Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
APRESENTAÇÃO A matéria de Administração, tanto a geral como a pública, está sendo cobrada cada vez mais nos concursos e é de grande relevância principalmente nos concursos de áreas administrativas. Seu estudo é um desafio para os estudantes devido à sua abrangência, pois há vários autores, correntes, linhas de pensamento e escolas que versam sobre o mesmo tema. Outro fator é que devido sua variedade de conceitos, a interpretação da questão torna-se um fator fundamental no processo de aprendizagem, pois um mesmo conceito pode ter várias definições. Foi pensando neste desafio e em como melhorar a aprendizagem dos estudantes nesta matéria que produzimos esta obra com muita dedicação e buscando agregar o máximo de conhecimento a você que segue bravamente o caminho da aprovação em um concurso. Este livro foi didaticamente dividido em duas partes: Parte I – Administração Geral e Parte II – Administração Pública. Cada parte foi dividida em capítulos que abordam os tópicos mais cobrados nos concursos. Devido à abrangência de conteúdo de alguns tópicos, os mesmos foram subdivididos para que você possa focar ao máximo seu estudo, aumentando seu rendimento. Outro ponto é que buscamos trabalhar questões de diversas bancas, para que você possa conhecer melhor a forma como cada uma cobra e interpreta os conteúdos. Outro ponto de destaque deste livro é que além dos comentários, cada questão é acompanhada de um esquema, que trata de forma objetiva o que o estudante precisa saber daquele conceito que foi cobrado na questão. Esquemas são importantes ferramentas de aprendizagem e memorização e são um recurso fundamental para fazer as revisões do conteúdo, seja no dia a dia do estudo, seja nos dias que antecedem a prova. Quero que você desfrute ao máximo deste livro que foi elaborado com base nas minhas experiências em sala de aula, como professor de Administração Geral e Pública e principalmente nas experiências como Coach, onde sempre ensino meus alunos a pensarem sobre o que estão estudando, sobre a questão que estão resolvendo e a criarem seus próprios esquemas. Muito sucesso! 1 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas SUMÁRIO LIVRO I – QUESTÕES........................................................................................ 3 PARTE I – ADMINISTRAÇÃO GERAL........................................................... 4 Capítulo 1 – Abordagens.............................................................................. 5 1. Abordagem clássica.............................................................................. 5 2. Abordagem humanística....................................................................... 8 3. Abordagem neoclássica........................................................................ 9 4. Abordagem estruturalista – teoria burocrática...................................... 11 5. Abordagem estruturalista – teoria estruturalista................................... 13 6. Abordagem comportamental................................................................. 14 7. Abordagem sistêmica........................................................................... 16 8. Abordagem contingencial..................................................................... 18 Capítulo 2 – Processo administrativo........................................................... 20 1. Planejamento........................................................................................ 20 1.1. Administração estratégica.............................................................. 32 1.2. Análise SWOT................................................................................ 33 1.3. Administração por objetivos........................................................... 37 1.4. BSC................................................................................................ 38 2. Organização......................................................................................... 39 2.1. Estruturas organizacionais............................................................. 40 2.2. Departamentalização..................................................................... 41 3. Direção.................................................................................................. 49 4. Controle................................................................................................ 51 Capítulo 3 – Gestão da Qualidade............................................................... 53 Capítulo 4 – Gestão de processos............................................................... 56 Capítulo 5 – Gestão de projetos................................................................... 61 Capítulo 6 – Processo Decisório.................................................................. 64 Capítulo 7 – Comunicação organizacional................................................... 65 PARTE II – ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA...................................................... 70 Capítulo 8 – Convergências e Diferenças entre Gestão pública e privada.. 71 Capítulo 9 – Evolução da administração pública.......................................... 73 Capítulo 10 – Modelos de administração pública......................................... 75 Capítulo 11 – Excelência nos serviços públicos........................................... 77 LIVRO II – COMENTÁRIOS E ESQUEMAS....................................................... 