Planejamento em Unidades de Informação

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ADMINISTRAÇÃO DA UNIDADES DE 
INFORMAÇÃO: PLANEJAMENTO
Profa. Carolina Magalhães
Planejamento
Planejamento é definido como ato ou processo de elaborar ou
implementar planos, estabelecendo metas, objetivos, políticas e
procedimentos, para uma unidade social ou econômica" (WEBSTER,
2000).
"É a aplicação sistemática do conhecimento humano para prever e
avaliar cursos de ação alternativos, com vistas à tomada de decisões
adequadas e racionais que sirvam de base para a ação futura"(FERREIRA, 2006).
"Planejar é escolher um curso de ação e decidir adiantadamente o que
deve ser feito, em que seqüência, quando e como. O bom
planejamento procura considerar a natureza do futuro em que as
decisões e as ações de planejamento visam a operar, bem como o
período corrente em que são feitos os planos" (MEGGINSON;
MOSLEY; PIETRI JR., 1998).
"O planejamento determina os objetivos a atingir e os tipos de controle
necessários que a administração da empresa deverá adotar" (FARIA,
1997).
Planejamento - características
É um processo contínuo:
O planejamento deve ser realizado continuamente em
qualquer organização/unidade de trabalho, visto que não
se esgota com a simples montagem de um plano de ação.
É sempre voltado para o futuro:
O planejamento está intimamente ligado com a previsão,
embora não se confunda com ela. O aspecto de
temporalidade e de futuro está implícito no conceito de
planejamento. No fundo, o planejamento é uma relação
entre coisas a fazer, os recursos e o tempo disponível para
tanto. Como o passado já se foi e o presente está sendo, é
com o futuro que o planejamento se preocupa
Planejamento - barreiras
Incapacidade de prever efetivamente:
Prever tudo com exatidão total é muito difícil. Nem sempre é possível
prever uma mudança política ou o próprio comportamento das pessoas.
É necessário estar em sintonia com todos os ambientes e variáveis que
possam afetar de alguma forma o plano.
Dificuldade de planejar operações não repetitivas:
O planejamento é um conjunto de ações sistematizadas, mas entre elas
existem as ações não repetitivas que são mais difíceis de controlar e
padronizar. Para tanto, é necessário conhecer muito bem as rotinas e/ou
fluxos de trabalho.
Tendência à inflexibilidade na gestão de planos:
O planejamento é implantado conforme estabelecido em um
cronograma inicial, elaborado sem considerar novas variáveis que
podem ocorrer no meio do processo. Por isso, é necessário que o plano
seja flexível para absorver as variáveis não previstas.
Planejamento - Vantagens
• Minimiza custos, pela sua ênfase nas operações eficientes;
� Substitui atividades fragmentárias e não coordenadas por
um esforço de grupo;
� Substitui o fluxo desigual de trabalho por um fluxo uniforme;
� Substitui julgamentos bruscos e irrefletidos por decisões
coerentes;
� Traz segurança e favorece a produtividade;
� Faz o tempo trabalhar a seu favor;
� Facilita o controle;
� Traduz o pensamento do grupo, portanto, contará com o
esforço do grupo.
Planejamento
Financeiro
Planejamento
da Produção
Planejamento
de Marketing
Fluxo de Caixa
Investimentos
Aplicações
Produção
Manutenção
Abastecimento
Vendas
Propaganda
Treinamento
Planejamento
de RH
Alcance dos
Objetivos
Planejamento
Estratégico
Planejamento - tipos
Planejamento estratégico
“É o processo gerencial de desenvolver e manter um ajuste viável
entre os objetivos , experiências e recursos da organização e suas
oportunidades de mercado mutantes. O propósito do planejamento
estratégico é moldar e remoldar os negócios e produtos da empresa
com o objetivo de crescimento e lucro.” (KOTLER, 1998)
É um processo de formulação de estratégias organizacionais, no qual
se busca a inserção da organização e de sua missão no ambiente em
que ela esta atuando” (CHIAVENATO; SAPIRO, 2003).
