Tratados Internacionais

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FORMAS DE EXTINÇÃO DOS TRATADOS 
 
Os Tratados Internacionais são uma obrigação 
 
1) Ab-rogação – Extinção completa do tratado, 
pois foi ratificado outro tratado 
 
2) Consentimento mútuo – As partes deixam 
de cumprir o tratado (destrato) 8) Guerra – Para os Tratados multilaterais não 
mudam nada, para os Tratados Bilaterais há 
uma mudança, podendo ser suspensos ou 
extintos os tratados 
3) Execução Integral - Tratado cumprido na 
sua plenitude por todas as partes 
4) Expiração do Termo e Condição resolutiva – 
Termo é um futuro certo, condição é um 
futuro incerto 
9) Rompimento das Relações Diplomáticas ou 
Consulares – O fato de haver o rompimento 
só vai levar a extinção do tratado se o 
tratado precisar de relações diplomáticas 
ou consulares, senão os tratados irão 
continuar valendo normalmente 
5) Novo Tratado – Feito um novo tratado sobre 
o mesmo assunto 
6) Redução significativa do número de partes – 
Assim como alguns tratados, deve haver 
um número mínimo de ratificações para 
valer, é também aplicada à mesma regra 
para continuar valendo o tratado 
10) Teoria da Imprevisão (Rebus sic stantibus) 
– O tratado poderá ser revisto em caso de 
algo imprevisto, através da inevitabilidade, 
que poderá gerar uma onerosidade 
excessiva, um prejuízo entre as partes 
7) Denúncia – Ato unilateral através do qual 
o Estado informa a sociedade internacional 
que deixará de cumprir o tratado. Esse ato, 
via de regra, não gera efeitos imediatos 
devendo submeter-se a um lapso temporal 
previsto no próprio tratado. A diferença 
entre a reserva é que se da quando o 
Estado vai participar do tratado, além disso 
a reserva é parcial, a Denúncia ao 
contrário, é de um tratado que o Estado já 
contratou, é total. Recentemente a 
11) Superveniência de uma norma imperativa 
– Se o tratado for incompatível com o jus 
cogens, seja anterior ou posterior a norma 
imperativa, o tratado deixará de ter 
validade 
12) Violação Substancial – Exceção do 
contrato não cumprido, se uma das partes 
deixa de cumprir a sua obrigação, a outra 
parte também deixará de cumprir a sua 
Venezuela denunciou a clausula de 
jurisdição obrigatória da corte 
interamericana de Direitos Humanos 
obrigação 
 
 
TRATADOS INTERNACIONAIS 
Historicamente, foram as regras consuetudinárias, que regeram os acordos 
entre os Estados, utilizando-se de princípios gerais, notadamente, o do respeito 
a o acordado (pacta sunt servanda), do livre consentimento e o da boa-fé das 
Partes contratantes. Até ao século XIX os tratados tinham um papel diminuto 
na formação da ordem jurídica internacional. Devido ao desenvolvimento rápido 
e complexo da sociedade operado a partir desse século, os tratados 
internacionais tendem a substituir o costume como fonte principal da criação de 
normas de direito internacional. A par das normas e princípios de “direito 
internacional comum ou geral” e a título subsidiário dos “princípios gerais de 
direito”, os tratados apresentam-se como um dos principais processos de 
criação do direito internacional. Assim, no século XX, surgem dois fenômenos 
novos: o aparecimento das organizações internacionais e a codificação do 
direito dos tratados, transformando regras e costumeiras em regras 
convencionais escritas, expressas elas mesmas no texto de um tratado, 
bilateral ou multilateral. 
Os trabalhos desenvolvidos pela Comissão de Direito Internacional das Nações 
Unidas resultaram, em 1969, na Convenção de Viena sobre Direito dos 
Tratados. No Brasil, o texto da Convenção foi enviado ao Congresso para 
aprovação em abril de1992. O Congresso Nacional, através do Decreto 
Legislativo Federal 496 de 17 de julho de 2009, aprovou a Convenção de Viena 
sobre o Direito dos Tratados. O referendo congressional foi publicado no DOU 
de 20/07/2009. Que agora aguarda a sanção presidencial. 
 O conceito de Tratado Internacional é extremamente singelo se comparado à 
variedade de questões que dele decorrem. 
A Convenção de Viena define tratado internacional como “um acordo 
internacional concluído entre Estados em forma escrita e regulado pelo Direito 
Internacional consubstanciado em um único instrumento ou em dois ou mais 
instrumentos conexos, qualquer que seja a sua designação especifica”. 
Na definição exposta por José Francisco Rezek, "Tratado é o acordo formal, 
concluído entre sujeitos de direito internacional público, e destinado a produzir 
efeitos jurídicos" . 
Em tal conceito, estão expressos os elementos básicos dos tratados. Em 
primeiro lugar, se observa a necessidade de um acordo formal, ou seja, os 
tratados necessitam de um documento escrito. Tal aspecto formal faz com que 
o tratado seja diferenciado dos costumes. Em segundo lugar, está a 
necessidade de os tratados serem firmados entre sujeitos de direito 
internacional público, ou seja, entre Estados ou entre Estados e organismos 
internacionais. Por fim, o acordo deve produzir resultados jurídicos. A 
assinatura e ratificação de um tratado implicam, portanto, assunção de direitos 
e obrigações pelas partes envolvidas. Não se pode deixar de ressaltar, 
também, que, para um tratado ser válido, depende ele da expressão legítima 
da vontade do sujeito envolvido. No caso dos Estados nacionais, tal expressão 
da vontade se dá pela estrita observância das normas internas a respeito das 
convenções internacionais, dentre as quais se podem incluir a competência das 
autoridades e a existência de ratificação com observância às normas internas. 
A celebração dos tratados se constitui em exercício de soberania. Mas, além 
do reconhecimento de sua soberania, o Estado ao celebrar tratados, reconhece 
e se compromete a uma fonte de limitação de suas competências. Por isso, a 
doutrina costuma afirmar que o comprometimento do Estado por meio de 
tratados internacionais implica em: a) manifestação do atributo de soberania; b) 
instrumento de limitação do poder soberano. 
 Fases da elaboração do Tratado 
De maneira geral, a elaboração de um tratado internacional segue as seguintes 
etapas: 
As fases ou etapas de elaboração dos tratados internacionais podem ser 
apresentadas em negociação, assinatura, ratificação, promulgação, publicação 
e registro. 
 a) Negociação: 
Realizada por autoridades nacionais designadas pela ordem constitucional do 
Estado, muitas vezes acompanhadas de especialistas no assunto sob 
discussão; A elaboração do texto consiste em uma das formas de 
concretização das negociações. O texto dos tratados é compostos de um 
preâmbulo, o qual espelha os motivos da realização do tratado fornecendo 
elementos para sua interpretação, e do chamado dispositivo, ou seja, o texto 
ou corpo onde são definidas as obrigações dos Estados-Partes; 
A negociação é a fase inicial do processo de conclusão de um tratado. Ela é da 
competência, dentro da ordem constitucional do Estado, do Poder Executivo. A 
competência geral é sempre do Chefe de Estado. Entretanto, outros elementos 
do poder executivo passaram ater uma competência limitada (Ministro do 
Exterior, os demais ministros em matéria técnica). Nesta etapa da conclusão 
dos tratados internacionais os representantes do chefe de Estado, isto é, os 
negociadores, se reúnem com a intenção de concluir um tratado. A negociação 
de um tratado bilateral se desenvolve, na maioria das vezes, entre o Ministro 
do Exterior ou seu representante e o agente diplomático estrangeiro, que são 
assessorados por técnicos nos assuntos em negociação. A negociação de um 
tratado multilateral se desenvolve nas grandes conferências e congressos. Em 
períodos anteriores da História distinguia-se congresso(visava a solucionar 
problemas políticos e as grandes potências tinham predominância) de 
conferência (visava a estabelecer regras de direito e consagrava a igualdade 
das partes). 
Esta fase termina com a elaboração de um texto escrito que é o tratado. 
