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TÉCNICAS DE ARQUIVO E PROTOCOLO https://youtu.be/kDJJUZFy320?t=2142 1 Lei 8.159 Arquivos: conjuntos de documentos produzidos e recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência do exercício de atividades específicas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o suporte da informação ou a natureza dos documentos. Gestão de documentos: conjunto de procedimentos e operações técnicas referentes à sua produção, tramitação, uso, avaliação e arquivamento Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujos sigilo seja imprescindível. 2 Lei 8.159 Arquivos públicos: conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício de atividades dos órgãos públicos; documentos produzidos e recebidos por instituições de caráter público, por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos; Os documentos de valor permanente são inalienáveis e imprescritíveis. A eliminação de documentos produzidos por instituições públicas e de caráter público será realizada mediante autorização da instituição arquivística pública, na sua específica esfera de competência. 3 CONCEITOS INICIAIS Documento: meio que comprove a existência de um fato, a exatidão ou a verdade de uma afirmação. Deve possuir conteúdo, contexto e estrutura. Arquivo: acumulo ordenado de documentos, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de suas atividades e preservados para a consecução de seus objetivos, visando à utilidade que poderão oferecer no futuro Suporte: material físico em que a informação é registrada. Acondicionamento: embalagens que protegem os documentos. 4 PRINCIPAIS FUNÇÕES ARQUIVO ARQUIVISTA 5 TEORIA DAS TRÊS IDADES 1ª Idade(arquivo corrente ou primário): vinculados aos objetivos imediatos, são consultados frequentemente. 2ª Idade(secundário ou intermediário): também chamados de pré-arquivo, são originados do arquivo corrente, mas tem consulta pouco frequente. Os documentos aguardam em local temporário para sua destinação final. 3ª Idade (arquivo permanente): perderam valor administrativo e são conservados por seu valor histórico, podem ser utilizados para pesquisa. 6 TEORIA DAS TRÊS IDADES Arquivo corrente Arquivo Intermediário Arquivo Permanente Transferência Recolhimento 7 CLASSIFICAÇÃO DOS ARQUIVOS Segundo a entidade criadora: Pública; Privada. Segundo a entidade mantenedora: Publicas; Institucionais (escolas\igrejas); Comerciais; Familiares ou pessoais. Segundo a abrangência ou atuação: Setoriais: Gerais. Segundo a natureza: Especiais: em qualquer meio que não esteja em papel; Especializados: relacionados com áreas do conhecimento humano. 8 CLASSIFICAÇÃO DOS DOCUMENTOS Forma: Características físicas de apresentação, das técnicas de registro e da estrutura da informação, conteúdo de um documento. Estágio de PREPARAÇÃO e TRANSMISSÃO de documentos. Ex: Cópia, original, rascunho, minuta. Formato: Configuração física de um suporte de acordo com a sua natureza e o modo como foi confeccionado. Ex: Formulário, ficha, livro, caderno, planta, folha, cartaz, microficha, rolo de filme, tira de microfilme. 9 CLASSIFICAÇÃO DOS DOCUMENTOS GÊNERO Designação dos documentos segundo aspecto de sua formatação nos diferentes suportes. Segundo a maneira que a informação foi registrada. Texto, audiovisual, cartográfico, iconográfico. ESPÉCIE Designação do documento segundo seu aspecto formal e da aplicação a que esse documento se destina. Ex.: Carta, certidão, decreto, edital, ofício, relatório, requerimento, gravura, diapositivo (slide), planta, mapa TIPO Soma da espécie documental com atividade fim (finalidade) a que o documento se destina Atestados médicos, atas de reunião dos empregados, cartas precatórias, cartas régias, cartas-patentes, decretos sem número, decreto-leis, decretos legislativos, fotografias temáticas, retratos, litogravuras, serigrafias e xilogravuras 10 VALOR DOS DOCUMENTOS Primário: administrativo. Secundário: histórico – probatório e informativo. A avaliação documental deve ocorrer no arquivo PERMANENTE. Os documentos devem ser classificados em sua PRODUÇÃO. 11 TIPOS DE PASTA Pasta Suspensa: Colocadas em estantes e com etiquetas laterais Pasta AZ: Possibilita a colocação de guias indicando o nome e o número do documento. Indicadas para tamanho ofício (A4). Muito utilizadas em arquivo corrente. 12 TIPOS DE PASTA Pasta Sanfonada: confeccionada em diversos tamanhos. Possuem divisórias ou guias indicando o assunto. Pasta Americana: confeccionada em diversos tamanhos. Possuem divisórias ou guias indicando o assunto. Indicadas para trabalho externo por facilitar a mobilidade. 13 TIPOS DE PASTA Pasta Intercalada: destinada a pequenos volumes de papel. Fichário: utilizado em arquivo permanente. Móvel de aço próprio para fichas. 