“É o processo contínuo de, sistematicamente e com o maior
conhecimento possível do futuro contido, tomar decisões atuais que
envolvem riscos; organizar sistematicamente as atividades
necessárias à execução dessas decisões e, através de uma
retroalimentação organizada e sistemática, medir o resultado dessas
decisões em confronto com as expectativas alimentadas” (DRUCKER,
1984)
• Ajudar as empresas a selecionar e a organizar os
negócios de maneira saudável, mesmo quando eventos
inesperados descontrolam qualquer de seus negócios ou
linhas de produtos.
Planejamento estratégico - meta
Planejamento estratégico - processo
� Fatores críticos de sucesso: evidenciam questões realmente
críticas para a organização, e são identificadas a partir da
análise do diagnóstico;
� Sistemas de planejamento: alimentados por dados,
informação e conhecimento, esses sistemas alimentam o
planejamento, ajustando-o, avaliando-o, formulando
estratégias, políticas, programas, planos, ações etc.;
� Análise dos públicos de interesse: consiste na identificação
dos grupos, bem como de seus interesses e poderes de
influência com respeito à missão da organização;
� Formalização do plano: um plano estratégico é um plano de
ação. É necessário implantá-lo por meio de programas e
projetos específicos;
� Auditoria de desempenho e resultados: rever o que foi
implantado para decidir novos rumos do processo de
planejamento.
Planejamento estratégico - diagnóstico
�Diagnóstico interno: situação da organização diante
das dinâmicas ambientais, relacionando-as as suas
forças e fraquezas e criando estratégias de ação que
visam o ajuste e o alinhamento organizacional ao
ambiente.
�Diagnóstico externo: visualiza ameaças e
oportunidades para a concretização da visão, da missão
e dos objetivos organizacionais
Planejamento estratégico - diagnóstico
Passos do Diagnóstico:
Observação da situação existente;
Identificação de problemas ou dificuldades;
Verificação do potencial inerente a uma dada situação.
Objetivos do Diagnóstico:
• Identificar;
• Quantificar;
• Examinar;
• Qualificar.
Planejamento - efetividade
• Flexibilidade: O planejamento deve estar ajustado às
condições ambientais, deve prever possíveis mudanças, sem
perder sua efetividade;
• Estabilidade: O planejamento deve ser estável, não deve
mudar com muita freqüência para que as pessoas possam
integrá-lo ao seu dia-a-dia sem traumas;
• Continuidade: O planejamento deve ter continuidade, quando
um plano acaba sua implantação, deve ter mecanismos que
comprovem sua aplicação contínua;
• Simplicidade: O planejamento deve ser objetivo e simples em
sua proposição. Quanto mais complexos, mais difíceis de
implementá-los.
Cultura organizacional
• A organização de uma empresa consiste em estrutura,
políticas e cultura corporativa que tendem a tornar-se
disfuncionais em um ambiente de negócios rapidamente
mutante. Enquanto a estrutura e políticas podem ser
mudadas é muito difícil mudar a cultura.
• Microsoft – sua cultura está orientada para o futuro e é
empreendedora. A maioria dos seus funcionários está na
faixa dos 30 anos de idade, há forte influência dessa
geração sobre a cultura corporativa. Lembra o campus de
uma faculdade, seus funcionários vestem-se de maneira
descontraída.
Cultura organizacional
• IBM – empresa hierarquizada, os planos são
encaminhados aos níveis superiores, são consolidados e
retornam aos níveis mais baixos na forma de estratégias
de alcance mundial.
• Apple – é forma por grupo de indivíduos estimulados e
independentes que desenvolvem grandes projetos com
tecnologia superior. As decisões são tomadas nos níveis
hierárquicos inferiores a todo tempo.
Missão corporativa
• Uma organização existe para realizar algo: fabricar
carros, emprestar dinheiro, prover serviços de
informação, etc.
• No decorrer do tempo alguns gerentes podem perder o
interesse pela missão ou ela pode perder a relevância em
função de mudanças das condições de mercado(ambiente externo). A missão pode tornar-se obscura a
medida que a organização acrescenta novos produtos a
seu portifólio.
Missão
• Segundo Peter Drucker devem se levantar algumas 
questões fundamentais:
• Qual é o negócio?
• Quem é o consumidor?
• Que é valor para o consumidor?
• Qual será nosso negócio?