Segundo o art. 9º, da Convenção de Viena, “a adoção do texto de um tratado 
numa conferência internacional efetua-se pela maioria de dois terços dos 
Estados presentes e votantes, salvo se esses Estados, pela mesma maioria 
decidem aplicar regras diversas”. 
b) Manifestação do Consentimento (assinatura) 
O art. 11, da Convenção de Viena, “O consentimento de um Estado em obrigar-
se por um tratado pode manifestar-se pela assinatura, troca dos instrumentos 
constitutivos do tratado, ratificação, aceitação, aprovação ou adesão, ou por 
quaisquer outros meios, se assim for acordado”. 
Após a redação do texto do tratado internacional os representantes precisam 
retornar para os seus respectivos países com o documento que foram por eles 
elaborados. Com certeza de eu ao apresentar em seus países de origem, para 
observância de todo processo legislativo, o projeto não será modificado, o que 
traria sérias conseqüências para as partes envolvidas na questão? 
A situação acima descrita, não seria possível exatamente por ser um tratado 
um acordo que pressupõe a vontade das partes envolvidas na negociata 
internacional. Para tanto o tratado precisa ser devidamente autenticado pelas 
partes envolvidas, conforme o art. 10 da Convenção de Viena prevê: 
“Autenticação do Texto 
O texto de um tratado é considerado autêntico e definitivo: 
a) mediante o processo previsto no texto ou acordado pelos Estados que 
participam da sua elaboração; ou 
b) na ausência de tal processo, pela assinatura, assinatura ad referendum ou 
rubrica, pelos representantes desses Estados, do texto do tratado ou da Ata 
Final da Conferência que incorporar o referido texto.” 
Com efeito, a assinatura do texto traduz-se em ato importante na fase de 
elaboração de um tratado internacional por garantir às partes envolvidas, a 
autenticidade e a definitividade do texto produzido, não sendo admitida 
posterior modificação, salvo se as partes acordarem novamente sobre o caso. 
Caso ocorra reserva, o Estado deixa de aceitar uma ou várias causas do 
tratado. A parte que assim proceder fica desobrigada pelo cumprimento dessas 
cláusulas. 
Quando os contratantes estão munidos de plenos poderes, ou deles 
dispensados, é então o tratado assinado. Se não possuem os plenos poderes, 
permite-se que os negociadores rubriquem o texto até que os mesmos 
recebam os plenos poderes e possam assiná-lo. O lapso de tempo entre a 
rubrica e a assinatura, neste caso, é de poucas semanas em média. 
Entretanto, nada impede que seja acordado que a rubrica constitui a assinatura 
do tratado. 
Importante observar que durante o período compreendido entre a adoção do 
texto e a manifestação do consentimento, o tratado não obriga os Estados-
partes. Entretanto, a Convenção de Viena determina, em seu art. 18, que o 
Estado deve se abster da prática de atos que frustrem o objeto e a finalidade 
do tratado. É por meio da manifestação de consentimento que o tratado atinge 
sua eficácia jurídica. Em regra, são as normas constitucionais dos países que 
determinam o procedimento interno que resultará no consentimento do Estado. 
c) Ratificação 
É considerada a fase mais importante do processo de conclusão dos tratados, 
pois confirma a assinatura e dá validade a ele. Ou seja, é o ato pelo qual a 
autoridade nacional competente informa às autoridades correspondentes dos 
Estados cujos plenipotenciários concluíram, com os seus, um projeto de 
tratado, a aprovação que dá a este projeto e que o faz doravante um tratado 
obrigatório para o Estado que esta autoridade encarna nas relações 
internacionais. 
A Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados estabelece em seu art. 14 
o seguinte: 
“1. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se 
pela ratificação: 
a) quando o tratado disponha que esse consentimento se manifeste pela 
ratificação; 
b) quando, por outra forma, se estabeleça que os Estados negociadores 
acordaram em que a ratificação seja exigida; 
c) quando o representante do Estado tenha assinado o tratado sujeito a 
ratificação; ou 
d) quando a intenção do Estado de assinar o tratado sob reserva de ratificação 
decorra dos plenos poderes de seu representante ou tenha sido manifestada 
durante a negociação. 
2. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se 
pela aceitação ou aprovação em condições análogas às aplicáveis à 
ratificação.” 
Os tratados passaram a ser somente obrigatórios depois de ratificados, mesmo 
quando a ratificação não esteja prevista expressamente (artigo 5° da 
Convenção Pan-Americana sobre Tratados de 1928). Este princípio foi 
consagrado na jurisprudência internacional. 
Frise-se que a ratificação torna o tratado obrigatório no âmbito internacional, 
mas no direito interno de todos os países devem-se observar o trâmite para a 
integração no ordenamento jurídico interno. 
No Brasil, por exemplo, é realizada pelo Poder Executivo com o ad referendum 
do Congresso Nacional, conforme estabelece o art. 84, VIII, combinado com o 
art. 49, I, da Constituição Federal. 
A ratificação como ato discricionário está consagrada no artigo 7° da 
Convenção Pan-Americana de 1928 sobre tratados. Ela é deste modo, um ato 
discricionário do Estado e, dentro dele, do Poder Executivo; o Legislativo pode 
aprovar um tratado e o Executivo pode recusar-se a ratificá-lo, podendo 
inclusive revogar uma ratificação que já tenha sido dada, mas ainda não 
depositada ou trocada. E mais, o Executivo só submeterá o tratado à 
aprovação do Legislativo se ele tiver intenção de ratificá-lo, ficando isto ao seu 
critério: 
A ratificação não é um ato retroativo, e o tratado só produzirá efeitos a partir da 
troca ou depósito dos instrumentos de ratificação. 
A ratificação deve ser dada por escrito, conforme estipula o art. 5° da citada 
Convenção de Havana. Todavia, é a legislação estatal que determina a forma 
intrínseca do instrumento. O instrumento como demonstração de sua resolução 
de ratificar o tratado e termina pela transcrição do texto do tratado. A ratificação 
contém três partes: a "narratio", a "dispositio" e a "corroboratio". A "narratio" é a 
parte inicial em que se história o tratado, enunciam-se os Estados contratantes, 
menciona-se a finalidade do tratado e termina pela transcrição do texto do 
tratado. A "dispositio" é a parte em que, se faz referência à ratificação 
propriamente dita. A "corroboratio" é a parte em que "o signatário apresenta o 
instrumento como demonstração de sua resolução de ratificar o tratado, "em fé 
de que" o assina e sela". 
A ratificação não deve ser condicional e "abranger" todo o tratado" (art. 6° da 
Convenção de Havana). Todavia, a prática tem aceito a formulação de 
reservas, que veremos adiante. Pode-se afirmar ainda que a ratificação é 
irretratável. 
De fato, é o direito interno que estabelece as competências (executiva e/ou 
legislativa) para a entrada em vigor de um tratado internacional, mas não se 
pode olvidar da previsão do art. 24 da Convenção Viena que estabelece: 
“1. Um tratado entra em vigor na forma e na data previstas no tratado ou 
acordadas pelos Estados negociadores. 
2. Na ausência de tal disposição ou acordo, um tratado entra em vigor tão logo 
o consentimento em obrigar-se pelo tratado seja manifestado por todos os 
Estados negociadores. 
3. Quando o consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado for 
manifestado após suaentrada em vigor, o tratado entrará em vigor em relação 
a esse Estado nessa data, a não ser que o tratado disponha de outra forma. 
4. Aplicam-se desde o momento da adoção do texto de um tratado as 
disposições relativas à autenticação de seu texto, à manifestação do 
consentimento dos Estados em obrigarem-se pelo tratado, à maneira ou à data 
de sua entrada em vigor, às reservas, às funções de depositário e aos outros 
assuntos que surjam necessariamente antes da entrada em vigor do tratado.” 
O Ministério das Relações Exteriores dispõe em seu site que 
“Uma vez publicado o Decreto Legislativo, encontra-se encerrada a etapa de 
apreciação e de aprovação do ato. Procede-se então a sua ratificação ou 
confirmação, junto à(s) outra(s) Parte(s) Contratante(s), do desejo brasileiro de 
obrigar-se por aquele documento. A ratificação é, portanto, o processo pelo 
qual os atos são postos em vigor internacionalmente. Nos processos bilaterais, 
a ratificação pode ser feita por troca de notas, podendo o ato entrar em vigor, 
conforme determine seu texto, na data de recebimento da segunda nota ou 
num prazo estipulado após essa data. Pode-se ainda efetivar a ratificação por 
troca de instrumentos de ratificação, o que se faz com certa solenidade, 
mediante a lavratura de uma Ata. 
