TRANSCRIÇÕES TGP - PROF UBIRATAN MAURICIO

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NOVINHOS DO DIREITO
Apostila feita pelos novinhos do Direito com base nas aulas dos professores da UNICAP 
E-mail: direitonoite2015.1@gmail.com 
 
3 º Aula dia: 08/10/ 2016 
 
Competência Originária do Tribunal Regional Federal 
 
 
 A Constituição não fixou o número de TRF foi a lei infraconstitucional 
que os criou e o STJ por uma decisão administrativa os localizou em algumas 
cidades. 
 
Qual é a competência originária dos TRF? 
 
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: 
I - processar e julgar, originariamente: 
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos 
os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos 
crimes comuns e de responsabilidade, e os membros 
do Ministério Público da União, ressalvada a 
competência da Justiça Eleitoral; 
 
interpretação: Essa exclusão da Justiça eleitoral não faz sentido porque se é 
crime eleitoral vai para a justiça eleitoral, quando esses agentes do poder 
judiciário são acusados de crime, crimes comuns, porque se é crime eleitoral 
irá para a justiça eleitoral e se é crime Militar irá para a Justiça Militar. Então, se 
um juiz do trabalho, um juiz militar, um juiz federal, membros do Ministério 
Público cometerem crime comum a competência originária de julgar é do TRF 
ao qual ele está vinculado, da mesma maneira que se estes cometerem crime 
de responsabilidade, o que se configura por terem prerrogativa de Função, ou 
seja, só será válida a competência do TRF para julgar crimes comuns de 
membros do MP, Juizes Federais, do trabalho e Militar, enquanto eles 
estiverem no exercício de sua função. Se ocorre a aposentadoria a prerrogativa 
cessa.Ex: 
Um crime cometido por juiz Federal aposentado se o crime for de 
competência Estadual vai para a justiça Estadual se o crime for de 
Competência Federal irá para o Juiz Federal de 1º grau, 1ª instância. 
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b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados 
seus ou dos juízes federais da região; 
Interpretação: O TRF tem competência de julgar originariamente suas próprias 
ações rescisórias e revisões criminais e a de seus juízes. As revisões criminais 
de ações rescisórias de julgados dos juízes Federais da região. Ex: Se ação 
Rescisória de Juiz Federal transitou em julgado na Justiça Federal em 
Arcoverde, então a revisão criminal será de Competência do Tribunal Regional 
Federal. 
b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato 
do próprio Tribunal ou de juiz federal; 
 
Interpretação: Mandados de segurança e o Habeas data para questionar esse 
ato praticado por alguém do tribunal ou juiz Federal é da competência do TRF. 
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz 
federal; 
Interpretação: Se for juiz federal bate com ato passível de controle de habeas 
corpus.Competência originária do TRF. Cabe recurso do TRF para o STJ ou 
direto para o supremo se houver acusação de inconstitucionalidade. 
 
e) os conflitos de competência entre juízes federais 
vinculados ao Tribunal; 
Interpretação: Conflito entre dois juízes federais, juiz Federal de Alagoas e 
Juiz Federal de Pernambuco, ou então entre juízes do Estado no exercício da 
função Federal irá para o TRF. 
 
 
A base do TRF aqui do Recife é o TRF-5(Tribunal Regional Federal da 5ª 
região). A base territorial é: CE, RN, PB, PE, AL, SE. Esses estados e cidades 
integrantes nesses estados. Ex: Caruaru e Campina Grande em um conflito de 
competência entre eles, como são vinculados, quem vai decidir o conflito entre 
eles é o TRF. Agora, se for juiz federal de Sergipe com juiz federal de Salvador, 
vai para o STJ, porque são vinculados a tribunais distintos. 
 
 
 
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II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos 
juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da 
competência federal da área de sua jurisdição. 
 
Interpretação: Os juízes federais vinculados ao tribunal territorialmente tem 
suas decisões revistas em 2º grau de jurisdição, obrigatório ou facultativo, pelo 
TRF correspondente. Vale ressaltar, a parte em que o legislador menciona: 
“julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes estaduais no exercício da 
competência federal da área de sua jurisdição” – O juiz do estado é por imposição 
constitucional detentor de delegação para funcionar como juiz Federal, então 
naquelas ações que a atuação dele se dar por delegação da norma 
constitucional ele é juiz federal para determinada matéria federal, porém este 
continua sendo Estadual. Aquelas ações julgadas por decisões de juízes 
federais ou juízes estaduais que delegadamente julga matéria Federal, em grau 
de Recurso irá para o TRF. 
 