80 PARTE I – ADMINISTRAÇÃO GERAL........................................................... 80 Capítulo 1 – Abordagens.............................................................................. 82 1. Abordagem clássica.............................................................................. 82 2. Abordagem humanística....................................................................... 93 3. Abordagem neoclássica........................................................................ 97 4. Abordagem estruturalista – teoria burocrática...................................... 101 5. Abordagem estruturalista – teoria estruturalista................................... 108 6. Abordagem comportamental................................................................. 111 7. Abordagem sistêmica........................................................................... 117 8. Abordagem contingencial..................................................................... 125 Capítulo 2 – Processo administrativo........................................................... 130 1. Planejamento........................................................................................ 130 1.1. Administração estratégica.............................................................. 167 1.2. Análise SWOT................................................................................ 171 1.3. Administração por objetivos........................................................... 183 2 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 1.4. BSC............................................................................................................ 187 2. Organização..................................................................................................... 189 2.1. Estruturas organizacionais........................................................................ 194 2.2. Departamentalização................................................................................. 207 3. Direção............................................................................................................. 216 4. Controle............................................................................................................ 223Capítulo 3 – Gestão da Qualidade........................................................................... 229 Capítulo 4 – Gestão de processos........................................................................... 243 Capítulo 5 – Gestão de projetos.............................................................................. 257 Capítulo 6 – Processo Decisório.............................................................................. 270 Capítulo 7 – Comunicação organizacional............................................................... 274 PARTE II – ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.................................................................. 286 Capítulo 8 – Convergências e Diferenças entre Gestão pública e privada............. 287 Capítulo 9 – Evolução da administração pública..................................................... 293 Capítulo 10 – Modelos de administração pública.................................................... 301 Capítulo 11 – Excelência nos serviços públicos...................................................... 310 Bibliografia................................................................................................................. 322 3 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas LIVRO I QUESTÕES 4 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas PARTE I ADMINISTRAÇÃO GERAL 5 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas CAPÍTULO 1 ABORDAGENS 1. ABORDAGEM CLÁSSICA 1. (Cespe/Anatel/Técnico Administrativo/2012) A disposição adequada das unidades e a definição de responsabilidades para cada uma delas, como forma de alcançar a eficiência organizacional, eram as preocupações principais da escola de administração científica. 2. (FCC/MPE-AP/Analista Ministerial/Administração/2012) Harmonizar todos os atos da empresa ou do órgão público, com o objetivo de facilitar seu funcionamento, é a função definida por Fayol como a) prever. b) comandar. c) organizar. d) coordenar. e) controlar. 3. (Cespe/Câmara dos Deputados/Analista/Técnico em Material e Patrimônio/2012) O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atual mente como organograma, embasa-se em estratégias. 4. (Cespe/Analista de Controle Externo/2008) Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, em nenhum de seus aspectos. 5. (Cespe/FUB/Secretário Executivo/Específicos/2011) De acordo com Taylor, o nível de eficiência do trabalhador é estabelecido com base na capacidade social que esse trabalhador apresenta, e não em sua capacidade de executar o trabalho corretamente no prazo estabelecido. 6. (Cespe/TCU/Analista de Controle Externo/Gestão de Pessoas – Prova 1/2008) A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor, que de fendia a ideia de que resultados só podiam ser obtidos por intermédio das pessoas. 6 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 7. (Cespe/TCU/Analista de Controle Externo/Planejamento e Gestão/Prova 1/2008) A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na administração o empirismo e a prática, dando ênfase, desse modo, ao pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos trabalhadores. 