AULA 5 TRATADOS INTERNACIONAIS

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TRATADOS 
 Celebração dos tratados se constitui em exercício de 
soberania. 
 Mas, além do reconhecimento de sua soberania, o 
Estado ao celebrar tratados, reconhece e se 
compromete a uma fonte de limitação de suas 
competências. 
 Comprometimento do Estado por meio de tratados 
internacionais implica em: a) manifestação do 
atributo de soberania; b) instrumento de limitação 
do poder soberano. 
 
 
 
 
 
TRATADOS- CONVENÇÃO DE VIENA 
 Tratados: como espécie, utilizado para tratados 
solenes 
 Convenção: cria normas gerais sobre relações 
internacionais (mar territorial) 
 Declaração: cria princípios jurídicos ou afirmam uma 
atitude política, não gera compromissos 
 
 Ato: quando estabelece regra de direito 
 Pacto: expressão utilizada pela liga das Nações 
Unidas - ONU preferiu Carta- Tratados solenes, 
define atributos, composição, objetivos, tratados 
importantes que estabelecem direitos e deveres para 
as partes 
 
 Estatuto: normas gerais, critérios de funcionamento 
para organizações internacionais 
 Concordatas: assuntos religiosos entre Estados ou 
entre Estados e Santa Sé 
 Compromisso: submissão à arbitragem 
 Convênio: matéria cultural ou esportiva 
 Contrato: Estado se submete à lei de outro em 
determinado assunto 
 
FASES DE UM TRATADO- negociação 
 Negociação 
 Realizada por autoridades nacionais designadas pela 
ordem constitucional do Estado, muitas vezes 
acompanhadas de especialistas no assunto sob 
discussão; 
 Texto dos tratados é composto: preâmbulo e 
dispositivo 
 Segundo o art. 9º, da Convenção de Viena 
 “a adoção do texto de um tratado numa conferência 
internacional efetua-se pela maioria de dois terços dos 
Estados presentes e votantes, salvo se esses Estados, 
pela mesma maioria decidem aplicar regras diversas”. 
 
 
 
 
FASES DE UM TRATADO-Manifestação do Consentimento 
(assinatura) 
 
 O art. 11, da Convenção de Viena, “O consentimento 
de um Estado em obrigar-se por um tratado pode 
manifestar-se pela assinatura, troca dos 
instrumentos constitutivos do tratado, ratificação, 
aceitação, aprovação ou adesão, ou por quaisquer 
outros meios, se assim for acordado”. 
 RESERVA 
 
Assinatura 
 COMPETÊNCIA PARA ASSINAR: CHEFE DO 
EXECUTIVO ART 84, VII, CF/88 
 MINISTRO RE 
 CHEFE DE MISSÃO DIPLOMÁTICA DE ONDE 
ESTÁ SENDO DISCUTIDO O TRATADO 
 OUTROS: CARTA DE PLENOS PODERES: 
PLENIPOTENCIÁRIOS 
 
 Durante o período compreendido entre a adoção do 
texto e a manifestação do consentimento, o tratado 
não obriga os Estados-partes. 
 art. 18 da Convenção de Viena determina: Estado 
deve se abster da prática de atos que frustrem o 
objeto e a finalidade do tratado 
 É por meio da manifestação de consentimento que o 
tratado atinge sua eficácia jurídica. 
 Normas constitucionais dos países que determinam 
o procedimento interno que resultará no 
consentimento do Estado. 
RATIFICAÇÃO 
 Considerada a fase mais importante do processo de 
conclusão dos tratados, pois confirma a assinatura e dá 
validade a ele. 
 s tratados passaram a ser somente obrigatórios depois de 
ratificados, mesmo quando a ratificação não esteja 
prevista expressamente (artigo 5° da Convenção Pan-
Americana sobre Tratados de 1928). Este princípio foi 
consagrado na jurisprudência internacional. 
 Frise-se que a ratificação torna o tratado obrigatório no 
âmbito internacional, mas no direito interno de todos os 
países deve-se observar o trâmite para a integração no 
ordenamento jurídico interno. 
 
