Aula 03 e 04 Parte I

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OAB XX EXAME DE ORDEM 
Direito Administrativo – Aulas 03 e 04 
Matheus Carvalho 
1 
BENS PÚBLICOS 
 
Pessoa Jurídica de Direito Público. 
 
Pessoa Jurídica de Direito Privado – bens vincu-
lados ao serviço público 
 
1. Bens de uso comum do povo; 
2. Bens de uso especial – serviço ou estabeleci-
mento 
3. Bens dominicais 
 
Afetação e Desafetação 
 
• Uso comum para dominical – por lei 
• Uso especial – ato, lei ou fato da natureza 
 
Características: 
 
• Impenhorabilidade 
• Imprescritibilidade 
• Não onerabilidade 
• Inalienabilidade (alienabilidade condicionada) 
 
Alienação 
 
1. Desafetação 
2. Interesse público 
3. Imóvel – autorização legal; avaliação prévia; 
licitação; União – autorização presidencial (Lei 
9.636/98) 
4. Móvel – avaliação e licitação. 
 
Uso privativo ou anormal 
 
• Bens públicos – título jurídico de Direito Público 
• Autorização, permissão ou concessão. 
• Autorização: discricionária e precária – interesse 
particular, sem licitação, situação episódica (curta 
duração); 
• Permissão – discricionário e precário: interesse 
público com licitação – inexigibilidade. 
• Concessão – contrato administrativo, dispêndio 
financeiro. Ex: cantina de escola, Box em mercado 
Municipal. 
 
Bens não afetados – Título jurídico de Direito Priva-
do, ex: locação, arrendamento, enfiteuse, conces-
são de Direito Real de uso, cessão de uso. 
 
BENS EM ESPÉCIE