• Qual deve ser nosso negócio?
Missão 
• Uma declaração de missão bem preparada proporciona aos
funcionários da empresa um senso único de propósito, direção e
oportunidade.
• As declarações de missão são melhores quando orientadas por uma
visão, quase um “sonho impossível” que fornece direção para os
próximos dez ou vinte anos da empresa
Visão
É o sonho acalentado pela organização. Refere-se àquilo
que a organização deseja ser no futuro. É a explicação de
por que, diariamente, todos se levantam e se dedicam a
maior parte de seus dias para o desenvolvimento da
organização em que trabalham.
Missão e Visão
• Akio Morita, ex-presidente da Sony, desejava que todos 
tivessem acesso ao “som pessoal portátil” criou o 
Walkman e o aparelho de CD portátil.
• Fred Smith desejava entregar encomendas em qualquer 
lugar dos Estados Unidos antes das 10:30 do dia 
seguinte, e criou a Federal Express.
Missão - exemplos
COCA-COLA
Missão
Refrescar todos os consumidores em corpo, alma e mente. 
Inspirar momentos de otimismo através de nossas marcas e ações.
Criar valor e fazer a diferença onde quer que atuemos.
Visão
• Queremos ser um dos melhores fabricantes de Coca-Cola no mundo. 
• "um dos melhores": em crescimento de receita e retorno aos Stakeholders;
• "fabricantes de Coca-Cola": uma Companhia orientada pelo cliente e focada 
no consumidor; 
• "no mundo": em comparação com os fabricantes de Coca-Cola com ações 
listadas em bolsa.
Missão e Visão
GOOGLE
A missão do Google é organizar as informações do mundo e torná-las 
mundialmente acessíveis e úteis. 
MICROSOFT
Missão 
Permitir às pessoas e empresas, em todo o mundo, a concretização do 
seu potencial
Visão
Disponibilizar às pessoas software de excelente qualidade – a qualquer 
momento, em qualquer local e em qualquer dispositivo
Missão e Visão
• NATURA
• MISSÃO:
• Nossa razão de ser é criar e comercializar produtos e serviços que 
promovam o Bem-Estar/Estar Bem.
• Bem-Estar é a relação harmoniosa, agradável, do indivíduo consigo 
mesmo, com seu corpo.
• Estar Bem é a relação empática, bem-sucedida, prazerosa, do indivíduo 
com o outro, com a natureza da qual faz parte e com o todo.
• VISÃO:
• A Natura, por seu comportamento empresarial, pela qualidade das 
relações que estabelece e por seus produtos e serviços, será uma 
marca de expressão mundial, identificada com a comunidade das 
pessoas que se comprometem com a construção de um mundo melhor 
através da melhor relação consigo mesmas, com o outro, com a 
natureza da qual fazem parte e com o todo.
•
Missão e Visão
BIBLIOTECA PÚBLICA DO GOVERNO DO ESTADO DO 
ESPÍRITO SANTO
MISSÃO
Garantir igualdade de oportunidades de acesso à informação, ao
conhecimento e à cultura e promover, pelo estímulo à leitura e à
pesquisa e pela preservação dos bens simbólicos, a melhoria da
qualidade de vida da sociedade capixaba.
VISÃO
Consolidar-se como um centro de excelência e como referência
estadual no que diz respeito à sua organização, ao acesso à
informação e à disseminação do conhecimento, apoiando a pesquisa e
contribuindo para o desenvolvimento intelectual, humano, sócio-
econômico e cultural da sociedade.
Missão e Visão
Sistema FIEB
Missão 
"Representar a indústria da Bahia, promover e apoiar ações 
para melhoria da sua competitividade e responsabilidade 
social, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do 
Estado."
Visão 
"Ser reconhecido como parceiro indispensável ao 
desenvolvimento sustentável da Indústria do Estado da 
Bahia."
Missão
Unidade de Informação – Senai /RJ
Prestar serviços de informação tecnológica,
de forma integrada com as áreas de ST, EP e RM,
transformando-a em ‘bem de consumo’, com o
propósito de atender às necessidades das empresas
e da sociedade”
Método SWOT ou Matriz FOFA
• Uma das ferramentas utilizadas pelas organizações para elaborar o
planejamento de ações estratégicas é o método denominado:
SWOT (Strengths, Weakness, Opportunities, Threats)
ou como é conhecido na língua portuguesa:
FOFA (Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças).