 
Competência da Justiça Federal de 1º GRAU (juízos federais) 
 
A justiça federal é chamada de justiça comum, pois aplica tudo que não for 
matéria penal militar, matéria eleitoral e matéria trabalhista. Agora, há um 
critério bem objetivo para separar a competência da justiça estadual e da 
justiça federal, o critério da justiça federal está na Constituição, o que não se 
inserir nessa previsão, por exclusão, o que resta é da competência estadual. 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
(competência da Justiça Federal) 
 
A justiça Federal tem uma competência geral e uma competência 
específica, na competência geral iremos ter matérias que pode ser julgada 
tanto na justiça Federal como na Estadual. Ex: Júri, teremos júri tanto na justiça 
Federal quanto na Estadual. Na competência geral teremos matérias Civis e 
Criminais que tanto podem ser julgadas na justiça Federal quanto na Estadual. 
Agora, na Específica não, tanto na parte Civil, quanto na parte Criminal é 
EXCLUSIVA da Justiça Federal. 
 
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Art 109 – Competência da Justiça Federal: 
GERAL 
 CIVIL – I, (§3º) 
_ CRIMINAL – IV 
 
ESPECÍFICA CIVIL – II, III, VIII, X, XI 
 CRIMINAL – IV,V, V-A, VI,VII, IX,X 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
 
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou 
empresa pública federal forem interessadas na condição 
de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de 
falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça 
Eleitoral e à Justiça do Trabalho; (Competência geral: Civil) 
 
Interpretação: Toda vez que a União, autarquias e empresas públicas federais 
da administração brasileira for demandante ou demandada compete a justiça 
federal. As causas em que envolvem sociedades de economia mista não são 
de competência da Justiça Federal. Além desses sujeitos de direito temos 
também as Fundações públicas Federais, que tem o mesmo tratamento 
processual das autarquias e o mesmo acontece com as Agencias Reguladoras, 
o supremo a muito tempo decidiu que as agencias reguladoras são autarquias 
travestidas de direito particular, então toda vez que esses sujeitos de direito 
forem demandantes ou demandados vai para a justiça Federal. Ex: Uma ação 
de despejo entre João e Maria vai para a justiça do Estado, agora, se o locador 
ou locatário for o INSS, então a mesma ação de despejo vaipara a justiça 
Federal. 
O legislador menciona no inciso I: exceto falência: quando se decreta 
falência de uma empresa e a união é credora de massa falida da empresa 
NÃO será encaminhado para a justiça federal, permanece na justiça 
estadual, pela exceção imposta pelo legislador. Ex:Caixa Econômica para 
receber empréstimo. Outra exceção é ação de acidente de trabalho, a ação de 
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acidente de trabalho, não é uma ação trabalhista entre empregador e 
empregador, a ação de acidente de trabalho é uma ação civilista em que o 
empregado acidentado vai buscar uma indenização baseado na lei de 
responsabilidade civil, para recuperar o dano causado no acidente de trabalho, 
por culpa a priori do empregador que não forneceu as condições de segurança 
necessárias. Acontece, porém, que toda empresa faz um seguro obrigatório de 
acidente de trabalho, que tem como seguradora o INSS, então se o INSS é 
segurador ele se sub-roga nas obrigações indenizatórias da empresa 
causadora ou que concorreu para o acidente de trabalho, através dessa 
exceção as causas de acidente de trabalho são de competência da justiça 
estadual, o réu em TODOS os processos de acidente de trabalho será o INSS. 
 
Assistentes ou oponente = 3º interessado. Ex: A lide está entre João e 
Maria, porém União se manifesta como interessada na causa, isso fará com 
que se desloque para a justiça federal, lá o juiz irá examinar se a entidade tem 
interesse se ele entender que não há interesse volta a justiça estadual. 
 
Exemplificação: 
Autarquias: INSS, BANCO CENTRAL, UFPE, UNIVASF, SUDENE, IBAMA 
Fundações Federais: FUNAI, FUMA 
Empresas Públicas: CAIXA, CORREIOS, INFRAERO, BNDES 
Agencias Reguladoras: ANAC, ANP, ANATEL, ANS 
 
-“Sempre que esses sujeitos de direito forem demandados ou 
demandantes, não sendo matéria trabalhista, não sendo matéria eleitoral, nem 
matéria penal militar a competência é da justiça Federal, porque tem o 
interesse publico federal envolvido. Lembrando que as sociedades de 
economia mista, como o Banco do Brasil, não se inserem nesse quadro 
por não terem seu capital exclusivamente público”. 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em 
detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas 
entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as 
contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e 
da Justiça Eleitoral; (competência Geral: Criminal) 
 