Os atos multilaterais são ratificados por meio do depósito da Carta de 
Ratificação junto ao país ou órgão multilateral depositário. Este se incumbe de 
notificar o fato aos demais signatários. A entrada em vigor internacional do ato 
multilateral dependerá do cumprimento de certos requisitos que se estipulam 
em seu próprio texto, em geral a soma de certo número de ratificações. Assim 
como as cartas de plenos poderes, as cartas (ou instrumentos) de ratificação 
são firmadas pelo Presidente da República e referendadas pelo Ministro de 
Estado das Relações Exteriores. 
Podemos concluir que a ratificação é etapa fundamental a ser observada para 
o Estado se comprometa no cumprimento de obrigações assumidas na órbita 
jurídica internacional. 
d) Promulgação 
É o ato jurídico, de natureza interna, pelo qual o governo de m Estado afirma 
ou atesta a existência de um tratado por ele celebrado e o preenchimento das 
formalidades exigidas para sua conclusão, e, além disto, ordena sua execução 
dentro dos limites aos quais se estende a competência estatal. 
A promulgação ocorre normalmente após a troca ou o depósito dos 
instrumentos de ratificação. É, segundo Hildebrando Accioly, "o ato jurídico, de 
natureza interna, pelo qual o governo de um. Estado afirma ou atesta a 
existência de um tratado por ele celebrado e o preenchimento das formalidades 
exigidas para sua conclusão, e; além disto, ordena sua execução dentro dos 
limites aos quais se estende a competência estatal". 
A razão da existência da promulgação é que o tratado não é fonte de direito 
interno. Assim sendo, a promulgação não atinge o tratado no plano 
internacional, mas apenas a sua executoriedade no direito interno. 
Os efeitos da promulgação consistem em: a) tornar o tratado executório no 
plano interno, e b) "constatar a regularidade do processo legislativo", isto é, o 
Executivo constata a existência de uma norma obrigatória (tratado) para o 
Estado. 
A validade e executoriedade do ato internacional no ordenamento interno 
brasileiro dá-se através de sua promulgação. A promulgação ocorre 
normalmente após a troca ou deposito dos instrumentos ratificados e 
estabelece a vigência do tratado no âmbito interno no Estado. No caso 
brasileiro, o presidente da República dá ciência a todos de que o tratado foi 
aceito pelo Congresso Nacional através do decreto presidencial. Assim, os 
efeitos da promulgação consistem em tornar o tratado executório no plano 
interno e constata a regularidade do processo legislativo. 
e) Publicação 
A publicação é condição essencial para o tratado ser aplicado no âmbito 
interno. É condição necessária para que o tratado seja aplicado na ordem 
interna do Estado. Publica-se no Diário Oficial da União o texto do tratado e o 
Decreto Presidencial. 
f) Registro 
O registro é um requisito estabelecido pela Carta da ONU e tem como escopo 
fazer com que o Estado que celebrou o tratado internacional possa invocar 
para si, junto à organização, os benefícios do acordo celebrado. O registro 
deve ser requerido ao secretário-geral da ONU, que fornece, a cada Estado, 
um certificado redigido em inglês e Francês. Nesse sentido vale registrar a 
previsão do art. 80, da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados e o 
art. 102 da Carta da ONU: 
“Art. 80 Registro e Publicação dos Tratados: 
1. Após sua entrada em vigor, os tratados serão remetidos ao Secretariado das 
Nações Unidas para fins de registro ou de classificação e catalogação, 
conforme o caso, bem como de publicação 
2. A designação de um depositário constitui autorização para este praticar os 
atos previstos no parágrafo anterior. 
Artigo 102 
1. Todo tratado e todo acordo internacional, concluídos por qualquer Membro 
das Nações Unidas depois da entrada em vigor da presente Carta, deverão, 
dentro do mais breve prazo possível, ser registrados e publicados pelo 
Secretariado. 
2. Nenhuma parte em qualquer tratado ou acordo internacional que não tenha 
sido registrado de conformidade com as disposições do parágrafo 1º deste 
Artigo poderá invocar tal tratado ou acordo perante qualquer órgão das Nações 
Unidas.” 
No Brasil, o processo de formação e validade dos tratados no ordenamento 
interno tem três fases. 
A primeira é relativa à assinatura, que é um aceite precário e não definitivo, 
conforme estabelece o artigo 84, inciso VIII da Constituição Federal: 
“Art. 84 – Compete privativamente ao Presidente da República: 
VII – celebrar tratados, convenções e atos internacionais sujeitos a referendo 
do Congresso Nacional.” 
Em seguida, a segunda fase é a aprovação pelo Congresso Nacional, 
conforme estabelece o artigo 49, I da Constituição Federal: 
“Art. 49 – É da competência do Congresso Nacional: 
I – resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou ato internacionais que 
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional”. 
A terceira fase é a da ratificação do tratado pelo Poder Executivo, por meio do 
Presidente da República. A ratificação cria obrigações jurídicas no âmbito 
internacional. 
A quarta fase é a publicação do texto por Decreto Presidencial no Diário 
Oficial, o Tratado é incorporado ao ordenamento jurídico brasileiro como lei 
ordinária, ou seja, a partir desse momento, torna-se lei interna brasileira e seu 
cumprimento é obrigatório para todos. 
 
 CLASSIFICAÇÃO: 
Cuidaremos de classificar os tratados à luz de três critérios de índole subjetiva, 
material e formal. 
A classificação subjetiva pode ser divida quanto ao número das partes 
(bilaterais e multilaterais); qualidade das partes (Estados e organizações 
internacionais); quanto aos sujeitos terceiros (tratados abertos, semi-fechados 
ou tratados fechados). 
A classificação material pode ser vista sob o prisma de abrangência das 
matérias (tratados gerais ou tratados especiais); quanto aos efeitos (tratados-
leis ou tratados contratos); quanto a natureza institucional; quanto à 
aplicabilidade circunstancial; quanto a tempo de duração. 
A terceira classificação pode ser dividida quanto ao grau de complexidade 
procedimental; quanto à formalização (escrita ou verbal). 
A) Classificação subjetiva 
a) Quanto ao número das partes: os tratados bilaterais ou multilaterais, 
dependendo do número de sujeitos celebrantes, dois ou maus do que de dois. 
Assim nos bilaterais terão apenas dois celebrantes. Já no multilateraisexistiram três ou mais Partes. 
b) Quanto ao critério da qualidade das partes, se verifica se são o Estado ou as 
organizações internacionais as partes contratantes. 
c) Quanto ao critério de abertura a sujeitos terceiros: os tratados abertos, semi-
fechados ou tratados fechados, em função de ser possível a sujeitos que não 
assinaram e ratificaram a posterior pertença ao seu conteúdo, de tal 
possibilidade ser condicionada ou de tal possibilidade ser, simplemeste, 
proibida. 
B) Classificação material 
a) O critério de abrangência da material envolve os tratados gerais ou 
especiais, ou seja, se estabelecem uma regulação aplicável auma generalidade 
de matérias ou, pelo, contrário, se destinam a versar especificadamente um 
aspecto material. 
b) Quanto ao critério do tipo de efeitos temos o tratado-lei e o tratado-contrato. 