14 PRINCÍPIOS ARQUIVISTICOS Princípio da proveniência (respeito aos fundos): o arquivo produzido por uma entidade não deve ser misturado aos de outras entidades produtoras; Respeito à ordem original: o arquivo deve conservar o arranjo dado pela entidade produtora; Organicidade: relações administrativas espelham-se nos conjuntos documentais; Unicidade: os documentos preservam seu caráter único em função do contexto de sua produção; 15 PRINCÍPIOS ARQUIVISTICOS Indivisibilidade ou integridade: fundos não devem ser dispersos, mutilados ou alienados, destruídos ou acrescentados sem autorização; Cumulatividade: o arquivo é uma formação progressiva, natural e orgânica; Pertinência ou temático: os arquivos deveriam ser reclassificados por assunto, sem considerar a proveniência (contraria o princípio da proveniência). Reversibilidade: procedimentos ou tratamentos de em arquivos devem ser revertidos, caso necessário. 16 PRINCÍPIOS ARQUIVISTICOS Proveniência territorial: os arquivos devem ser conservados em serviço de arquivo do território no qual foram produzidos (Exceto em representações diplomáticas ou operações militares); Pertinência funcional: documentos relevantes ou cópias transferidos de lugar quando há mudança de autoridade. 17 MÉTODOS DE ARQUIVAMENTO Padronizado: Variadex; Automático; Soudex; Mnemônico; Rôneo. Básico Alfabético; Geográfico; Numérico; Simples Cronológico; Digito-terminal. Ideográfico. Alfabético; Enciclopédico. CLASSES: BÁSICO E PADRONIZADO. Não utilizados no brasil. Obsoletos. 5 cores associadas a grupos de letras. 18 MÉTODOS DE ARQUIVAMENTO Sistemas Direto: consultas feitas diretamente aos arquivos. Indireto: utiliza-se índices remissivos ou códigos. 19 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO ALFABÉTICO Vantagens: Agilidade; Sistema direto e de fácil implementação; Custo baixo. Desvantagens: Maior quantidade de erros. Regras de ordenação: Letra por letra (mais utilizado); Palavra por palavra – fica primeiro quem tem menos letras na primeira palavra. 20 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO ALFABÉTICO - REGRAS DE ALFABETAÇÃO Nome de pessoa física: SOBRENOME, Nome; (Sobrenomes iguais: considera-se o primeiro nome.) 2. Sobrenome que possui substantivo + adjetivo, nome de santo ou ligado por hífen: não separa; 3. Iniciais abreviativas vêm antes; 4. Artigos em nomes do português: não se considera parte do sobrenome; 5. Artigos de nomes estrangeiros são considerados parte do sobrenome. Nomes hispânicos – pelo penúltimo sobrenome; Nomes orientais – como se apresentam; 21 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO ALFABÉTICO - REGRAS DE ALFABETAÇÃO 6. Nomes de parentesco (Filho, Neto): são parte do sobrenome. 7. Títulos são colocados após o prenome entre (); 8. Nomes de instituições: são colocados como se apresentam com os artigos iniciais no final entre (); 9. Nomes de eventos: colocados como se apresentam e a numeração é colocada no final (). 22 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO GEOGRÁFICO Vantagens: Direto; Sistema direto e de fácil implementação; Alfabético. Desvantagens: Uso de duas classificações: local e nome do correspondente (cliente.) 23 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO GEOGRÁFICO Por estado Nome dos estados ordem alfabética; Nome das cidades começando pela capital; Nomes das outras cidades em ordem alfabética. 24 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO GEOGRÁFICO Por país Nome dos países ordem alfabética; Nome das cidades começando pela capital; Nomes das outras cidades em ordem alfabética. Por cidade Segue a ordem alfabética das cidades (estados entre parênteses). 25 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO NUMÉRICO Vantagens: Erros reduzidos Desvantagens: Sistema indireto. Bpi = busca primária da informação. 26 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO NUMÉRICO SIMPLES Baseia-se em atribuir códigos numéricos aos documentos. Obedece à ordem de entrada ou registro, sem preocupação com a ordem alfabética; Exige um índice alfabético remissivo. 27 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO NUMÉRICO CRONOLÓGICO Arquivos organizados por data Pode-se separar os arquivos por ano ou por mês. 28 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO NUMÉRICO DIGITO-TERMINAL Adota o número como principal elemento de identificação. A numeração é considerada em grupos de dois dígitos cada um. A organização é feita pela última dupla. Se forem iguais, utiliza-se a dupla anterior. 45067 = 04 . 50 . 67 29 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO IDEOGRÁFICO ALFABÉTICO Dicionário – Assuntos relacionados em ordem alfabética sem hierarquia de importância. Enciclopédico - serão agrupados pelos títulos gerais e os assuntos hierarquizados em cada área. É um método difícil de ser aplicado, pois exige conhecimento a respeito dos assuntos tratados pelos documentos. 30 MÉTODO DE ARQUIVAMENTO IDEOGRÁFICO NUMÉRICO É necessária a criação de um plano de classificação, atribuindo um código para cada assunto tratado pela empresa. Duplex – numeração sequencial ilimitada, com dígitos separados por hífen. Decimal – Limita os assuntos a 10 classes. Nnumeração sequencial com dígitos separados por ponto. 