• Esse método propicia à organização realizar uma análise dela mesma e
de seu entorno, é uma maneira de conhecer a condição de partida antes
de definir as estratégias de ação para o curto, médio e longo prazo.
• O método SWOT analisa as forças internas em relação às
oportunidades externas, bem como as fraquezas internas em relação às
ameaças externas à organização, ou seja, analisa as condições de
partida frente às tendências e cenários futuros.
Método SWOT ou Matriz FOFA
O método SWOT estabelece uma conexão entre a
missão, a visão e as ações estratégicas necessárias
para o desenvolvimento da organização. Nesse
sentido, são estabelecidos objetivos e metas que
deverão ser desenvolvidos em um determinado
tempo.
� Forças/Pontos Fortes: Competências, infra-estrutura,
recursos, posição alcançada, vantagem organizacional;
� Fraquezas/Pontos Fracos: Aspectos que limitam ou
reduzem a capacidade de desenvolvimento da
organização;
� Oportunidades: Aspectos externos que podem oferecer de
algum modo uma vantagem para a organização;
� Ameaças: Aspectos externos que podem impedir ou limitar
a implantação de uma estratégia de ação.
Método SWOT ou Método FOFA
Método SWOT ou Método FOFA
Análise Interna
Pontos Fortes Pontos Fracos
Tirar o máximo
proveito dos
pontos fortes,
de forma a
aproveitar
ao máximo as
oportunidades
detectadas
Desenvolver
estratégias que
minimizem os
efeitos negativos
dos pontos fracos
Tirar o máximo
proveito dos
pontos fortes
para minimizar
os efeitos das
ameaças
detectadas
As estratégias 
a desenvolver
devem minimizar
ou ultrapassar os
pontos fracos e,
se possível, fazer
frente às ameaças
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Método SWOT ou 
Método FOFA
Método SWOT ou Método FOFA
Oportunidades: negócios que operam em mercados de alta 
taxa de crescimento. A maioria dos negócios inicia-se como 
oportunidades. Exige grande investimento da empresa.
Estrelas: oportunidades que foram bem sucedidas, é, líder 
em um mercado de alto crescimento, nem sempre a estrela 
gera fluxo de caixa positivo para a empresa
Geradores de caixa: produz dinheiro para a empresa, não 
precisa financiar a expansão da capacidade de produção
Abacaxis: negócios de baixa participação em mercados de 
baixo crescimento, geram pouco lucro e dão algum prejuízo.
Método SWOT ou Método FOFA
� Realizar um brainstorm para elaborar uma lista
das forças e fraquezas;
� Realizar um brainstorm para elaborar uma lista
das oportunidades e ameaças e priorizá-las;
� Criar uma matriz síntese selecionando forças a
consolidar, fraquezas a superar, oportunidades a
aproveitar e ameaças a evitar;
� Propor estratégias de ação.
Método SWOT ou Método FOFA
� Relacionar todos os problemas importantes referentes a uma
questão a ser planejada;
� Listar os problemas em ordem lógica;
� Identificar o(s) problema(s) central(is);
� Identificar as causas do(s) problema(s) central(is);
� Organizar as causas em principais e correlatas;
� Refletir sobre os efeitos causados pelo(s) problema(s)
central(is);
� Organizar os efeitos em níveis de impacto;
� Construir um diagrama situando o(s) problema(s) com suas
relações de causa-efeito;
� Examinara árvore de problemas, verificando se as relações
de causa-efeito estão corretas e se não houve omissões
importantes.
Método SWOT ou Método FOFA
Referências
CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e 
prática. 2.ed. São Paulo, Makron Books, 1994. 522p.
CHIAVENATO, I.; SAPIRO, A. Planejamento estratégico: 
fundamentos e aplicações. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2003.415p.
DRUCKER, P. Introdução à Administração. São Paulo: 
Pioneira, 1984. 
KOTLER, Philip. Administração de marketing: análise, 
planejamento, implementação e controle. 5.ed. Atlas, 
1998.