A distinção entre tratados contratuais e tratados normativos vem padecendo de 
uma incessante perda de prestigio. É nítida, segundo Rousseau, a diferença 
funcional entre os tratados-contratos, assim chamado porque através deles as 
partes realizam uma operação jurídica - tais acordos de comércio, de aliança, 
de cessão territorial - e os tratados-leis ou tratados normativos, por cujo meio 
as partes editam uma regra de direito objetivamente válida. Os tratados-leis 
são geralmente celebrados entre muitos Estados com o objetivo de fixar as 
normas de Direito Internacional. As convenções multilaterais como as de Viena 
são um exemplo perfeito deste tipo de tratado. Os tratados-contratos procuram 
regular os interesses recíprocos dos Estados, isto é, buscam regular interesses 
recíprocos e são geralmente de natureza bilateral, mas, existem diversos 
exemplos de tratados multilaterais restritos. Os tratados-contratos podem ser 
executados ou executórios. Os primeiros, também chamados transitórios ou de 
efeito limitado, são os que devem ser logo executados e que, levados a efeito, 
dispõem sobre matéria permanentemente, como ocorrem nos tratados de 
cessão ou de permuta de territórios. Os tratados executórios ou de efeito 
sucessivo são os prevêem atos a serem executados regularmente, toda vez 
que apresentem as condições necessárias, como nos tratados de comércio e 
nos de extradição. 
c) Quanto a natureza institucional ou material do tratado pode ser encarado em 
razão da diferença que existe entre um tratado que o institua nova entidade e 
um tratado que se limite a estabelecer um conjunto de normas e procedimentos 
d) Quanto ao critério da aplicabilidade circunstancial: os tratados 
imediatamente aplicáveis ou tratados mediatamente aplicáveis, conforme 
possam ou não ter logo a aplicação. 
e) Quanto ao critério da duração, os tratados podem ser perpétuos ou tratados 
temporais. 
C) Critério formal 
a) O critério do grau de formalização o escrita ou verbal: tratados escritos ou 
orais (acordos de cavalheiros) 
b) Critério do grau de complexidade procedimental: tratados solenes ou em 
forma simplificada. 
Interpretação 
A interpretação dos tratados é disciplinada pelos artigos 31, 32 e 33 da 
Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados. 
“S E Ç Ã O 3 
Interpretação de Tratados 
 Artigo 31 
Regra Geral de Interpretação 
1. Um tratado deve ser interpretado de boa fé segundo o sentido comum 
atribuível aos termos do tratado em seu contexto e à luz de seu objetivo e 
finalidade. 
2. Para os fins de interpretação de um tratado, o contexto compreenderá, além 
do texto, seu preâmbulo e anexos: 
a) qualquer acordo relativo ao tratado e feito entre todas as partes em conexão 
com a conclusão do tratado; 
b) qualquer instrumento estabelecido por uma ou várias partes em conexão 
com a conclusão do tratado e aceito pelas outras partes como instrumento 
relativo ao tratado. 
3. Serão levados em consideração, juntamente com o contexto: 
a) qualquer acordo posterior entre as partes relativo à interpretação do tratado 
ou à aplicação de suas disposições; 
b) qualquer prática seguida posteriormente na aplicação do tratado, pela qual 
se estabeleça o acordo das partes relativo à sua interpretação; 
c) quaisquer regras pertinentes de Direito Internacional aplicáveis às relações 
entre as partes. 
4. Um termo será entendido em sentido especial se estiver estabelecido que 
essa era a intenção das partes. 
Artigo 32 
Meios Suplementares de Interpretação 
Pode-se recorrer a meios suplementares de interpretação, inclusive aos 
trabalhos preparatórios do tratado e às circunstâncias de sua conclusão, a fim 
de confirmar o sentido resultante da aplicação do artigo 31 ou de determinar o 
sentido quando a interpretação, de conformidade com o artigo 31: 
a) deixa o sentido ambíguo ou obscuro; ou 
b) conduz a um resultado que é manifestamente absurdo ou desarrazoado. 
Artigo 33 
Interpretação de Tratados Autenticados em Duas ou Mais Línguas 
1. Quando um tratado foi autenticado em duas ou mais línguas, seu texto faz 
igualmente fé em cada uma delas, a não ser que o tratado disponha ou as 
partes concordem que, em caso de divergência, prevaleça um texto 
determinado. 
2. Uma versão do tratado em língua diversa daquelas em que o texto foi 
autenticado só será considerada texto autêntico se o tratado o previr ou as 
partes nisso concordarem. 
3. Presume-se que os termos do tratado têm o mesmo sentido nos diversos 
textos autênticos. 
4. Salvo o caso em que um determinado texto prevalece nos termos do 
parágrafo 1, quando a comparação dos textos autênticos revela uma 
diferença de sentido que a aplicação dos artigos 31 e 32 não elimina, 
adotar-se-á o sentido que, tendo em conta o objeto e a finalidade do tratado, 
melhor conciliar os textos.” 
A regra geral determina que um tratado deva ser interpretado de acordo com a 
boa-fé, à luz de seu contexto e finalidade. A interpretação deverá buscar, 
portanto, a compreensão da vontade dos Estados-Partes, uma vez que não 
deverá resultar em obrigações não assumidas pelos Estados. 
Para a compreensão do contexto do tratado, será levado em considerações o 
texto, sem preâmbulo e anexos, além dos acordos relativos aos tratados 
firmados entre as mesmas partes por ocasião da conclusão do tratado. Serão 
também considerados instrumentos estabelecidos por uma ou várias partes 
quando da conclusão do tratado e aceitos pelas outras partes como relativos 
ao tratado. 
Segundo o art. 33 da Convenção quando um tratado for autenticado em dois ou 
mais idiomas, seu texto fará igualmente fé em cada uma delas, salvo se as 
partes acordarem que, em caso de divergência, um texto determinado 
prevalecerá. 
a) Validade, vigência, execução e aplicação dos tratados 
Para que um tratado internacional seja válido é necessária a reunião de três 
elementos: 
I) Capacidade das partes que ratificaram o tratado, onde à ideia de capacidade 
para celebração de um tratado está relacionada à de sujeito de direito 
internacional público. A Convenção de Viena determina que em seu art. 6º que 
“Todo Estado tem capacidade para concluir tratados”. Quanto aos Estados 
federados, as unidades da federação somente serão capazes caso a 
Constituição do Estado permita. Já as organizações internacionais possuem 
capacidade parcial e derivada, pois a possibilidade decorre do ato de sua 
constituição e da vontade de seus membros. 
II) Consentimento manifestado regularmente: os vícios de consentimento 
podem manifestar em face de uma ratificação imperfeita (contrarias as normas 
internas dos Estados) seja por erro essencial, dolo corrupção, coação sobre o 
representante ou sobre o Estado. 
III) Objeto lícito: a ilicitude será analisada com base nas normas cogentes de 
direito internacional geral e não em normas internasde determinado Estado. O 
art. 53, da convenção de Viena estabelece que “É nulo um tratado que, no 
momento de sua conclusão, conflite com uma norma imperativa de Direito 
Internacional geral. Para os fins da presente Convenção, uma norma 
imperativa de Direito Internacional geral é uma norma aceita e reconhecida 
pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da 
qual nenhuma derrogação é permitida e que só pode ser modificada por norma 
ulterior de Direito Internacional geral da mesma natureza.” 
A vigência dos tratados pode ser: (I) ilimitada: o tratado exige o ato de 
denúncia; (II) por prazo fixo: o tratado se extingue por decurso do prazo, 
podendo ser, normalmente, renovável por acordo das partes; (III) por prazo 
determinado: prorroga-se automaticamente por iguais períodos, possibilitando-
se a denuncia às partes que não desejem a sua renovação. 
O início da vigência de um tratado pode ser definido pelas partes conforme 
estabelece o art. 24 da Convenção de Viena 
“Artigo 24 
Entrada em vigor 
1. Um tratado entra em vigor na forma e na data previstas no tratado ou 
acordadas pelos Estados negociadores. 
2. Na ausência de tal disposição ou acordo, um tratado entra em vigor tão logo 
o consentimento em obrigar-se pelo tratado seja manifestado por todos os 
Estados negociadores. 
3. Quando o consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado for 
manifestado após sua entrada em vigor, o tratado entrará em vigor em relação 
a esse Estado nessa data, a não ser que o tratado disponha de outra forma. 
4. Aplicam-se desde o momento da adoção do texto de um tratado as 
disposições relativas à autenticação de seu texto, à manifestação do 
consentimento dos Estados em obrigarem-se pelo tratado, à maneira ou à data 
de sua entrada em vigor, às reservas, às funções de depositário e aos outros 
assuntos que surjam necessariamente antes da entrada em vigor do tratado.” 
Contudo, alguns tratados prevêem que o documento só entrará em vigor após 
o deposito de um número de ratificações. 
