Roteiro e caso para elaborar uma boa petiçao inicial - novo CPC

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PUC GOIÁS
PRÁTICA JURIDICA III
PROFª: Évelyn Cintra Araújo
Roteiro para elaboração de petição inicial (arts. 319 e 320, NCPC)
1. ENDEREÇAMENTO (inciso I, art. 319 - “o juízo a que é dirigida” - competência)
- material (absoluta) – natureza da relação jurídica controvertida (família, sucessões, falência e recuperação judicial, etc);
- da pessoa (absoluta) – as partes envolvidas (Justiça Federal - art. 109, C.F; Varas da Fazenda Pública etc);
- funcional (absoluta) – funções do magistrado no processo (competência originária ou recursal; competência pela fase do processo – cognição ou execução; etc.);
- territorial (relativa) - 94 e seguintes do CPC; 
- valor da causa (relativa/absoluta) – está diretamente ligado à competência dos Juizados Especiais Cíveis (até 40 salários mínimos) e dos Juizados Especiais Federais e da Fazenda Pública (até 60 salários mínimos). Atenção se o valor ultrapassar o teto (renúncia do excedente tácita nos JEC’s estaduais; e expressa nos JEF’s e JEFP’s).
2. PREÂMBULO 
2.1 Definição/qualificação das partes (inciso II): “nomes, prenomes, o estado civil, a existência de união estável, a profissão, o número do CPF/CNPJ, o e-mail, e os endereços do autor e réu”.
Observar, neste momento:
- a capacidade de ser parte (= personalidade jurídica)
- a capacidade processual ou de estar em juízo (= capacidade jurídica)
- a legitimidade das partes (agora, é pressuposto processual de validade)
- a capacidade postulatória (só o advogado regularmente inscrito na OAB e com poderes outorgados pela parte mediante procuração), salvo nos Juizados Especiais (até 20 s.m em causas de 1ª instância nos Juizados Estaduais; e até 60 s.m nos Juizados Federais e da Fazenda Pública).
2.2 Definição da ação (pelo pedido imediato): ação de conhecimento ou de execução. Não há mais ação e processo cautelar, uma vez que, com o novo CPC, está deverá ser requerida no mesmo processo onde será formulado o pedido principal, seja em caráter antecedente a este (art. 305 e ss., NCPC), seja em caráter incidental (arts. 294 e 295, NCPC).
2.3 Base legal (preferencialmente para a prova da OAB): refere-se ao pedido mediato, ao direito material perseguido. Só se indica a lei processual se for o caso de rito especial etc.
2.4 Rito procedimental (art. 318, NCPC)
- procedimento comum; 
- procedimento especial (previsto no código ou nas leis especiais, como no caso dos Juizados, cujo rito sumaríssimo é, para muitos, considerado especial)
 
3. DOS FATOS E FUNDAMENTOS JURÍDICOS (incisos III e IV): 
- causa de pedir remota (fatos): o fato constitutivo do direito – descrito detalhadamente, pois ‘dabo mihi factum, dabo tibi jus’, e acompanhado das provas documentais já existentes, sob pena de preclusão; e 
- causa de pedir próxima (fundamentação jurídica; do direito): que não coincide, necessariamente, com a fundamentação legal, doutrinária e jurisprudencial. Consiste em demonstrar as conseqüências jurídicas dos fatos, ou seja, a repercussão dos fatos no mundo do direito 
Obs: Se houver pedido de tutela provisória de urgência, em caráter antecedente, demonstrar:
- se de natureza antecipada (art. 303, NCPC), APENAS�: 
fumus boni iuris: a probabilidade do direito que se busca realizar;
periculum in mora: o perigo de dano; 
inexistência de perigo de irreversibilidade dos efeitos da decisão (§3o, art. 300); 
- se de natureza cautelar (art. 305, NCPC):
fumus boni iuris: a probabilidade do direito que objetiva assegurar;
periculum in mora: o risco ao resultado útil do processo;
indicará a lide e o seu fundamento: ou seja, os fatos e fundamentos que embasam o pedido principal.
4. REQUERIMENTOS:
4.1 Pedido Material (inciso IV): certo e determinado (arts. 322 e 324, respectivamente). Pode ser: simples; cumulado (art. 327, caput; §1º - requisitos para cumulação); alternativo (art. 325); principal e subsidiário (art. 326 - Exemplo: rescisão do contrato; não sendo este o entendimento, a indenização); sucessivo (Exemplo: investigação de paternidade c/c alimentos).
Consiste basicamente em requerer a PROCEDÊNCIA DO PEDIDO para:
declarar o direito. Ex:. justificar tempo de serviço.
declarar e condenar. Ex:. reconhecer um débito e condenar o réu ao seu pagamento.
declarar, condenar e constituir o direito. Ex:. reconhecer a filiação, condenar ao pagamento de pensão alimentícia e reconhecer o novo estado do autor em relação ao réu – ação “de investigação de paternidade”.
ordenar o réu a cumprir (coerção direta) a cumprir a obrigação (de fazer ou não fazer – art. 461; de entregar coisa – art. 461-A, CPC - mandamental);
determinar providência (coerção indireta) que assegure resultado prático equivalente ao do adimplemento da obrigação (arts. 461 e 461-A, CPC – execução lato sensu).
Observação importante: se for o caso de tutela antecipada, de caráter antecedente, deve-se requerer apenas a liminar, fazendo mera indicação ao pedido de tutela final (art. 303, NCPC).
4.2 Opção pela realização ou não de audiência de conciliação ou de mediação (inciso VII): não há mais a previsão de requerimento de citação do réu, uma vez que este será citado para a audiência de conciliação ou de mediação de ofício pelo juiz (art. 334), se este verificar que a petição inicial preencheu os requisitos essenciais e que não é o caso de improcedência liminar do pedido. 
	Todavia, caso o autor seja expresso quanto ao seu desinteresse pela autocomposição, necessariamente o réu será citado para responder os termos da ação (tal pedido está implícito), pois que a audiência de conciliação ou de mediação só será designada se ambas as partes concordarem.
4.3 Condenar o réu ao pagamento das custas processuais, honorários advocatícios, etc. (pedido implícito, por isso faculta-se ao autor fazê-lo).
4.4 Das provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados (inciso VI);
4.5 Intimação Ministério Público, se for o caso (art. 178, NCPC);
6.6 Benefícios da assistência judiciária;
7. Valor da causa: arts. 290 e 292 do NCPC; 
8. Pedido de deferimento;
8. Local e data, nome e assinatura do advogado e respectiva inscrição na Ordem;
DICA IMPORTANTÍSSIMA
 