8. (Cespe/MPS/Administrador/2010) A racionalização do trabalho, segundo Taylor, era vista como um meio de aumentar a eficiência da produção, evitando desperdício e promovendo prosperidade entre patrões e empregados, sendo esses os primados da administração científica. 9. (Cespe/2010/MS/Administrador/2010) Apesar de diferenciarem se com relação ao foco de estudo, as principais semelhanças entre as teorias científica e clássica encontram-se na abordagem de sistema fechado e na busca da eficiência econômica das organizações. 10. (Cespe/STF/Analista Judiciário/Área Administrativa/2008) Na abordagem clássica da administração, manifestaram-se diferentes posições acerca da centralização e da descentralização da autoridade. Defende-se, entretanto, a centralização em situações de mudança e de incerteza, e a descentralização em situações de risco e de crise. 11. (Cespe/CAPES/2012) A teoria desenvolvida por Fayol focava o operário como fator produtivo. 12. (Cespe/INCA/2010) Os princípios de administração científica de intensificação, de economicidade e da produtividade são os princípios destacados por Taylor. 13. (EXATUS/CEFET-RJ/Administrador/2010) Taylor baseou seu sistema de administração no estudo e controle de tempos e movimentos nas linhas de produção, assim dividiu cada função em seus componentes e projetou os métodos melhores e mais rápidos para executar cada um desses componentes. (STONER, 2000, p.24). É certo dizer que Taylor tinha como princípio: a) O desenvolvimento de uma verdadeira ciência da economia. b) A educação e o desenvolvimento científico do trabalhador. c) A individualidade e distanciamento entre a administração e os trabalhadores. d) A avaliação de desempenho dos trabalhadores. 7 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 14. (Cespe/MPU/Técnico Administrativo/2013) Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização. 15. (Cespe/PM-DF/Soldado da Polícia Militar/2009) As teorias científica de Taylor, que tinha como foco de análise o nível operacional, e a clássica, de Fayol, que enfatizava toda a estrutura organizacional, não reconheciam o ambiente externo da organização nem com ele interagiam. Tais teorias foram concebidas sob o pressuposto de que as organizações são um sistema aberto. 16. (Cespe/TJ-AL/Analista Judiciário/Área Administrativa/2012) Como proposto por Henry Fayol, o princípio geral da administração que estabelece a necessidade de especialização de empregados, desde a alta hierarquia até os trabalhadores operários, como forma de aprimorar a eficiência da produção e, consequentemente, aumentar a produtividade, é o princípio da a) ordem. b) equidade. c) divisão do trabalho. d) unidade de comando. e) disciplina. 17. (IADES/PG-DF/Analista Jurídico/Administração/2011) Henri Fayol (1841–1925) é considerado um dos principais nomes da Teoria Clássica da Administração e construiu vários princípios importantes que fundamentam as funções do administrador. Assinale a alternativa que define correta mente a função de controle. a) Dirigir e orientar a organização são as principais atividades da função controle, que envolve a avaliação do futuro e o aprovisionamento presente. b) Unir e harmonizar os atos e esforços coletivos fazem parte do escopo da função controle. c) A função controle alinha todas as atividades organizacionais, facilitando o trabalho em busca do alcance dos objetivos. d) Providenciar os recursos necessários para o pleno funcionamento da organi zação é a principal característica da função controle. e) A função controle é responsável por verificar se os resultados alcançados estão de acordo os objetivos e com os princípios estabelecidos no planejamento organizacional. 8 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 2. ABORDAGEM HUMANÍSTICA 1. (Cespe/INCA/C&T Jr/Gestão Pública/2010) Oposição radical à escola clássica, visão simplista dos conflitos e enfoque manipulativo são as principais críticas à abordagem humanística das organizações. 2. (Cespe/Assembléia Legislativa/Administração/2012) Uma das conclusões obtidas na teoria das relações humanas, por intermédio da experiência de Hawthorne, é que o nível de produção dos funcionários é influenciado por sua capacidade física ou fisiológica. 3. (Cespe/2009/PM-DF/Soldado da Polícia Militar) A escola das relações humanas nasceu a partir das experiências de Elton Mayo. Tais experiências possibilitaram revelar, entre outros aspectos, a importância do grupo sobre o desempenho dos indivíduos, o que possibilitou certas deduções acerca da organização informal. Para Mayo, a organização informal é aquela não formalmente constituída, na qual os indivíduos comercializam produtos e(ou) serviços sem a devida autorização legal. 4. (ESAF/MPOG/Especialista em Políticas Públicas/2002) A Escola de Relações Humanas contrapôs-se à Escola Clássica por discordar da abordagem desta Escola que via as organizações com um funcionamento análogo ao das máquinas. Com relação à Escola de Relações Humanas, assinale a opção correta. a) Mayo desenvolveu seus estudos na fábrica de nome Hawthorne onde realizou pesquisa sobre a influência da remuneração na produtividade. b) O grupo influencia a produtividade dos indivíduos; portanto, a comunicação e o papel do chefe assumem importância no estudo da administração. c) A pesquisa de Hawthorne desenvolveu-se sem base científica, não levando em consideração o grupo de observação. d) A dinâmica de grupo é desconsiderada, pois as relações pessoais não interferem na produtividade individual. e) A base da motivação são os incentivos financeiros na forma de maior remuneração para quem produz mais. 5. (Cespe/MJ/Administrador/2013) A Teoria das Relações Humanas é marcada pela introdução da aplicação de uma abordagem mais humanística na administração das organizações, em que seu foco são as pessoas, e não as tarefas. 