Caso as partes não tenham determinado a forma de entrada em vigor, a 
vigência se dará partir do consentimento manifestado por todos os Estados-
Partes. A Convenção de Viena determina ainda que, quando o consentimento 
de um Estado em se obrigar por um tratado for manifestado após a entrada em 
vigor, a vigência com relação a esse Estado ocorrerá nesta data. 
Aos tratados aplicam-se o princípio da irretroatividade a não ser que as partes 
estabeleçam de forma diversa. Sendo assim, em regra, as disposições de um 
tratado não obrigam uma pare em relação a um ato ou fato anterior à vigência 
do tratado. Alem disso, o tratado é vigente em relação a todo o território de 
cada uma das partes, salvo disposição em contrário. A tradição constitucional 
brasileira não concede o direito de concluir tratado aos Estados-membros da 
Federação. Nessa linha a Constituição diz competir a União, manter relações 
com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais (art. 21, I, 
da CF). 
Por tal razão qualquer tratado que um estado federado ou município brasileiro 
deseje concluir com Estado estrangeiro, ou unidade dos mesmos que possua 
poder de concluir tratados deverá ser feito com a intermediação do Ministério 
das Relações Exteriores, decorrente de sua própria competência legal. 
Quanto à execução e aplicação dos tratados, a Convenção de Viena 
estabelece que uma parte não poderá invocar disposições de seu direito 
interno para justificar o descumprimento de um tratado (art. 27). O próprio 
tratado deverá determinar solução para os casos de não-execução, prevendo, 
ainda, instrumentos de soluções de controvérsias. 
A Convenção determina ainda que o Estado, ao se comprometer a um tratado, 
poderá formular RESERVAS, salvo se (I) a reserva for proibida pelo tratado; (II) 
o tratado apenas autorize determinadas reservas; (III) a reserva seja 
incompatível com o objeto e finalidade do tratado (art. 19). 
A possibilidade de apresentar em um tratado constitui-se em uma forma de 
viabilizar uma maior participação dos Estados nos atos internacionais 
multilaterais, pois se permite a uma a Parte deixar de consentir relativamente a 
uma ou algumas de suas disposições. Deve, entretanto, a reserva ser 
compatível coma finalidade e objeto do ato. 
Extingue-se um tratado quando o intento terminativo for comum às partes por 
ele obrigadas. Vale destacar que não serão estas, necessariamente, aquelas 
mesmas que um dia negociaram o pacto e o puseram em vigor, em virtude de 
possíveis adesões e denúncias. 
Celso Albuquerque de Mello aponta como formas de por fim aos tratados as 
seguintes maneiras: 
“a) Execução integral do tratado - Este termina quando o estipulado é 
executado pelas partes contratantes. 
b) Consentimento mútuo - O tratado é resultante do consentimento dos 
contratantes. Ora, este mesmo consentimento que cria o tratado pode pôr fim a 
ele. O consentimento pode manifestar-se em um outro tratado que verse sobre 
o mesmo objeto do anterior, havendo, em conseqüência, uma revogação tácita; 
ou ainda, ele pode estar consubstanciado expressamente em uma declaração, 
onde se afirme a revogação do tratado anterior. Um outro caso é quando um 
tratado possa ser modificado por uma decisão majoritária (art. 108 da Carta da 
ONU). 
c) Termo - Quando o tratado é concluído por um lapso de tempo determinado, 
ele termina automaticamente quando este prazo expira. O prazo do tratado 
pode figurar de maneira expressa, ou implicitamente (quando é uma 
conseqüência do seu objeto). 
d) Condição resolutória - O tratado pode se extinguir quando a~ partes 
convencionam de modo expresso que o tratado terminará no futuro quando 
certo fato se realizar (condição afirmativa) ou se determinado fato não se 
produzir (condição negativa). 
e) Renúncia do beneficiário - Quando um tratado estabelece vantagens para 
uma das partes e obrigações para a outra, ele termina quando o beneficiário 
renunciar às suas vantagens. O tratado termina pela manifestação de vontade 
de uma só das partes contratantes, porque a sua renúncia não trará prejuízos 
para a outra; pelo contrário, lhe é vantajosa. 
f) Caducidade - Ocorre quando o tratado deixar de ser aplicado por longo 
espaço de tempo, ou mesmo quando se formar um costume contrário a ele. 
g) Guerra - Durante um largo período na História do DI ela extinguiu todos os 
tratados em vigor entre os beligerantes, como aconteceu com a guerra de 1801 
entre Espanha e Portugal, que terminou com todos os tratados em vigor sobre 
fronteiras entre a América espanhola e a América portuguesa. Nos dias de hoje 
a guerra faz com que terminem os tratados bilaterais entre os beligerantes. 
Todavia, existem certos tratados que são mantidos, a despeito da guerra: 
1) os tratados que constituíram situações objetivas, por exemplo, que 
estipularam limites ou cessões territoriais e foram integralmente executados 
("pacta transitoria") ; 
2) os tratados cuja finalidade é serem aplicados durante as guerras ;ex.: 
Convenções de Haia de 1907 sobre conduta na guerra); 
3) os tratados multilaterais entre -beligerantes e neutros não são também 
revogados: os seus efeitos são suspensos entre os beligerantes e "mantidos 
em relação aos Estados neutros"; com o término da guerra eles voltam a 
produzir plenamente os seus efeitos. 
h) Fato de terceiro - Os contratantes dão a um terceiro o poder de terminar o 
tratado. A história dos tratados parece registrar um único exemplo neste 
sentido: o art. 8° do Tratado de Locarnó de garantia mútua (Alemanha, Bélgica, 
França, Inglaterra e Itália) deu ao Conselho da Liga o poder de pôr fim a ele. 
i) Impossibilidadede execução - O tratado termina quando existe uma 
impossibilidade física (desaparecimento de uma das partes, extinção do seu 
objeto etc.) ou jurídica (quando o tratado se torna incompatível com outro que 
deverá ter primazia de execução). O contratante não pode invocar a 
impossibilidade de execução se ela resulta de uma violação sua ao tratado. Por 
outro lado se a impossibilidade é temporária o tratado só pode ter suspensa a 
sua execução. Se surgir uma norma imperativa de DI incompatível com o 
tratado, este termina. 
j) A ruptura de relações diplomáticas e consulares pode acarretar o término do 
tratado se elas forem imprescindíveis para a sua execução (Maresca). 
l) Inexecução do tratado por uma das partes contratantes - A violação por uma 
das partes contratantes, em um tratado bilateral, dá direito à outra parte a 
suspender ou terminar a execução do tratado no todo ou em parte. 
 A.violação de um tratado multilateral por um contratante dá direito aos demais: 
a) por consenso unânime, terminar com ele ou suspender a sua execução no 
todo ou em parte. O término ou a suspensão pode ser entre todos os 
contratantes ou apenas com o Estado que violou o tratado; 
b) um contratante especialmente afetado pela violação pode invocar tal fato 
para suspender a execução do tratado no todo ou em parte entre ele e o 
Estado autor da violação; 
c) qualquer contratante pode invocar a suspensão do tratado no todo ou em 
parte em relação a si mesmo "se o tratado tem uma característica que a 
violação material dos seus dispositivos por uma parte muda radicalmente a 
situação das partes com respeito a ulterior execução de suas obrigações no 
tratado. 
 A Convenção de Viena considera "violação material do tratado": 
1) o repúdio do tratado; ou 
2) a violação de dispositivo essencial para a realização do objeto e finalidade 
do tratado. 
Finalmente as letras a), b) e. c) não se aplicam em tratados que visam à 
proteção da pessoa humana e em especial aos dispositivos que proíbem 
"qualquer represália contra pessoas protegidas por tais tratados". 
m) Denúncia unilateral - "É o ato pelo qual uma das partes contratantes 
comunica à outra ou outras partes a sua intenção de dar por findo esse tratado 
ou de se retirar do mesmo" (Accioly). A regra geral é que os tratados somente 
podem ser denunciados quando é prevista expressamente esta possibilidade.” 