31 PROTOCOLO Recebimento – entrada; Classificação – assunto; Registro – controle sucinto; Autuação – abertura de processos; Distribuição – primeiro destino do documento; Movimentação – trâmite dos documentos; Expedição – saída. Setores do protocolo: Recebimento e classificação Registro e movimentação A tramitação inicial (distribuição) não deve demorar mais de 24 horas para ser realizada. Se o arquivo for particular ou sigiloso, deve ser registrado e distribuído sem classificação. 32 PROTOCOLO Expedição Receber a correspondência, verificando a falta de anexos e completando dados; Separar as cópias, expedindo o original; Encaminhar as cópias ao Arquivo. Se o arquivo for particular ou sigiloso, deve ser registrado e distribuído sem classificação. 33 TABELA DE TEMPORALIDADE Determina o tempo de guarda do documento nos arquivos corrente e intermediário, bem como sua destinação final. É elaborada pela comissão de avaliação de documentos, formada por funcionários que conheçam bem a organização. É aprovada pela autoridade responsável pela instituição. As fases do ciclo de vida de um documento são definidas: Valor: administrativo e histórico\cultural Frequência de uso Determina prazos de transferência, recolhimento, eliminação e mudança de suporte de documentos. 34 ARQUIVO PERMANENTE - FUNÇÕES Sua principal função é servir como fonte de informação. Reunir os documentos; Facilitar a consulta - acesso. Conservar de forma preventiva e corretiva; 35 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Deve, principalmente, assegurar a integridade dos documentos. Arranjo - ordenar de forma adequada (obedecer a ordem original); Descrição e publicação – determinar e divulgar instrumentos de pesquisa; Conservação; Referência – definir política de acesso; Mudar o suporte; Higienizar. 36 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Arranjo (arranjo estrutural) Ordenar os documentos em fundos, as séries dentro dos fundos e, se conveniente, itens documentais dentro das séries; Fundo Grupo ou Seção Série Subsérie 37 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Descrição e Publicação Processo de sintetizar elementos formais e conteúdo textual de unidades de arquivamento, adequando-os ao instrumento de pesquisa que se tem em vista produzir. Formas: Descrição multinível: permite a recuperação das informações dos documentos que integram em diferentes níveis, do mais genérico ao mais específico, estabelecendo relações verticais e horizontais. 38 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Descrição e Publicação INSTRUMENTOS DE PESQUISA: Básicos Auxiliares Guia - genérico Índice Inventário Tabela de equivalência ou concordância Catálogo Repertório (Catálogo seletivo) 39 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Instrumentos de pesquisa Guia Orienta-se que seja o primeiro a ser elaborado; Linguagem simples. Orienta o usuário para compreender a respeito dos documentos. É o mais abrangente dos instrumentos de pesquisa; Visão geral do conjunto dos serviços arquivísticos; 40 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Instrumentos de pesquisa Inventário – Instrumento de pesquisa parcial Descreve partes do acervo e não sua totalidade. Sumário: descreve a composição de um fundo sem explicitar o conteúdo. Possui introdução. Analítico: unidades descritas de forma minuciosa. 41 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Instrumentos de pesquisa Catálogo – Possui critério temático Reúne documentos com características semelhantes a partir de critérios pré-definidos. Repertório – Catálogo seletivo Descreve documentos previamente selecionados dentro de um determinado tema. 42 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Instrumentos de pesquisa – Auxiliares Índice Lista sistemática pormenorizada. Relaciona termos a respeito dos conteúdos presentes no acervo. Tabela de equivalência Expressa a equivalência de antigas notações, remetendo ao termo atual que tenha sido empregado em virtude da alteração do sistema de arranjo. 43 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Conservação Envolve procedimento estabilizadores que visam desacelerar a degradação. Preservação: manter o documento em seu estado original; Restauração: recuperar e reforçar o documento deteriorado e danificado (por especialista). *Um dos maiores causadores de danos é a sujidade (poeira). 44 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Conservação Preventiva: Controle ambiental; Acondicionamento (embalagem) e armazenamento (local) adequados. Corretiva: Higienização; Alisamento (planificação ou umidificação); Desinfestação (fumigar – produto químico); Pequenos reparos. Exemplo de local de armazenamento: tipo de mobília. 45 ARQUIVO PERMANENTE - ATIVIDADES Referência Estabelecimento de política de acesso aos documentos. Pode ser relacionado a sigilo, procedimentos organizacionais ou conservação. 46
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