9 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 3. ABORDAGEM NEOCLÁSSICA 1. (FUNCAB/Prefeitura de Várzea Grande/MT/Auditor de Controle Interno/2011) Segundo a abordagem neoclássica da Administração, da qual Peter Drucker é um dos maiores expoentes, as principais funções do processo administrativo são: a) planejamento, direção, comunicação e ação. b) comunicação, direção, correção e fiscalização. c) planejamento, organização, direção e controle. d) execução, organização, direção e verificação. e) fiscalização, comunicação, correção e ação. 2. (Dom Cintra/Câmara de Duque de Caxias/Supervisor Legislativo/2012) A Teoria Geral da Administração verificou uma rápida evolução ao longo do Século XX. Existe uma corrente de pensamento que enfatiza a prática da administração, os princípios gerais de administração, os objetivos e os resultados e é eclética. Estamos nos referindo à Teoria: a) das relações humanas; b) estruturalista; c) comportamental; d) neoclássica da administração; e) dos sistemas. 3. (Cespe) Acerca de conceitos e aspectos legais relacionados à administração geral e pública, julgue o item a seguir. As teorias neoclássicas estabelecem como etapas do processo administrativo das organizações a previsão, o planejamento, o comando, a direção e o controle. 4. (Cespe) Sobre a teoria Neoclássica da Administração, assinale a alternativa INCORRETA: a) Peter Drucker foi um dos autores abordados nesta teoria. b) Caracterizada por uma forte ênfase nos aspectos práticos da Administração. c) Também conhecida como Escola Operacional. d) Os princípios de Administração são retomados pelos neoclássicos como critérios elásticos para a busca de soluções administrativas. e) Baseia-se no fundamento de que a Administração é um processo operacional composta pela 10 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas única função de planejar. 5. (Cesgranrio/SEAD/2005) Carlos, ao analisar a abordagem administrativa da fábrica de artigos para pesca Anavilhanas, em Manaus, identificou o tipo prescritivo e normativo por apresentar as seguintes características: ênfase nas tarefas, pessoas e estrutura; conceito de organização como o de um sistema social com objetivos a alcançar; concepção de homem do tipo organizacional e administrativo e comportamento organizacional do indivíduo voltado para objetivos individuais e organizacionais, com a preocupação de se obter eficiência e eficácia. Esta descrição caracteriza a teoria administrativa: a) Clássica. b) Neoclássica. c) Burocrática. d) Estruturalista. e) de Relações Humanas. 6. (Cespe/Basa/2012) A racionalização do trabalho no nível operacional foi o principal enfoque da abordagem neoclássica da administração. 11 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 4 ABORDAGEM ESTRUTURALISTA – TEORIA BUROCRÁTICA 1. (Cespe/TJ-AC/Analista Judiciário/Administração/2012) As organizações formais modernas, desde as pequenas empresas até as grandes corporações, são burocracias que se fundamentam na autoridade legal-racional. 2. (Cespe/Câmara dos Deputados/Analista/Técnico em Material e Patrimônio/2012) Para Max Weber, no modelo burocrático ideal, a escolha ou a promoção do profissional devem ser fundamentadas exclusivamente no mérito. 3. (Cespe/TJ/AL/2012) A abordagem burocrática considera as pessoas em primeiro plano por serem as responsáveis pela aplicação de suas normas e regras. 4. (Cespe) A teoria da burocracia, de Max Weber, se caracterizava por propor organizações informais e flexíveis. 5. (Cespe/Petrobrás/Administrativo/2007) De acordo com a teoria da burocracia, a autoridade deve ser exercida de forma racional-legal. 6. (Cespe/INPI/Analista de Planejamento/Área Administração Geral/2012) A administração burocrática proposta por Weber é fundamentada em métodos e processos bem descritos, autorreferentes e com mecanismos de controle a posteriori. 7. (Cespe/ABIN/2010) A mudança da estrutura organizacional para a valorização da meritocracia conforma-se com os fundamentos da teoria da burocracia. 8. (Cespe/EMBASA/2009) Na burocracia weberiana, o funcionário tem determinada a sua forma de agir, de acordo com rotinas preestabelecidas. 9. (Cespe) A necessidade de documentar e formalizar todas as comunicações, por escrito, pode conduzir ao excesso de formalismo e documentação. 12 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 10. (Cespe/EMBASA/2012) A burocracia weberiana é uma forma de organização cujas consequências deseja das se resumem à previsibilidade do comportamento das pessoas que nela atuam. 11. (Cespe) Fila constante, em frente aos postos de atendimento das organizações, inclui-se entre as características da teoria da burocracia weberiana. 13 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 5. ABORDAGEM ESTRUTURALISTA – TEORIA ESTRUTURALISTA 1. (Cespe/MTE/Administrador/2008) A teoria estruturalista contempla uma abordagem múltipla, envolvendo tanto a organização formal como a organização informal. 2. (FCC/TRF 5ªFCC/Técnico Judiciário/Área Administrativa/2012) A teoria administrativa que se relaciona à múltipla abordagem com enfoque na organização formal e informal e análise Intraorganizacional e Interorganizacional é denominada a) Clássica. b) da Burocracia. c) do Comportamento. d) da Contingência. e) Estruturalista. 