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EXERCÍCIOS Comentados de Legislação aplicada ao MPU para o Cargo 46 Técnico Administrativo. Conceitos Apostilas www.barretomartins.net46.net 1- São prerrogativas dos membros do Ministério Público, EXCETO: a) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público; b) ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafiançável; c) ser processado e julgado originariamente pelo Tribunal de Justiça de seu Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade; d) nenhuma das respostas anteriores Analisemos a questão acima . 1-“ Prerrogativas” é o mesmo que “privilégios” 2- O exceto na questão significa: Não são prerrogativas(privilégios) dos membros do Ministério Público da União. COMENTÁRIOS alternativa “a” - A inamovibilidade não é uma prerrogativa(privilégio), é a garantia do membro do Ministério Público da União, de não ser removido arbritariamente do seu cargo, a não ser por motivo de interesse público, mediante decisão do Conselho Superior, por voto de dois terços de seus membros, assegurada ampla defesa ao membro do Ministério Público ; NÃO É UMA PRERROGATIVA(PRIVILÉGIO), É UMA GARANTIA. RESPOSTA CORRETA PARA A QUESTÃO. alternativa “b” – Ao membro do Ministério Público da União aplica-se a prerrogativa processual: • “ser preso ou detido somente por ordem escrita do tribunal competente ou em razão de flagrante de crime inafiançável, caso em que a autoridade fará imediata comunicação àquele tribunal e ao Procurador- Geral da República, sob pena de responsabilidade; TRATA-SE DE UMA PRERROGATIVA(PRIVILÉGIO)processual. RESPOSTA INCORRETA PARA A QUESTÃO. alternativa “c” - O membro do Ministério Público da União só poderá ser processado e julgado nos crimes comuns e de responsabilidade : • pelos Tribunais Regionais Federais – (o membro que oficie perante juízos de primeira instância) • pelo Superior Tribunal de Justiça- (o membro que oficie perante tribunais) CAPÍTULO V - DAS PRERROGATIVAS - Art 18 - II – b e c: “do membro do Ministério Público da União que oficie perante tribunais, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelo Superior Tribunal de Justiça;” “do membro do Ministério Público da União que oficie perante juízos de primeira instância, ser processado e julgado, nos crimes comuns e de responsabilidade, pelos Tribunais Regionais Federais, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral.” O texto da alternativa C “ ser processado e julgado originariamente pelo Tribunal de Justiça de seu Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade”, não consta na Lei Complementar nº 75, de 20 de maio de 1993. RESPOSTA INCORRETA PARA A QUESTÃO 2- Ao Ministério Público é assegurada: a) autonomia funcional, administrativa e orçamentária; b) autonomia administrativa, funcional e financeira; c) autonomia de pessoal, financeira e orçamentária; d) autonomia financeira, funcional e de pessoal. COMENTÁRIOS Ao MPU é assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira. Autonomia funcional e administrativa As carreiras dos membros dos diferentes ramos são independentes entre si, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços auxiliares, provendo-os por concurso público de provas ou de provas e títulos, a política remuneratória e os planos de carreira; a lei disporá sobre sua organização e funcionamento. Dessa forma, para ser membro do MPF, deve-se prestar concurso público para o MPF. Para ser membro do MPT, deve-se prestar concurso para o MPT, e assim por diante. Quanto a carreira técnico-administrativa, esta é única para todo o MPU. O candidato presta concurso público para o MPU e pode ser lotado em qualquer um dos ramos. O Ministério Público não pertence ao Poder Judiciário por determinação de nossa Constituição, que não o vincula a qualquer dos poderes. Autonomia financeira O Ministério Público da União elaborará sua proposta orçamentária dentro dos limites da lei de diretrizes orçamentárias. B é a RESPOSTA CORRETA PARA A QUESTÃO 3- Constituem prerrogativas do Ministério Público: a) ser indiciado em inquérito policial na presença do Procurador-Geral de Justiça, receber