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Interpretação: É competência da justiça federal os crimes políticos e as 
infrações penais em detrimento de bens, serviços ou interesses da União, 
autarquias, empresas públicas, agencias reguladoras e fundações federais. 
Ex: Um assalto a Caixa Econômica Federal (infração penal praticada em 
detrimento de bens) vai para a justiça federal. A infração penal praticada em 
detrimento de bens se refere a bens materiais e imateriais. Ex: Quando ocorre 
homicídio de servidor público que presta serviços a alguma dessas entidade, e 
o homicídio for decorrente de sua função, em detrimento de um serviço cabe a 
justiça federal o julgamento. Ex: Falsidade documental para ludibriar entes 
públicos, falsidade ideológica (infração penal em detrimento e serviços). 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo 
internacional e Município ou pessoa domiciliada ou residente no 
País; (Competência Específica:Civil) 
 
Interpretação: O recurso dessa matéria quem julga é o STJ, por conta da 
repercussão internacional a matéria acima só pode ser julgada na justiça 
Federal. 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União com 
Estado estrangeiro ou organismo internacional; (Competência 
Específica:Civil) 
Interpretação: Esse inciso é diferente do inciso segundo, no inciso segundo o 
Estado estrangeiro ou o organismo é parte aqui eles não são parte, o litígio se 
fundamenta em um tratado internacional o qual o Brasil assinou com um 
organismo internacional, com mais de um organismo internacional, com um 
Estado ou com vários Estados, aqui o tratado internacional é fundamento 
jurídico do pedido, integra a Fundamentação. É uma demanda de A e B com 
base em tratado internacional, é raro, porém acontece na prática. O Brasil tem 
um tratado de patente, que assegura que quem tem a patente, a invenção é 
necessária permissão, inclusive para franquias. Uma demanda entre A e B com 
base em um tratado desses vai para a justiça federal. Ex: Pai que leva filho 
para outro país, sem autorização da mãe e então esta ajuíza uma ação de 
busca e apreensão do menor, existe um tratado que regulamenta essa matéria, 
a demanda de busca e apreensão por haver esse tratado, compete a justiça 
federal, bem como ação de alimentos para pai que mora fora do país, ou filho 
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que mora fora do Brasil e pai no mora no Brasil. Teve repercussão de 
Internacionalidade vai para a justiça federal. 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, 
quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou 
devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; 
(Competência Específica: Criminal) 
 
Interpretação: Quando o Brasil assina um tratado internacional se 
comprometendo a repelir determinada conduta, vai para a justiça federal. Ex: 
Pessoas que são flagradas no aeroporto querendo sair ou chegando ao Brasil 
com drogas a competência é da justiça federal. Traficante que abastece 
mercado internacional também é de competência da justiça federal. 
 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º 
deste artigo;(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 
2004)(Competência Específica:Criminal) 
 
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o 
Procurador-Geral da República, com a finalidade de assegurar o 
cumprimento de obrigações decorrentes de tratados 
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, 
poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em 
qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de 
deslocamento de competência para a Justiça Federal. (Incluído 
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 
 
Interpretação: Ocorre uma violação de Direitos Humanos grave e alguém 
cientifica o Procurador Geral da República e ele se sensibiliza, só ele tem a 
legitimidade de pedir ao STJ que avalie se é causa grave de violação de 
Direitos Humanos, que o Brasil se obrigou a repelir por meio de tratado, se o 
STJ assim decidir o inquérito ou processo que está na justiça federal ou na 
justiça Estadual será desaforado para o foro Federal, para a polícia federal ou 
se já estiver em fase de processo para a justiça federal. Ex: Houve um 
assassinato de uma freira americana no interior do Pará, chamada irmã Doroti, 
por conta de seu espírito religioso ela desagradou poderosos da região e eles a 
teriam mandado matar, quando começou o processo que estava na comarca 
onde o crime ocorreu a imprensa começou a noticiar e o Procurador se 
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sensibilizou, e entendeu que aquilo poderia postular, mas o STJ entendeu que 
não preenchia os requisitos constitucionais, com isso o processo permaneceu 
na justiça estadual. 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: 
VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos 
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem 
econômico-financeira;(Competência Específica: Criminal) 
 
Interpretação: Os crimes contra a organização do trabalho é de Competência 
da Justiça Federal. Ex: Reduzir o trabalhador a condição análoga a de escravo. 
A segunda parte do inciso são os crimes contra o sistema financeiro, chamados 
de crime do colarinho branco, e a ultima parte faz menção dos crimes contra a 
ordem financeira que é onde se insere os crimes de lavagem de dinheiro. 
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