3. (Cespe/INPI/Analista de Planejamento/Arquivologia/2013)A teoria estruturalista das organizações constituiu-se a partir do aprofundamento dos aspectos formais da Escola Clássica, da teoria burocrática de Max Weber e da negação das contribuições da Escola das Relações Humanas. 14 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 6 ABORDAGEM COMPORTAMENTAL 1. (Cespe/CPRM/Analista em Geociências/Administração/2013) Na teoria comportamental, as pessoas são vistas como recursos da produção, assim como máquinas, equipamentos, produtos e regras. 2. (FMP-RS/TCE-RS/Auditor Público Externo/Administração/2011) A hierarquia das necessidades de Maslow e a teoria dos dois fatores de Herzberg podem ser consideradas como parte das teorias comportamentais da Adminis tração. Em relação à teoria comportamental é correto afirmar que: a) O behaviorismo pode ser considerado similar à teoria da organização for mal; com a Teoria Comportamental deu-se a incorporação da Sociologia da Burocracia; representa uma oposição ferrenha e definitiva com relação à Teoria Clássica. b) Surge no final da década de 1940 criticando as teorias anteriores, mas sem redefinir os conceitos administrativos; a Teoria Comportamental concorda integralmente com a Teoria das Relações Humanas, apenas ampliando seu entendimento. c) Teoria Comportamental critica a Teoria Clássica; representa um desdobra mento da Teoria das Relações Humanas, com a qual se mostra crítica e severa; também com a Teoria da Burocracia, a Teoria Comportamental se mostra muito crítica. d) A Teoria Comportamental tem por base a Teoria da Burocracia, da qual reescreve os principais conceitos desenvolvidos por Weber; não tem relação com as teorias motivacionais que constituem outro conjunto de pensamentos. e) A Teoria Clássica pode ser considerada a antecessora da Teoria Comportamental, pois ambas se preocupam com o resultado a ser obtido, ao invés de se preocupar com o ser humano; trata-se de continuação dos estudos de Taylor e Fayol, que inspiraram os estudos de Simon. 3. (EXATUS/Detran/2012) A teoria administrativa na qual a organização é visualizada como um organismo social que tem vida e cultura próprias, onde se desenvolvem estilos de administração e sistemas de organização para lidar com as pessoas é a: a) Teoria Comportamental. b) Teoria da Contingência. c) Teoria da Burocracia. d) Teoria Estruturalista. 4. (Cespe/MPS/Administrador/2010) O enfoque comportamental, que considera as pessoas em sua totalidade e como parte integrante das organizações, tem dois eixos principais. O primeiro trata do estudo das pessoas como indivíduos, considerando conhecimentos, habilidades e atitudes. O segundo trata do estudo das pessoas como membros de grupos em que são avaliadas a capacidade de liderança, a motivação, 15 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas a comunicação e a cultura. 5. (Cespe/AL-CE/Analista Legislativo/Administração/2011) A abordagem comportamental focaliza a autonomia, elemento mediador entre formulação e efetivação de estratégias organizacionais. 6. (Cespe/INMETRO/Analista Executivo em Metrologia/2007) A teoria comportamental preconiza que as organizações devem comportar-se como elementos interdependentes, ou seja, devem analisar não apenas os elementos isolados, mas também as inter-relações entre eles. 16 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 7. ABORDAGEM SISTÊMICA 1. (MCTI/Cespe/Analista em Ciência e Tecnologia Pleno I/Gestão Administrativa/2012) Com o advento da abordagem sistêmica, que priorizou aspectos formais de autoridade e hierarquia, surgiu a preocupação com a racionalidade das leis. Tal abordagem pressupõe a existência de um sistema dinâmico, com processos que interligam seus componentes, transformando-os em saídas. 2. (Cespe/EBC/2012) A estrutura básica dos sistemas preconiza quatro variáveis: as entradas, as saídas, o próprio sistema e o ambiente em que toda a transformação ocorre. 3. (Cespe/EBC/2012) Apesar de a teoria dos sistemas ter revolucionado a forma de se estudar o ambiente, não é possível afirmar que essa teoria tenha estabelecido um novo paradigma a partir da reorientação do pensamento em torno da inter-relação dos elementos, em contraposição às escolas clássicas apoiadas no pensamento analítico. 4. (Cespe/PREVIC/Analista Administrativo/2011) De acordo com a teoria de sistemas, sistema consiste no conjunto de partes interagentes e interdependentes que, conjuntamente, formam um todo unitário com de terminado objetivo e função. Um sistema compõe-se de objetivos, entradas, processo de transformação, saídas, controles, avaliações e retroalimentação ou realimentação ou feedback. Com base nessas informações, julgue os itens subsecutivos. As saídas devem ser coerentes e com os objetivos estabelecidos; no entanto, em função da retroalimentação, não devem ser quantificáveis. 5. (Cespe/DETRAN/ES/Téc Superior/Administrador/2010) Com relação ao pensamento sistêmico, julgue os próximos itens. Para compreender a realidade organizacional, é necessário analisar as inter-relações que se estabelecem entre os elementos que a compõem. 6. (Cespe/ANEEL/Analista Administrativo/Área 1/2010) Na abordagem sistêmica, o desempenho de um sistema é determinado pelas relações diretas de causa e efeito das ações executadas pelas partes. 