intimação pessoal ou ingressar livremente em dependência dos tribunais; b) receber o mesmo tratamento dispensado ao magistrado, contactar indiciado preso incomunicável, tomar assento à direita do magistrado; c) ser ouvido como testemunha perante qualquer juízo ou tribunal; d) ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafiançável; e) ingressar em qualquer recinto privado. COMENTÁRIOS alternativa “a”: Não se aplica ao membro do MPU tal prerrogativa(privilégio) na lei complentar nº 75 do MPU, “ser indiciado em inquérito policial na presença do Procurador-Geral de Justiça” , o correto é : “não ser indiciado em inquérito policial” Parte da alternativa incorreta. RESPOSTA INCORRETA PARA A QUESTÃO COMENTÁRIOS alternativa “b”: Constam três prerrogativas CORRETA Prerrogativa • receber o mesmo tratamento dispensado ao magistrado Art. 19 “O Procurador-Geral da República terá as mesmas honras e tratamento dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; e os demais membros da instituição, as que forem reservadas aos magistrados perante os quais oficiem.” Correto Prerrogativa institucional • contactar indiciado preso incomunicável Art 18 - I - c “ ter ingresso e trânsito livres, em razão de serviço, em qualquer recinto público ou privado, respeitada a garantia constitucional da inviolabilidade do domicílio” Correto Prerrogativa institucional • tomar assento à direita do magistrado Art 18 - I - a ” sentar-se no mesmo plano e imediatamente à direita dos juízes singulares ou presidentes dos órgãos judiciários perante os quais oficiem;” Correto alternativa “c”: ser ouvido como testemunha perante qualquer juízo ou tribunal INCORRETA • Capítulo V - art 18 - II – g (lei complentar nº 75 do MPU) “ser ouvido, como testemunhas, em dia, hora e local previamente ajustados com o magistrado ou a autoridade competente;” COMENTÁRIOS Trata-se de prerrogativa aplicada ao membro do MPU: “de ser ouvido, como testemunhas, em dia, hora e local, compromisso este, firmado antecipadamente com o magistrado ou autoridade competente para tal”, não por qualquer juízo do tribunal. alternativa “d”: ser preso somente por ordem judicial escrita, salvo em flagrante de crime inafiançável. INCORRETA • Capítulo V - art 18 - II – d da lei complentar nº 75 do MPU “ser preso ou detido somente por ordem escrita do tribunal competente ou em razão de flagrante de crime inafiançável, caso em que a autoridade fará imediata comunicação àquele tribunal e ao Procurador- Geral da República, sob pena de responsabilidade; COMENTÁRIOS Analisando o texto da alternativa d, entendemos que: O membro do Ministério Público que venha a cometer crime, só poderá ser preso mediante ordem judicial escrita, expedida por qualquer autoridade judicial, não havendo necessidade de ordem judicial escrita, para a detenção ou prisão do membro que venha a cometer crime em flagrante inafiançável . Analisando o texto do Capítulo V - art 18 - II – d (lei complentar nº 75 do MPU): O membro do MPU somente será detido por tribunal competente, (o princípio da unidade do MP consiste em considerar o Ministério Público como uma só corporação, em todo o país, sendo aplicáveis os correspondentes dispositivos legais a todos os Ministérios Públicos (órgãos) abrangidos pelo MP). O Ministério Público da União (MPU) compreende os seguintes ramos: O Ministério Público Federal (MPF); O Ministério Público do Trabalho (MPT); O Ministério Público Militar (MPM); O MinistérioPúblico do Distrito Federal e Territórios (MPDFT). Não há prisão arbritária para o membro do MPU, mesmo que este venha a ser pego em flagrante de crime inafiançável; a autoridade que efetuou a prisão do membro do MPU em flagrante de crime inafiançável, comunicará imediatamente ao tribunal competente e ao Procurador Geral da República sobre o ocorrido, sendo aplicada à autoridade, pena de responsabilidade, caso efetue a prisão do membro do MPU sem a devida comunicação ao tribunal competente, e ao Procurador-Geral da República (chefe do Ministério Público da União e do Ministério Público Federal) . alternativa “e”: ingressar em qualquer recinto privado INCORRETA • Capítulo V - art 18 - I - c (lei complentar nº 75 do MPU) “ter ingresso e trânsito livres, em razão de serviço, em qualquer recinto público ou privado, respeitada a garantia constitucional da inviolabilidade do domicílio” Analisando o texto da alternativa e, entendemos que: O membro do Ministério Público, quando assim desejar, entrará em qualquer recinto privado. Analisando o texto do Capítulo V - art 18 - I - c (lei complentar nº 75 do MPU) Só é permitido ao membro do MPU quando estiver em serviço, o ingresso e trânsito livres em qualquer recinto público ou privado, respeitando a garantia constitucional da *inviolabilidade do domicílio. Vejam o que há na Constituição Federal de 1988, quanto a inviolabilidade do domicílio: TÍTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Capítulo I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS *XI – a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial; 4- Os princípios institucionais do Ministério Público são: a) unidade e indivisibilidade; b) unidade e independência funcional; c) autonomia funcional e administrativa; d) unidade, indivisibilidade e independência funcional. São princípios institucionais do Ministério Público: • a unidade, • a indivisibilidade, e • a independência funcional d - RESPOSTA CORRETA PARA A QUESTÃO 5- São funções institucionais do Ministério Público: a) promover ação penal pública, promover inquérito policial e a ação civil pública, expedir citações e exercer o controle interno da autoridade policial; b) requisitar a instauração do inquérito civil, exercer a representação judicial de entidades públicas, defender administrativamente os índios; c) promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei, promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público social, do meio ambiente e de outros interesses difusos, coletivos; d) expedir notificações nos procedimentos judiciais, quebrar sigilos bancário, fiscal e telefônico no interesse do patrimônio público; e) promover a ação de constitucionalidade de atos normativos em face da constituição do Estado. alternativa “a”: • promover ação penal pública INCORRETA COMENTÁRIOS Compete ao Ministério Público da União promover, *particularmente, a ação penal pública, respeitando a lei penal. Capítulo II Dos Instrumentos de Atuação - art 6º V (lei complentar nº 75 do MPU) “promover, *privativamente, a ação penal pública, na forma da lei” • promover inquérito policial e a ação civil pública INCORRETA COMENTÁRIOS Ao Ministério público não compete promover inquérito policial. O Ministério Público detém a capacidade postulatória(capacidade de exigir): • a abertura do inquérito civil, da ação penal pública e • a abertura do inquérito civil, da ação civil pública para: - proteção do patrimônio público e social, - do meio ambiente, - outros *interesses difusos e **coletivos (CF, art. 129, I e III). *Interesses difusos: são aqueles que abrangem número indeterminado de pessoas unidas pelas mesmas circunstâncias de fato. **Interesses coletivos: aqueles pertencentes a grupos, categorias ou classes de pessoas determináveis, ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base. A indeterminidade: é a característica fundamental dos interesses difusos. A determinidade: a daqueles interesses que envolvem os coletivos. Direitos ou interesses homogêneos: são os que têm a mesma origem comum (art. 81, III, da Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990), constituindo-se em subespécie de direitos coletivos. Quer se afirme interesses coletivos ou particularmente interesses homogêneos, stricto sensu, ambos estão cingidos(ligados) a uma mesma base jurídica, sendo: - coletivos, explicitamente dizendo, porque são relativos a grupos, categorias ou classes de pessoas, que conquanto digam respeito às pessoas isoladamente, não se classificam como direitos individuais para o fim de ser vedada a sua defesa em ação civil pública, porque sua concepção finalística destina-se à proteção desses grupos, categorias ou classe de pessoas. Capítulo II Dos Instrumentos de Atuação - art 6º VII (lei complentar nº 75 do MPU) “promover o inquérito civil e a ação civil pública” • expedir