
decisões, tampouco inovação. 
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Integração 
• Meios de coordenação intra-organizacional 
dentro da empresa. 
– Divisão do trabalho: diferenciação 
– Coordenação de tarefas: integração 
Estrutura 
organizacional 
= Maneira de divisão 
do trabalho 
+ 
Formas de 
obtenção de 
coordenação 
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INTEGRAÇÃO 
- Processo de facilitar o encadeamento de tarefas e equipes; 
- Procura recompor os processos e pontos de contato entre 
equipes e áreas que podem sofrer dispersão pela diferenciação; 
- Promove a concentração de esforços e recursos na busca de 
objetivos específicos; e 
- A integração em excesso pode tolher a iniciativa e a inovação. 
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DESCENTRALIZAÇÃO 
- O processo decisório é delegado aos níveis 
intermediário e operacional. 
 
- O empowerment é um exemplo de descentralização e 
significa o fortalecimento das equipes no sentido de 
dotá-las de liberdade de atuação, participação nas 
decisões, plena autonomia no desempenho das tarefas, 
responsabilidade pela tarefa total e pelos resultados. 
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DESCENTRALIZAÇÃO 
- Estimula a iniciativa dos participantes nos níveis 
inferiores; 
 
- É um meio de treinar e avaliar gestores por dar-lhes 
espaço para atuar e decidir; 
 
- Significa que a maioria das decisões relativas ao 
trabalho que esta sendo executado é tomada pelos que 
o executam, ou com sua participação. 
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Heterogeneidade dos desenhos 
organizacionais 
Grau de 
integração 
Grau de 
centralização 
Grau de 
formalização 
Grau de 
Diferenciação 
+ - 
+ - 
+ - 
Baixa complexidade 
• Empresas do passado 
industrial; 
• Empresas lentas, grandes, 
burocráticas, tayloristas; 
• Preparadas para atuar 
num ambiente estável e 
determinístico; 
• Aversão à mudança; 
• Risco baixo e altos 
retornos; 
• Administração da 
execução; 
Alta complexidade 
• Empresas da nova 
economia; 
• Empresas ágeis, versáteis, 
flexíveis; 
• Preparadas para lidar com 
o alto grau de incerteza de 
uma ambiente probabilístico; 
• Propensão à mudança; 
• Altos riscos e retornos 
incertos; 
• Administração do 
planejamento 
+ - 
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Tipos de estrutura 
• Organização linear 
• Organização funcional 
• Organização linha-staff 
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Tamanho organizacional 
Introdução Crescimento Maturidade Declínio 
Ciclo de vida organizacional •O tamanho é conseqüência 
do crescimento da 
organização, que, por sua 
vez, depende de condições 
externas e internas: 
Condições externas 
• Demanda; 
• Oportunidades especiais; 
• Altos custos de entrada de 
concorrentes; 
• Condições privilegiadas de 
obtenção de insumos. 
Condições internas 
• Vantagens de escala de 
produção; 
• Eficiência financeira; 
• Recursos sub ou não-
utilizados; 
• Competências distintivas. 
+ Funcionários 
> Volume das 
 instalações 
Escola de NegóciosEscola de Negócios 
Amplitude de controle 
Presidente 
Diretor Diretor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Executor Executor 
Organização “hierarquizada” 
• Pequena amplitude de controle; 
• Comunicações verticais morosas; 
• Implementação da decisão demorada; 
• Poucos subordinados; 
• Comando restrito. 
Presidente 
Diretor Diretor 
Chefe Chefe 
Organização “horizontal” 
• Grande amplitude de controle; 
• Comunicações verticais ágeis; 
• Rápida implementação das decisões; 
• Muitos subordinados; 
• Amplo comando. 
Amplitude de 
controle 
+ - 
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AMPLITUDE DE CONTROLE 
- Define o número de subordinados que cada gestor 
poderá supervisionar; 
- Esse número depende de diversos fatores como 
tecnologia, qualificação do trabalhador, tipo de trabalho, 
etc. 
- As pequenas amplitudes de controle se caracterizam 
pela rigidez de comando, enquanto nas grandes há maior 
delegação de poder aos subordinados. 
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Organograma 
Conjunto de unidades 
interligadas através de 
relações funcionais e 
hierárquicas, integrando 
os recursos para 
alcançar os objetivos. 
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Organograma 
- Retrata a configuração dos órgãos da organização, sua 
interdependência e funcionamento; 
- É a atividade organizadora dos recursos da organização e 
suas interações; 
- Gráfico que mostra as relações funcionais, os fluxos de 
autoridade e responsabilidade, e as funções 
organizacionais da empresa. 
- Emprega todos os recursos disponíveis a fim de alcançar 
os objetivos determinados. 
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Objetivos do organograma 
- Dividir o Trabalho de forma eficiente; 
- Determinar os tipos de Relações de Autoridade; 
- Criar Relações de Comando; 
- Alinhar os Níveis Hierárquicos; 
- Coordenar o Processo de 
Tomada de Decisão; e 
- Identificar as Relações 
Funcionais. 
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Vantagens do organograma 
Facilitar a identificação de: 
- Funções importantes que estão sendo negligenciadas. 
- Funções secundárias 
com muita importância. 
- Duplicação de funções. 
- Funções mal distribuídas. 
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Estruturas organizacionais 
TIPOS DE ESTRUTURAS 
ORGANIZACIONAIS 
 
LINEAR 
 
FUNCIONAL LINHA-STAFF 
MATRICIAL OU 
DE MATRIZ 
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Estrutura linear 
Presidente 
Diretor Diretor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Executor Executor 
1. Autoridade linear ou única, baseada na 
hierarquia; 
2. Linhas formais de comunicação, limitadas 
às relações formais existentes no 
organograma; 
3. Centralização das decisões; 
4. Aspecto piramidal. 
• Organização rígida e inflexível; 
• Dificuldade de inovação e adaptação; 
• Ênfase na função de chefia; 
• Comunicação prejudicada. 
 