Por meio da DENÚNCIA, o Estado manifesta sua vontade de deixar de ser 
parte no acordo internacional. Há título de exemplo da ratificação e da adesão, 
a denúncia é um ato unilateral. A Convenção de Viena admite também a 
denúncia quando ela é consagrada implicitamente "pela natureza do tratado". 
Determina ainda que o lapso de tempo entre a apresentação da denúncia e a 
data a partir da qual ela produzirá efeito é de 12 meses. 
Tem-se interpretado que os tratados sem prazo determinado podem ser 
denunciados, uma vez que nenhum tratado é perpétuo. Admite-se ainda a 
denúncia naqueles tratados em que ela não é prevista, mas que se possa 
demonstrar ter sido intenção das partes admitirem tem como nos acordos 
técnicos cuja denúncia não acarreta prejuízos para a outra parte. O tratado 
denunciado ilegalmente acarreta a responsabilidade internacional do Estado. 
A denúncia de um tratado não necessita no Brasil de aprovação do Legislativo, 
o que é mais um argumento para mostrar que o tratado não pode ser 
equiparado a uma lei. 
É de se acrescentar que um tratado multilateral não termina pelo simples fato 
de que o número de partes contratantes ficou menor que o número necessário 
para a sua entrada em vigor. Por outro lado o rompimento de relações 
diplomáticas ou consulares não termina com o tratado a não ser quando "a 
existência de relações diplomáticas ou consulares é indispensável para a 
aplicação do tratado". 
Finalmente é de se acrescentar que um tratado multilateral pode ser 
temporariamente suspenso por dois ou mais Estados: 
 a) se o tratado admite a suspensão; 
b) ou a suspensão não é proibida pelo tratado e não atinge os demais 
contratantes e não é incompatível com o objeto e a finalidade do tratado. As 
partes devem notificar os demais contratantes que pretendem concluir um 
acordo para suspender o tratado. 
Um Estado ao anular, pôr fim, denunciar ou suspender um tratado deve fazer 
ao tratado por inteiro a não ser que o tratado estipule de maneira diferente ou 
as partes concordem. Tais atos só podem ser feitos em relação a determinadas 
cláusulas: 
a) se estas forem separáveis do resto do tratado a respeito de sua aplicação; 
b) se estas não constituírem "uma base essencial do consentimento" dos 
demais contratantes; 
c) a execução do restante do tratado não acarretar "injustiça". 
O ideal seria de se estabelecer de modo taxativo que os tratados relativos a 
direitos humanos não estão sujeitos a denúncia. Segundo o art. 72 da 
Convenção de Viena, a extinção do tratado libera as partes de continuarem a 
cumprir o tratado, contudo não prejudica qualquer direito ou obrigação 
existente entre as partes em decorrência da execução do tratado anteriormente 
a sua extinção. 
 
DECRETO Nº 7.030, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2009. 
 
Promulga a Convenção de Viena sobre o 
Direito dos Tratados, concluída em 23 de 
maio de 1969, com reserva aos Artigos 
25 e 66. 
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 
84, inciso IV, da Constituição, e 
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto 
Legislativo no 496, de 17 de julho de 2009, a Convenção de Viena sobre o 
Direito dos Tratados, concluída em 23 de maio de 1969, com reserva aos 
Artigos 25 e 66; 
Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de ratificação 
da referida Convenção junto ao Secretário-Geral das Nações Unidas em 25 de 
setembro de 2009; 
DECRETA: 
Art. 1o A Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados, concluída em 23 
de maio de 1969, com reserva aos Artigos 25 e 66, apensa por cópia ao 
presente Decreto, será executada e cumprida tão inteiramente como nela se 
contém. 
Art. 2o São sujeitos à aprovação do Congresso Nacional quaisquer atos que 
possam resultar em revisão da referida Convenção ou que acarretem encargos 
ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional, nos termos do art. 49, 
inciso I, da Constituição. 
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
Brasília, 14 de dezembro de 2009; 188o da Independência e 121o da 
República. 
 
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 
Antonio de Aguiar Patriota 
 
 
 
 
 
CONVENÇÃO DE VIENA SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS 
Os Estados Partes na presente Convenção, 
Considerando o papel fundamental dos tratados na história das relações 
internacionais, 
Reconhecendo a importância cada vez maior dos tratados como fonte do 
Direito Internacional e como meio de desenvolver a cooperação pacífica entre 
as nações, quaisquer que sejam seus sistemas constitucionais e sociais, 
Constatando que os princípios do livre consentimento e da boa fé e a 
regra pacta sunt servanda são universalmente reconhecidos, 
Afirmando que as controvérsias relativas aos tratados, tais como outras 
controvérsias internacionais, devem ser solucionadas por meios pacíficos e de 
conformidade com os princípios da Justiça e do Direito Internacional, 
Recordando a determinação dos povos das Nações Unidas de criar condições 
necessárias à manutenção da Justiça e do respeito às obrigações decorrentes 
dos tratados, 
Conscientes dos princípios de Direito Internacional incorporados na Carta das 
Nações Unidas, tais como os princípios da igualdade de direitos e da 
autodeterminação dos povos, da igualdadesoberana e da independência de 
todos os Estados, da não-intervenção nos assuntos internos dos Estados, da 
proibição da ameaça ou do emprego da força e do respeito universal e 
observância dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos, 
Acreditando que a codificação e o desenvolvimento progressivo do direito dos 
tratados alcançados na presente Convenção promoverão os propósitos das 
Nações Unidas enunciados na Carta, que são a manutenção da paz e da 
segurança internacionais, o desenvolvimento das relações amistosas e a 
consecução da cooperação entre as nações, 
Afirmando que as regras do Direito Internacional consuetudinário continuarão a 
reger as questões não reguladas pelas disposições da presente Convenção, 
Convieram no seguinte: 
PARTE I 
Introdução 
Artigo 1 
Âmbito da Presente Convenção 
A presente Convenção aplica-se aos tratados entre Estados. 
Artigo 2 
Expressões Empregadas 
1. Para os fins da presente Convenção: 
a) “tratado” significa um acordo internacional concluído por escrito entre 
Estados e regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento 
único, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua 
denominação específica; 
b) “ratificação”, “aceitação”, “aprovação” e “adesão” significam, conforme o 
caso, o ato internacional assim denominado pelo qual um Estado estabelece no 
plano internacional o seu consentimento em obrigar-se por um tratado; 
c) “plenos poderes” significa um documento expedido pela autoridade 
competente de um Estado e pelo qual são designadas uma ou várias pessoas 
para representar o Estado na negociação, adoção ou autenticação do texto de 
um tratado, para manifestar o consentimento do Estado em obrigar-se por um 
tratado ou para praticar qualquer outro ato relativo a um tratado; 
d) “reserva” significa uma declaração unilateral, qualquer que seja a sua 
redação ou denominação, feita por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar ou 
aprovar um tratado, ou a ele aderir, com o objetivo de excluir ou modificar o 
efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esse 
Estado; 
e) “Estado negociador” significa um Estado que participou na elaboração e na 
adoção do texto do tratado; 
f) “Estado contratante” significa um Estado que consentiu em se obrigar pelo 
tratado, tenha ou não o tratado entrado em vigor; 
g) “parte” significa um Estado que consentiu em se obrigar pelo tratado e em 
relação ao qual este esteja em vigor; 
h) “terceiro Estado” significa um Estado que não é parte no tratado; 
i) “organização internacional” significa uma organização intergovernamental. 
2. As disposições do parágrafo 1 relativas às expressões empregadas na 
presente Convenção não prejudicam o emprego dessas expressões, nem os 
significados que lhes possam ser dados na legislação interna de qualquer 
Estado. 
Artigo 3 
Acordos Internacionais Excluídos do Âmbito da Presente Convenção 
O fato de a presente Convenção não se aplicar a acordos internacionais 
concluídos entre Estados e outros sujeitos de Direito Internacional, ou entre 
estes outros sujeitos de Direito Internacional, ou a acordos internacionais que 
não sejam concluídos por escrito, não prejudicará: 
a) a eficácia jurídica desses acordos; 
b) a aplicação a esses acordos de quaisquer regras enunciadas na presente 
Convenção às quais estariam sujeitos em virtude do Direito Internacional, 
independentemente da Convenção; 
c) a aplicação da Convenção às relações entre Estados, reguladas em acordos 
internacionais em que sejam igualmente partes outros sujeitos de Direito 
Internacional. 