7. (Cespe/ANEEL/Analista Administrativo/Área 1 – modificada/2010) Na abordagem sistêmica, há possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das ações das partes. 17 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 8. (Cespe/SEFAZ-ES/Consultor do Executivo/Administração/2009) Pesquisa operacional, indicadores de desempenho e análise de risco são instrumentos característicos da teoria de sistemas. 9. (Cespe/MS/Bibliotecário) Em uma visão sistêmica, é desnecessária a existência de hierarquia, tanto entre as partes internas e suas relações quanto entre o próprio sistema e outros sistemas que integram o mesmo macrossistema. A hierarquia restringe a liberdade necessária para que o sistema mantenha um grau de relações ordenadas entre suas partes e seja capaz de adaptar essas relações por sua própria iniciativa. 10. (Cespe/SGA-AC/2008) Segundo a teoria dos sistemas, as organizações são compostas de elementos isolados e independentes. 11. (Cespe/TCU/Analista de Controle Interno/2008) De acordo com os pressupostos da abordagem sistêmica, em uma organização que vise fazer frente às pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado, deve haver constante interação e interdependência entre suas partes integrantes. Adicionalmente, essas partes devem ser orientadas para um propósito comum, de modo a estarem com plena capacidade de influenciar e serem influenciadas pelo ambiente externo. 12. (Cespe/MTE/Administrador/2008) Segundo a teoria de sistemas, as funções de um sistema independem de sua estrutura. 13. (Cespe/Ceará Portos/2004) Enquanto a abordagem tradicional possui foco no cliente, a sistêmica é orientada para a hierarquia da organização. 14. (Cespe/PRODEST/Analista/2006) O estilo gerencial considerado mais adequado na abordagem sistêmica é o autoritário e autocrático. 18 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 8. ABORDAGEM CONTINGENCIAL 1. (Cespe/SERPRO/Analista /Gestão Empresarial/2008) No tocante aos modelos organizacionais, diz-se que uma organização adota o modelo contingencial quando ela se estrutura para atender rapidamente às de mandas geradas pelo ambiente onde está inserida.2. (UFBA/UFBA/Assistente Administrativo/2006) A adoção de uma abordagem contingencial da organização deixaria a IBM atenta para os elementos do ambiente, que são muitos e que mudam com certa rapidez. 3. (Cespe/TCU/Analista de Controle Interno/2008) A abordagem contingencial abarca as contribuições de todas as demais abordagens que a antecederam, principalmente da abordagem clássica no que tange à constatação da existência de princípios universais que podem ser aplicados nos diversos níveis da organização. 4. (FGV/Badesc/Analista Administrativo/2010) Com relação à teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir. I. As organizações possuem natureza sistêmica. II. Existem princípios universais de administração. III. As características ambientais condicionam o ambiente organizacional. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente a afirmativa III estiver correta. d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 5. (FCC/TRF 5ª Região/Analista Judiciário/Área Administrativa/2012) A Teoria da Contingência considera as características do ambiente que deter minam o projeto da estrutura de uma organização e os sistemas de controle. As organizações em ambientes mutantes escolhem uma estrutura a) mecanicista. b) orgânica. c) tecnológica. 19 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas d) comportamental. e) funcional. 6. (FCC/TCE-PR/Analista de Controle/Administrativa/2011) Na teoria da Contingência, as características ambientais funcionam como a) características organizacionais. b) interação entre si. c) variáveis independentes. d) variáveis dependentes. e) sistema aberto. 7. (Cespe/CAPES/2012) A abordagem contingencial mostra que as influências que o ambiente externo das organizações exerce no ambiente interno não geram mudanças e, por isso, não exigem tratamento diferenciado. 8. (EXATUS/CEFET-RJ/Administrador/2010) “Depende” também é uma resposta apropriada para as questões importantes da administração. [...] a tarefa do administrador é identificar que técnica poderá, numa situação específica sob circunstâncias específicas e num momento específico, contribuir melhor para a obtenção dos objetivos da administração. (STONER, 2000, p.35). Este texto refere-se: a) ao “novo movimento” das relações humanas. b) a teoria científica da administração. c) a abordagem contingencial. d) a abordagem sistêmica. 20 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas CAPÍTULO 2 PROCESSO ADMINISTRATIVO 1. PLANEJAMENTO 1. (FCC/MPE-AP/Técnico Ministerial/Auxiliar Administrativo/2012) O planejamento almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um sem-número de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas interdepartamentais, como a alo cação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento a) Operacional. b) Tático. c) Estratégico. d) Financeiro. e) Econômico. 2. (Cespe/CNJ/2013) Os resultados que a empresa deseja alcançar são definidos pelos objetivos estratégicos propostos em seu planejamento estratégico. 3. (Cespe/INCA/2010) Constitui um exemplo de missão da organização a declaração: a empresa X atuará no Brasil e no exterior de forma integrada no negócio de energia, com um crescimento médio anual de 11% na produção de óleo e gás, durante três anos. 4. (Cespe/INCA/2010) É um exemplo de meta a declaração: tirar em matemática nota mínima 7, em todas as provas do período semestral. 