citações e exercer o controle interno da autoridade policial INCORRETA COMENTÁRIOS Ao Ministério público não compete expedir citações e exercer o controle interno da autoridade policial. CAPÍTULO I Da Definição, dos Princípios e das Funções Institucionais Art. 3º O Ministério Público da União exercerá o controle externo da atividade policial tendo em vista: a) o respeito aos fundamentos do Estado Democrático de Direito, aos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, aos princípios informadores das relações internacionais, bem como aos direitos assegurados na Constituição Federal e na lei; b) a preservação da ordem pública, da incolumidade(proteção - livrar de perigos) das pessoas e do patrimônio público; c) a prevenção e a correção de ilegalidade ou de abuso de poder; d) a indisponibilidade da persecução(perseguição) penal; e) a competência dos órgãos incumbidos da segurança pública. alternativa “b”: • requisitar a instauração do inquérito civil INCORRETA Comentários Lei complentar nº 75 do MPU CAPÍTULO II Dos Instrumentos de Atuação Art. 7º Incumbe ao Ministério Público da União, sempre que necessário ao exercício de suas funções institucionais: I - instaurar inquérito civil e outros procedimentos administrativos correlatos; O MPU não requisita, O MPU Instaura(inicia-estabelece-faz abertura) do inquérito civl. • exercer a representação judicial de entidades públicas INCORRETA Comentários Aos membros do MP, impõe a CF (art. 128, § 5.º, II) dentre outras a seguinte vedação(proibição): “representação judicial e consultoria jurídica às entidades públicas (art. 129, IX)”. • defender administrativamente os índios INCORRETA Comentários Lei complentar nº 75 do MPU CAPÍTULO II Dos Instrumentos de Atuação Art. 6º Compete ao Ministério Público da União: XI - defender judicialmente os direitos e interesses das populações indígenas, incluídos os relativos às terras por elas tradicionalmente habitadas, propondo as ações cabíveis; Ao MPU compete defender judicialmente e não administrativamente, os deveres e interesses das populações indígenas. alternativa “c”: • promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei, CORRETA Comentários Lei complentar nº 75 do MPU CAPÍTULO II Dos Instrumentos de Atuação Art. 6º Compete ao Ministério Público da União: V - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei; • promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público social, do meio ambiente e de outros interesses difusos, coletivos; CORRETA Comentários Constituição Federal de 1988 Capítulo IV DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA Seção I DoMinistério Público Art. 129 – São funções institucionais do Ministério Público: III – promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; Na CF art. 129 – III confere ao MPU a competencia de promover a abertura do inquérito(ação de investigar – procurar informações) civil e a ação( processo forense) civil pública para: - proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente, e outros interesses *difusos e **coletivos. *Interesses difusos(propagados - espalhados) : são aqueles que abrangem número indeterminado de pessoas unidas pelas mesmas circunstâncias de fato. **Interesses coletivos(pertencente ou relativo a muitos – comum) : aqueles pertencentes a grupos, categorias ou classes de pessoas determináveis, ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base. A indeterminidade: é a característica fundamental dos interesses difusos. A determinidade: a daqueles interesses que envolvem os coletivos. ALTERNATIVA C - RESPOSTA CORRETA PARA A QUESTÃO. COMENTÁRIOS COMENTÁRIOS COMENTÁRIOS COMENTÁRIOS CORRETA INCORRETA COMENTÁRIOS O membro do MPU somente será detido por tribunal competente, (o princípio da unidade do MP consiste em considerar o Ministério Público como uma só corporação, em todo o país, sendo aplicáveis os correspondentes dispositivos legais a todos os Ministérios Públicos (órgãos) abrangidos pelo MP). COMENTÁRIOS COMENTÁRIOS COMENTÁRIOS CAPÍTULO I Da Definição, dos Princípios e das Funções Institucionais Art. 3º
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