 
NO BRASIL- DUALISMO TEMPERADO 
 CONGRESSO REFERENDA- 
 Art. 49 – É da competência do Congresso Nacional: 
 I – resolver definitivamente sobre tratados, acordos 
ou ato internacionais que acarretem encargos ou 
compromissos gravosos ao patrimônio nacional”. 
 
 CASA CIVIL ENVIA MENSAGEM AO CONGRESSO 
NACIONAL 
 CONGRESSO APROVA OU REJEITA 
 SE APROVA : PRESIDENTE DO SENADO – 
DECRETO LEGISLATIVO 
 DECRETO LEGISLATIVO- PRESIDENCIA DA 
REPÚBLICA PROMULGA DECRETO 
PRESIDENCIAL 
 
 Uma vez publicado o Decreto Legislativo, encontra-
se encerrada a etapa de apreciação e de aprovação do 
ato. 
 Procede-se então a sua ratificação ou confirmação, 
junto à(s) outra(s) Parte(s) Contratante(s), do desejo 
brasileiro de obrigar-se por aquele documento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROMULGAÇÃO 
 É o ato jurídico, de natureza interna, pelo qual o 
governo de um Estado afirma ou atesta a existência 
de um tratado por ele celebrado e o preenchimento 
das formalidades exigidas para sua conclusão, e, 
além disto, ordena sua execução dentro dos limites 
aos quais se estende a competência estatal. 
 
Os efeitos da promulgação consistem em: 
 a) tornar o tratado executório no plano interno 
 b) "constatar a regularidade do processo legislativo", 
isto é, o Executivo constata a existência de uma 
norma obrigatória (tratado) para o Estado. 
PUBLICAÇÃO 
 Essencial para o tratado ser aplicado no âmbito 
interno. 
 É condição necessária para que o tratado seja 
aplicado na ordem interna do Estado. Publica-se no 
Diário Oficial da União o texto do tratado e o Decreto 
Presidencial. 
 
 
REGISTRO 
 O registro é um requisito estabelecido pela Carta da 
ONU e tem como escopo fazer com que o Estado que 
celebrou o tratado internacional possa invocar para 
si, junto à organização, os benefícios do acordo 
celebrado. 
 O registro deve ser requerido ao secretário-geral da 
ONU, que fornece, a cada Estado, um certificado 
redigido em inglês e Francês. 
VALIDADE, VIGÊNCIA, EXECUÇÃO DOS 
TRATADOS 
 Para que um tratado internacional seja válido é 
necessária a reunião de três elementos: 
 I) Capacidade das partes que ratificaram o tratado 
 II) Consentimento manifestado regularmente: vícios 
de consentimento (erro essencial, dolo, corrupção, 
coação sobre o representante ou sobre o Estado) 
 III) Objeto lícito: a ilicitude será analisada com base 
nas normas cogentes de direito internacional geral e 
não em normas internas de determinado Estado. 
 
VIGÊNCIA 
 (I) ilimitada: o tratado exige o ato de denúncia; 
 (II) por prazo fixo: o tratado se extingue por decurso 
do prazo, podendo ser, normalmente, renovável por 
acordo das partes; 
 (III) por prazo determinado: prorroga-se 
automaticamente por iguais períodos, 
possibilitando-se a denuncia às partes que não 
desejem a sua renovação. 
 
 
 
 
Extinção dos tratados: 
 
 Execução integral: fim com sucesso 
 Consentimento mútuo: art. 54 e 57 da Convenção de 
Viena 
 Termo final: vigência pré determinada 
 Superveniência de condição resolutória 
 Renúncia do beneficiário 
 Caducidade: prática abandonada pelas partes 
 Conflitos armados: inter arma silent leges (dh – art. 
63 CV) 
 
 Impossibilidade de execução: força maior 
 Ruptura das relações diplomáticas 
 Inexecução por uma das partes 
 Denúncia unilateral 
 Indenunciáveis: DH, limites territoriais, paz, DIMar 
 Mudança de circunstâncias: fatos imprevistos art. 64 
CV 
 Norma superior de jus cogens