Artigo 4 
Irretroatividade da Presente Convenção 
Sem prejuízo da aplicação de quaisquer regras enunciadas na presente 
Convenção a que os tratados estariam sujeitos em virtude do Direito 
Internacional, independentemente da Convenção, esta somente se aplicará aos 
tratados concluídos por Estados após sua entrada em vigor em relação a esses 
Estados. 
Artigo 5 
Tratados Constitutivos de Organizações Internacionais e Tratados 
Adotados no Âmbito de uma Organização Internacional 
A presente Convenção aplica-se a todo tratado que seja o instrumento 
constitutivo de uma organização internacional e a todo tratado adotado no 
âmbito de uma organização internacional, sem prejuízo de quaisquer normas 
relevantes da organização. 
PARTE II 
Conclusão e Entrada em Vigor de Tratados 
SEÇÃO 1 
Conclusão de Tratados 
Artigo 6 
Capacidade dos Estados para Concluir Tratados 
Todo Estado tem capacidade para concluir tratados. 
Artigo 7 
Plenos Poderes 
1. Uma pessoa é considerada representante de um Estado para a adoção ou 
autenticação do texto de um tratado ou para expressar o consentimento do 
Estado em obrigar-se por um tratado se: 
a) apresentar plenos poderes apropriados; ou 
b) a prática dos Estados interessados ou outras circunstâncias indicarem que a 
intenção do Estado era considerar essa pessoa seu representante para esses 
fins e dispensar os plenos poderes. 
2. Em virtude de suas funções e independentemente da apresentação de 
plenos poderes, são considerados representantes do seu Estado: 
a) os Chefes de Estado, os Chefes de Governo e os Ministros das Relações 
Exteriores, para a realização de todos os atos relativos à conclusão de um 
tratado; 
b) os Chefes de missão diplomática, para a adoção do texto de um tratado 
entre o Estado acreditante e o Estado junto ao qual estão acreditados; 
c) os representantes acreditados pelos Estados perante uma conferência ou 
organização internacional ou um de seus órgãos, para a adoção do texto de um 
tratado em tal conferência, organização ou órgão. 
Artigo 8 
Confirmação Posterior de um Ato Praticado sem Autorização 
Um ato relativo à conclusão de um tratado praticado por uma pessoa que, nos 
termos do artigo 7, não pode ser considerada representante de um Estado para 
esse fim não produz efeitos jurídicos, a não ser que seja confirmado, 
posteriormente, por esse Estado. 
Artigo 9 
Adoção do Texto 
1. A adoção do texto do tratado efetua-se pelo consentimento de todos os 
Estados que participam da sua elaboração, exceto quando se aplica o disposto 
no parágrafo 2. 
2. A adoção do texto de um tratado numa conferência internacional efetua-se 
pela maioria de dois terços dos Estados presentes e votantes, salvo se esses 
Estados, pela mesma maioria, decidirem aplicar uma regra diversa. 
Artigo 10 
Autenticação do Texto 
O texto de um tratado é considerado autêntico e definitivo: 
a) mediante o processo previsto no texto ou acordado pelos Estados que 
participam da sua elaboração; ou 
b) na ausência de tal processo, pela assinatura, assinatura ad referendum ou 
rubrica, pelos representantes desses Estados, do texto do tratado ou da Ata 
Final da Conferência que incorporar o referido texto. 
Artigo 11 
Meios de Manifestar Consentimento em Obrigar-se por um Tratado 
O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado pode manifestar-
se pela assinatura, troca dos instrumentos constitutivos do tratado, ratificação, 
aceitação, aprovação ou adesão, ou por quaisquer outros meios, se assim 
acordado. 
Artigo 12 
Consentimento em Obrigar-se por um Tratado Manifestado pela Assinatura 
1. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se 
pela assinatura do representante desse Estado: 
a) quando o tratado dispõe que a assinatura terá esse efeito; 
b) quando se estabeleça, de outra forma, que os Estados negociadores 
acordaram em dar à assinatura esse efeito; ou 
c) quando a intenção do Estado interessado em dar esse efeito à assinatura 
decorra dos plenospoderes de seu representante ou tenha sido manifestada 
durante a negociação. 
2. Para os efeitos do parágrafo 1: 
a) a rubrica de um texto tem o valor de assinatura do tratado, quando ficar 
estabelecido que os Estados negociadores nisso concordaram; 
b) a assinatura ad referendum de um tratado pelo representante de um Estado, 
quando confirmada por esse Estado, vale como assinatura definitiva do tratado. 
Artigo 13 
Consentimento em Obrigar-se por um Tratado Manifestado pela 
Troca dos seus Instrumentos Constitutivos 
O consentimento dos Estados em se obrigarem por um tratado, constituído por 
instrumentos trocados entre eles, manifesta-se por essa troca: 
a) quando os instrumentos estabeleçam que a troca produzirá esse efeito; ou 
b) quando fique estabelecido, por outra forma, que esses Estados acordaram 
em que a troca dos instrumentos produziria esse efeito. 
Artigo 14 
Consentimento em Obrigar-se por um Tratado Manifestado pela 
Ratificação, Aceitação ou Aprovação 
1. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se 
pela ratificação: 
a) quando o tratado disponha que esse consentimento se manifeste pela 
ratificação; 
b) quando, por outra forma, se estabeleça que os Estados negociadores 
acordaram em que a ratificação seja exigida; 
c) quando o representante do Estado tenha assinado o tratado sujeito a 
ratificação; ou 
d) quando a intenção do Estado de assinar o tratado sob reserva de ratificação 
decorra dos plenos poderes de seu representante ou tenha sido manifestada 
durante a negociação. 
2. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se 
pela aceitação ou aprovação em condições análogas às aplicáveis à 
ratificação. 
Artigo 15 
Consentimento em Obrigar-se por um Tratado Manifestado pela Adesão 
O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se pela 
adesão: 
a) quando esse tratado disponha que tal consentimento pode ser manifestado, 
por esse Estado, pela adesão;. 
b) quando, por outra forma, se estabeleça que os Estados negociadores 
acordaram em que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, 
pela adesão; ou 
c) quando todas as partes acordaram posteriormente em que tal consentimento 
pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão. 
Artigo 16 
Troca ou Depósito dos Instrumentos de Ratificação, Aceitação, Aprovação ou 
Adesão 
A não ser que o tratado disponha diversamente, os instrumentos de ratificação, 
aceitação, aprovação ou adesão estabelecem o consentimento de um Estado 
em obrigar-se por um tratado por ocasião: 
a) da sua troca entre os Estados contratantes; 
b) do seu depósito junto ao depositário; ou 
c) da sua notificação aos Estados contratantes ou ao depositário, se assim for 
convencíonado. 
Artigo 17 
Consentimento em Obrigar-se por Parte de um Tratado e Escolha entre 
Disposições Diferentes 
1. Sem prejuízo do disposto nos artigos 19 a 23, o consentimento de um 
Estado em obrigar-se por parte de um tratado só produz efeito se o tratado o 
permitir ou se outros Estados contratantes nisso acordarem. 
2. O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado que permite a 
escolha entre disposições diferentes só produz efeito se as disposições a que 
se refere o consentimento forem claramente indicadas. 
Artigo 18 
Obrigação de Não Frustrar o Objeto e Finalidade de um Tratado antes de sua 
Entrada em Vigor 
Um Estado é obrigado a abster-se da prática de atos que frustrariam o objeto e 
a finalidade de um tratado, quando: 
a) tiver assinado ou trocado instrumentos constitutivos do tratado, sob reserva 
de ratificação, aceitação ou aprovação, enquanto não tiver manifestado sua 
intenção de não se tornar parte no tratado; ou 
b) tiver expressado seu consentimento em obrigar-se pelo tratado no período 
que precede a entrada em vigor do tratado e com a condição de esta não ser 
indevidamente retardada. 