Na prática, no momento de peticionar, o ideal é observar os critérios na seguinte ordem:
1º) critério do valor da causa: quando então já se opta ou não pelos Juizados. Neste caso, a petição será endereçada ao Juizado existente na comarca onde a causa deva tramitar. Caso na comarca exista mais de um Juizado instalado, como na comarca de Goiânia, deixar espaço no cabeçalho para distribuição (Resolução nº 32, de 08 de julho de 2015).
Exemplo de cabeçalho: “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito do ______ Juizado Especial Cível da Comarca de .....”
2º) critério pessoal: a fim de que se defina se trata de competência da Justiça Comum Federal ou Estadual (então, pode ser: “Excelentíssimo Senhor Juiz Federal.....”; OU “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito...). E ainda dentro da Justiça Comum Estadual, o critério pessoal também pode ser usado caso nas comarcas existam Varas Especializadas em Fazenda Pública, estadual ou
municipal (Ficaria assim, por exemplo: “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito da ____ Vara da Fazenda Pública Estadual da comarca de.....”).
Conjugando com o critério anterior (do valor da causa), é possível também verificar se trata de Juizado Especial Federal (União, autarquias federais, etc, em causas de até 60 salários mínimos) ou de Juizado Especial da Fazenda Publica (Estado, Município e suas respectivas autarquias, em causas também de até 60 salários mínimos). Por exclusão, conclui-se se a causa vai para Juizado Especial Cível, desde que a causa não exceda a 40 salários mínimos. Exemplo de cabeçalho: “Excelentíssimo Senhor Juiz Federal da ______ Vara do Juizado Especial Federal da Seção Judiciária de Goiânia, Estado de Goiás”.
3º) critério funcional:quando já se exclui se o feito é de competência de tribunal (originária – ex: na ação rescisória, ou no MS contra ato de algumas autoridades) ou de juízo monocrático de 1º grau. Então, pode ser que o cabeçalho seja endereçado para este: “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito ou Juiz Federal......”, ou para aquele: “Excelentíssimo Senhor Presidente do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Goiás ou Tribunal Regional Federal da 1ª Região”, “Excelentíssimo Senhor Ministro Presidente do Excelso Superior Tribunal de Justiça”.
4º) critério territorial: especialmente quando se tratar de competência de juízo de 1º grau, que estão distribuídos em comarcas e seções, é interessante verificar em qual destas a causa irá tramitar. Feito isso, o cabeçalho quase se completa, quando então pode-se dizer: “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito da Vara tal da comarca de Goiânia”, ou “Excelentíssimo Senhor Juiz Federal da Vara tal da Seção Judiciária de Goiânia” (lembrando que, nas comarcas que não houver juiz federal, a petição será endereçada ao juiz de direito, que fará as suas vezes).
5º) critério material: é o último dos critérios, uma vez que, só depois de definido principalmente o local, o foro (comarca/seção) competente, é que se verifica para qual vara a causa será dirigida. Isso porque existem comarcas que possuem varas cíveis comuns e varas cíveis especializadas (Vara de Família e Sucessões, Vara da Falência e Recuperação Judicial etc), sendo necessário, portanto, definir a competente pela natureza da causa. Ex: “Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito da ____Vara de Família, Sucessões e Cível da Comarca de Goiânia”.
 
� A petição inicial deverá ser aditada pelo autor com a complementação de sua argumentação, a juntada de novos documentos e a confirmação do pedido de tutela final, num prazo de 15 dias após a concessão da tutela antecipada (§1º, art. 303, NCPC).