5. (Cespe/INCA/2010) Manter-se reconhecido e referenciado como laboratório de excelência de gestão da produção em pesquisa, desenvolvimento e extensão, com ética e responsabilidade social, é uma declaração que exemplifica uma visão. 6. (Cespe/INCA/2010) As escolas de pensamento, em termos de gestão, são agrupadas em três grandes categorias: 21 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas perspectivas estrutural, humanística e integrativa. 7. (Cespe/INCA/2010) De acordo com a função gerencial estratégica: deve haver organização da ação gerencial; todas as organizações são constituídas a partir de um propósito, deve haver integração e alinhamento em toda a estrutura organizacional. 8. (FCC/TRF 2ª Região/Analista Judiciário/Área Administrativa/2012) Planejamento é o processo de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é hierarquizado a partir das perspectivas: a) marketing, tecnologia, produção e mercado. b) missão, valores e visão. c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas. d) estratégicas, táticas e operacionais. e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade. 9. (FCC/BACEN/Analista Administrativo/2006) A filosofia de planejamento que parte dos pressupostos que o principal valor do planejamento reside no processo de produzi-lo; que a maior parte da necessidade atual do planejamento decorre da falta de eficácia administrativa e de controles; e que o conhecimento futuro pode ser classificado em incerteza, certeza e ignorância, é a filosofia a) da maximização ou otimização. b) da satisfação ou projetiva. c) da otimização ou analítica. d) de adaptação ou homeostase. e) da minimização ou analítica 10. (FCC/TJ-AP/Analista Judiciário/Administração/2009) Característica específica do planejamento organizacional tático é a) limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza e permitir a programação. b) lidar com elevados graus de incerteza em face das coações e contingências que não pode prever. c) incluir um grau reduzido de incerteza graças ao nível detalhado de programação e racionalização das atividades envolvidas. d) desafiar os níveis elevados de incerteza através da mobilização de fatores como a criatividade e a inovação. e) trabalhar com a lógica dos sistemas fechados visando alcançar elevado nível de regularidade e 22 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas eficiência. 11. (FCC/PGE/Técnico Superior/2009) Em uma organização, o planejamento a) operacional é menos genérico e mais detalhado, tem um prazo longo de tempo e aborda cada unidade da empresa ou cada conjunto de recursos separadamente. b) estratégico é realizado nas funções mais elevadas da empresa (diretoria), tem um maior alcance de tempo e as decisões envolvidas englobam a organização como um todo. c) tático deve ser capaz de combinar as oportunidades ambientais com a capacidade empresarial a patamar de equilíbrio ótimo entre o que a empresa quer e o que ela realmente pode fazer. d) tático é aquele que coloca em prática os planos gerais dentro de cada setor da empresa. Normalmente demanda curto alcance de tempo. e) operacional é realizado pelos executivos (gerentes), traduz e interpreta as decisões da direção e as transforma em planos concretos dentro dos departamentos da empresa. Geralmente tem um médio alcance de tempo. 12. (Cespe/ANP/Administração/2012) Pensar antecipadamente em objetivos e ações, e embasar as ações em algum método são exemplos de atividades de organização. 13. (Cespe/ANP/Administração/2012) Enquanto as atividades de planejamentoe organização lidam com os aspectos mais concretos do processo administrativo, a atividade de direção é mais abstrata, pois consiste em lidar diretamente com as pessoas, influenciando-as e motivando-as constantemente para o trabalho. 14. (Cespe/ANP/Administração/2012) Um gestor que trabalha no desenvolvimento do plano de recursos humanos de uma organização, descrevendo as políticas e as diretrizes do referido setor, que serão, posteriormente, materializadas de forma mais detalhada por outro nível, atua no planejamento tático dessa organização. 15. (Cespe/CAPES/2012) O planejamento tático do órgão está vinculado à definição de aspectos como missão, visão, princípios, crenças e valores da organização. 16. (Cespe/CAPES/2012) A definição de uma rotina de trabalho e de um procedimento operacional padrão corresponde ao desenvolvimento de produto fruto do planejamento operacional. 23 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 17. (Cespe/EBC/2012) O detalhamento das estratégias e políticas pela gerência intermediária, encarregada do planejamento tático, ou seja, aquele responsável por aprimorar o resultado de uma área específica da organização, resulta nos planos de ação, ferramentas características desse nível de planejamento. 18. (Cespe/INCA/2010) Um secretário executivo do Ministério da Saúde, cujas atividades relativas ao planejamento envolvam decisões a serem tomadas acerca de objetivos e estratégias caracteristicamente de longo prazo, não poderá formular ou implementar pessoalmente todo o plano. 19. (UFBA/UFBA/Assistente Administrativo/2006) O planejamento a longo prazo tende a ser mais preciso do que aquele feito a curto prazo, por causa dos procedimentos e das técnicas para predizer condições e eventos possíveis. 20. (Cespe/ANATEL/Analista Administrativo/Administração/2009) O planejamento organizacional deve ser flexível a ponto de poder retroalimentar o sistema, com vista ao seu ajustamento, ainda que no seu transcurso. 