SEÇÃO 2 
Reservas 
Artigo 19 
Formulação de Reservas 
Um Estado pode, ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele 
aderir, formular uma reserva, a não ser que: 
a) a reserva seja proibida pelo tratado; 
b) o tratado disponha que só possam ser formuladas determinadas reservas, 
entre as quais não figure a reserva em questão; ou 
c) nos casos não previstos nas alíneas a e b, a reserva seja incompatível com 
o objeto e a finalidade do tratado. 
Artigo 20 
Aceitação de Reservas e Objeções às Reservas 
1. Uma reserva expressamente autorizada por um tratado não requer qualquer 
aceitação posterior pelos outros Estados contratantes, a não ser que o tratado 
assim disponha. 
2. Quando se infere do número limitado dos Estados negociadores, assim 
como do objeto e da finalidade do tratado, que a aplicação do tratado na 
íntegra entre todas as partes é condição essencial para o consentimento de 
cada uma delas em obrigar-se pelo tratado, uma reserva requer a aceitação de 
todas as partes. 
3. Quando o tratado é um ato constitutivo de uma organização internacional, a 
reserva exige a aceitação do órgão competente da organização, a não ser que 
o tratado disponha diversamente. 
4. Nos casos não previstos nos parágrafos precedentes e a menos que o 
tratado disponha de outra forma: 
a) a aceitação de uma reserva por outro Estado contratante torna o Estado 
autor da reserva parte no tratado em relação àquele outro Estado, se o tratado 
está em vigor ou quando entrar em vigor para esses Estados; 
b) a objeção feita a uma reserva por outro Estado contratante não impede que 
o tratado entre em vigor entre o Estado que formulou a objeção e o Estado 
autor da reserva, a não ser que uma intenção contrária tenha sido 
expressamente manifestada pelo Estado que formulou a objeção; 
c) um ato que manifestar o consentimento de um Estado em obrigar-se por um 
tratado e que contiver uma reserva produzirá efeito logo que pelo menos outro 
Estado contratante aceitar a reserva. 
5. Para os fins dos parágrafos 2 e 4, e a não ser que o tratado disponha 
diversamente, uma reserva é tida como aceita por um Estado se este não 
formulou objeção à reserva quer no decurso do prazo de doze meses que se 
seguir à data em que recebeu a notificação, quer na data em que manifestou o 
seu consentimento em obrigar-se pelo tratado, se esta for posterior. 
Artigo 21 
Efeitos Jurídicos das Reservas e das Objeções às Reservas 
1. Uma reserva estabelecida em relação a outra parte, de conformidade com os 
artigos 19, 20 e 23: 
a) modifica para o autor da reserva, em suas relações com a outra parte, as 
disposições do tratado sobre as quais incide a reserva, na medida prevista por 
esta; e 
b) modifica essas disposições, na mesma medida, quanto a essa outra parte, 
em suas relações com o Estado autor da reserva. 
2. A reserva não modifica as disposições do tratado quanto às demais partes 
no tratado em suas relações inter se. 
3. Quando um Estado que formulou objeção a uma reserva não se opôs à 
entrada em vigor do tratado entre ele próprio e o Estado autor da reserva, as 
disposições a que se refere a reserva não se aplicam entre os dois Estados, na 
medida prevista pela reserva. 
Artigo 22 
Retirada de Reservas e de Objeções às Reservas 
1. A não ser que o tratado disponha de outra forma, uma reserva pode ser 
retirada a qualquer momento, sem que o consentimento do Estado que a 
aceitou seja necessário para sua retirada. 
2. A não ser que o tratado disponha de outra forma, uma objeção a uma 
reserva pode ser retirada a qualquer momento. 
3. A não ser que o tratado disponha ou fique acordado de outra forma: 
a) a retirada de uma reserva só produzirá efeitoem relação a outro Estado 
contratante quando este Estado receber a correspondente notificação; 
b) a retirada de uma objeção a uma reserva só produzirá efeito quando o 
Estado que formulou a reserva receber notificação dessa retirada. 
Artigo 23 
Processo Relativo às Reservas 
1. A reserva, a aceitação expressa de uma reserva e a objeção a uma reserva 
devem ser formuladas por escrito e comunicadas aos Estados contratantes e 
aos outros Estados que tenham o direito de se tornar partes no tratado. 
2. Uma reserva formulada quando da assinatura do tratado sob reserva de 
ratificação, aceitação ou aprovação, deve ser formalmente confirmada pelo 
Estado que a formulou no momento em que manifestar o seu consentimento 
em obrigar-se pelo tratado. Nesse caso, a reserva considerar-se-á feita na data 
de sua confirmação. 
3. Uma aceitação expressa de uma reserva, ou objeção a uma reserva, feita 
antes da confirmação da reserva não requer confirmação. 
4. A retirada de uma reserva ou de uma objeção a uma reserva deve ser 
formulada por escrito. 
SEÇÃO 3 
Entrada em Vigor dos Tratados e Aplicação Provisória 
Artigo 24 
Entrada em vigor 
1. Um tratado entra em vigor na forma e na data previstas no tratado ou 
acordadas pelos Estados negociadores. 
2. Na ausência de tal disposição ou acordo, um tratado entra em vigor tão logo 
o consentimento em obrigar-se pelo tratado seja manifestado por todos os 
Estados negociadores. 
 
3. Quando o consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado for 
manifestado após sua entrada em vigor, o tratado entrará em vigor em relação 
a esse Estado nessa data, a não ser que o tratado disponha de outra forma. 
4. Aplicam-se desde o momento da adoção do texto de um tratado as 
disposições relativas à autenticação de seu texto, à manifestação do 
consentimento dos Estados em obrigarem-se pelo tratado, à maneira ou à data 
de sua entrada em vigor, às reservas, às funções de depositário e aos outros 
assuntos que surjam necessariamente antes da entrada em vigor do tratado. 
Artigo 25 
Aplicação Provisória 
1. Um tratado ou uma parte do tratado aplica-se provisoriamente enquanto não 
entra em vigor, se: 
a) o próprio tratado assim dispuser; ou 
b) os Estados negociadores assim acordarem por outra forma. 
2. A não ser que o tratado disponha ou os Estados negociadores acordem de 
outra forma, a aplicação provisória de um tratado ou parte de um tratado, em 
relação a um Estado, termina se esse Estado notificar aos outros Estados, entre 
os quais o tratado é aplicado provisoriamente, sua intenção de não se tornar parte 
no tratado. 
PARTE III 
Observância, Aplicação e Interpretação de Tratados 
SEÇÃO 1 
Observância de Tratados 
Artigo 26 
Pacta sunt servanda 
Todo tratado em vigor obriga as partes e deve ser cumprido por elas de boa fé. 
Artigo 27 
Direito Interno e Observância de Tratados 
Uma parte não pode invocar as disposições de seu direito interno para justificar 
o inadimplemento de um tratado. Esta regra não prejudica o artigo 46. 
SEÇÃO 2 
Aplicação de Tratados 
Artigo 28 
Irretroatividade de Tratados 
A não ser que uma intenção diferente se evidencie do tratado, ou seja 
estabelecida de outra forma, suas disposições não obrigam uma parte em 
relação a um ato ou fato anterior ou a uma situação que deixou de existir antes 
da entrada em vigor do tratado, em relação a essa parte. 
Artigo 29 
Aplicação Territorial de Tratados 
A não ser que uma intenção diferente se evidencie do tratado, ou seja 
estabelecida de outra forma, um tratado obriga cada uma da partes em relação 
a todo o seu território. 
Artigo 30 
Aplicação de Tratados Sucessivos sobre o Mesmo Assunto 
1. Sem prejuízo das disposições do artigo 103 da Carta das Nações Unidas, os 
direitos e obrigações dos Estados partes em tratados sucessivos sobre o 
mesmo assunto serão determinados de conformidade com os parágrafos 
seguintes. 
2. Quando um tratado estipular que está subordinado a um tratado anterior ou 
posterior ou que não deve ser considerado incompatível com esse outro 
tratado, as disposições deste último prevalecerão. 
3. Quando todas as partes no tratado anterior são igualmente partes no tratado 
posterior, sem que o tratado anterior tenha cessado de vigorar ou sem que a 
sua aplicação tenha sido suspensa nos termos do artigo 59, o tratado anterior 
só se aplica na medida em que as suas disposições sejam compatíveis com as 
do tratado posterior.