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Estrutura linear 
- A mais simples; 
- Baseada na hierarquia de autoridade; 
- Linhas diretas, únicas e rígidas de autoridade. 
Escola de Negócios 
Estrutura funcional 
Presidente 
Diretor Diretor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Executor Executor 
Estrutura linear 
Ambiente estável e previsível 
Estrutura funcional 
Ambiente mutável e competitivo 
Presidente 
Diretor Diretor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Gerente 
Chefe 
Supervisor 
Executor Executor 
1. Autoridade funcional ou dividida, baseada 
na especialização e no conhecimento; 
2. Linhas diretas de comunicação; 
3. Descentralização das decisões; 
4. Ênfase na especialização. 
 
• Organização ágil e mutável; 
• Capaz de inovar rápida e 
substancialmente; 
• Ênfase na especialização; 
• Comunicação eficiente. 
 
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Escola de Negócios 
Estrutura funcional 
- Comunicação entre os níveis e cargos se dá pela 
especialização de tarefas; 
- Atuação simultânea dos supervisores sobre os 
operários; 
- Os supervisores 
são especialistas. 
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Estrutura linha-staff 
• Principais funções de staff: 
1. Serviços: contabilidade, compras, P&D, propaganda; 
2. Consultoria e assessoria: de imprensa, jurídica, O&M; 
3. Monitoria: acompanhamento e avaliação de determinada 
atividade ou processos. Elaboração de relatórios e 
pesquisas. 
4. Planejamento e controle: financeiro, orçamentário, controle 
de produção, controle de qualidade. 
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Estrutura linha-staff 
- Modelo mais utilizado; 
- Combina os tipos linear e funcional; 
- Staff são órgãos de assessoria com funções de planejamento, 
estratégia, consultoria, etc. 
- O staff exerce autoridade de idéias. 
DIRETOR 
GER. ADM 
AUDITORIA 
RESTAURANTE 
FUNCIONAL 
GER. FINANCEIRA 
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Estrutura matricial ou de matriz 
- É mais flexível, o que facilita enfrentar a complexidade dos 
ambientes mutáveis; 
- Combina a forma funcional, onde as atividades são 
agrupadas de acordo com as funções exercidas, e a por 
projeto onde as atividades são agrupadas de acordo com o 
resultado desejado. 
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ESTRUTURA EM REDE ou NETWORK 
- Ainda mais flexíveis e ágeis que a matricial por ser 
constituída de equipes menores e com múltiplas 
especializações; 
- Possuem autonomia de decisão 
para cumprir objetivos e missões; 
- A rede é, em geral, virtual e se utiliza 
intensamente de recursos tecnológicos. 
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ADHOCRACIA 
- Ad hoc: estrutura constituída para um fim específico; 
- Sua característica é ser temporária; 
- Adhocracia: termo criado por W. Bennis e P. Slater na 
década de 1964, popularizada por Alvim Toffler no livro 
Choque do Futuro de 1972. 
- Adhocracia é um novo tipo de estrutura organizacional 
mais flexível e mutável que tem mais facilidade de 
responder às mudanças do ambiente. 
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DEPARTAMENTALIZAÇÃO 
- O termo foi proposto por Luther Gulick em 1937; 
- Departamento designa uma área, setor ou divisão que 
concentra atividades e recursos para o desempenho de 
tarefas, cuja autoridade está delimitada aos seus 
domínios; 
- É uma forma de agrupar as atividades em áreas 
delimitadas com atributos, recursos, responsabilidades 
e objetivos específicos. 
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POR QUE DEPARTAMENTALIZAR 
- Diferenciar e especializar as áreas; 
- Surge pela necessidade de organização; 
- À medida que a organização cresce e fica mais 
complexa necessita mais organização; 
- A especialização de atividades e a divisão do trabalho 
se tornam essenciais para a organização. 
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DEP. por FUNÇÃO ou FUNCIONAL 
DIRETORIA 
DEPART. 
DE 
PRODUÇÃO 
DEPART. 
DE 
VENDAS 
DEPART. 
DE 
FINANÇAS 
FABRICAÇÃO 
COMPRAS 
VENDAS 
FATURAMENTO 
CONTABILIDADE 
TESOURARIA 
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DEP. por PRODUTO ou SERVIÇO 
DIVISÃO DE
LAMPADAS
DIVISÃO
VHS
DIVISÃO DE
TELEVISORES
DIVISÃO DE
TELEFONES
DIRETORIA
INDUSTRIAL
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DEP. TERRITORIAL ou GEOGRÁFICO 
FILIAL
RIO
FILIAL
CURITIBA
FILIAL
BH
FILIAL
SALVADOR
ESCRITORIO
CENTRAL
SP
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DEP. por CLIENTE ou CLIENTELA 
FEMININAS MASCULINAS
CONFECÇÕES
DIRETORIA
COMERCIAL
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DEP. por PROCESSO 
COMPRAS RECEBIMENTO ADMINISTRAÇÃO
DE ESTOQUE
EXPEDIÇÃO
ADMINISTRAÇÃO
DE MATERIAIS
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DEP. por PROJETO 
PROJETO
ALFA
PROJETO
ENTREGA
ELETRONICA
PROJETO
INTERNETPROJETO
X33
DIRETORIA
DE PROJETOS
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DEP. por TEMPO 
PRIMEIRO
TURNO
SEGUNDO
TURNO
TERCEIRO
TURNO
PRODUÇÃO