21. (Cespe/MPS/Administrador/2010) Em função das constantes mudanças nos ambientes de negócios, o planejamento estratégico possui caráter de curto prazo. Um claro exemplo disso é a constante revisão que a alta gerência executa semestralmente em algumas empresas. 22. (Cespe/TJ-ES/Analista Judiciário/Administração/Específicos/2011) As ações compreendidas no planejamento tático de uma organização incluem a elaboração do plano de recursos humanos. 23. (Cespe/Correios/Analista de Correios/Administrador/2011) Há relação de encadeamento entre o planejamento estratégico, o tático e o ope racional: o planejamento operacional especifica as etapas de ações para se alcançarem as metas operacionais, as quais sustentam as atividades do planejamento estratégico. 24. (Cespe/SEBRAE/2011) Um plano é considerado eficiente quando, nele, se identifica empenho em atingir os objetivos, independentemente das consequências. 24 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 25. (Cespe/Correios/Analista de Correios/Administrador/2011) O planejamento estratégico define metas e planos de trabalho tanto para a alta gerência quanto para a gerência média das organizações. 26. (Cespe/Câmara dos Deputados/Analista/2012) No planejamento estratégico, estabelece-se a direção a ser seguida pela organização, formulando- se ações estratégicas que proporcionem maior sinergia entre a organização e o ambiente. 27. (Cespe/Administrador/SESA-ES/2011) Em razão de o envolvimento dos colaboradores ser de extrema importância na formulação da missão, da visão e dos valores de uma organização, essas etapas são definidas no planejamento operacional. 28. (Cespe/Correios/Analista de Correios/Administrador/2011) A missão de uma organização é a sua razão de existir, motivo pelo qual a declaração de missão apresenta definição ampla do escopo de negócios e operações básicas da organização, aspectos que a diferenciam dos tipos similares de organizações. 29. (Funiversa/Embratur/Administrador/2011) A elaboração e a aplicação de um modelo de ação estratégica são importantes para dar um sentido à implementação de qualquer esforço que envolva a organização, parcial ou totalmente, na tentativa de enfrentar e superar os desafios do ambiente ou da concorrência. Entre outros aspectos, é relevante levar em conta que a) o ambiente externo modifica-se muito pouco e lentamente. b) as formulações estratégicas são incapazes de prever as turbulências no horizonte do tempo de projeção das próprias estratégias. c) estratégias bem sucedidas pressupõem capacidade de negociação para sensibilizar e persuadir outras pessoas. d) a comunicação das estratégias, com vistas a assegurar uniformização do entendimento, deve ser feita na mesma linguagem para todas as áreas e níveis da estrutura organizacional. e) as incertezas, as ameaças e as oportunidades decorrem das contingências do ambiente externo, provocadas pelo ambiente interno. 30. (Cespe/TJ-ES/Analista Judiciário/Administração/Específicos/2011) O diagnóstico estratégico permite ao gestor obter uma visão sistêmica das variáveis incontroláveis oriundas do ambiente externo. 25 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 31. (FCC/DNOCS/Administrador/2010) O planejamento estratégico deve definir os rumos do negócio e responder às perguntas: qual é o nosso negócio? Onde se quer chegar? Como a empresa está para chegar à situação desejada? PORQUE seu propósito geral é assegurar o desenvolvimento de curto e médio prazo da organização e intervir nos seus pontos fortes e fracos e nas variáveis externas. É correto afirmar que a) as duas afirmativas são falsas. b) a primeira afirmativa é falsa e a segunda verdadeira. c) a primeira afirmativa é verdadeira e a segunda é falsa. d) as duas afirmativas são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. e) as duas afirmativas são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. 32. (Cesgranrio/BACEN/Analista do Banco Central/Área 4/2010) Para diversos autores, as metas estratégicas da organização, também denominadas metas oficiais, devem ser explicitadas de forma a resguardar a legitimidade de sua atuação frente aos públicos interno e externo, apresentando a racionalidade que será seguida pela organização em sua atuação futura. Sobre metas estratégicas, avalie as características abaixo. I – Representam desafios à organização, mas são realistas. II – Abrangem um período de tempo claramente definido. III – Definem, explicitamente, as responsabilidades pela condução das ações para alcance da meta. IV – Cobrem áreas-chave de resultado. V – Quantificam os recursos necessários à sua realização. Estão corretas APENAS as características a) II e V. b) I, II e IV. c) I, II e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 33. (ESAF/Receita Federal/Analista Tributário da Receita Federal/2012) Selecione a opção que melhor representa o conjunto das afirmações, considerando C para afirmativa correta e E para afirmativa errada. I. Objetivos estratégicos são afirmações amplas que descrevem onde as organizações desejam 26 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas estar no futuro. II. O planejamento estratégico consiste no estabelecimento de planos gerais que moldam o destino da organização. III. O planejamento estratégico é realizado no nível operacional. a) E – E – C b) C – E – E c) C – C – E d) C – E – C e) E – C – E 34. (ESAF/MPOG/2010) Sobre o tema ‘planejamento estratégico’, é correto afirmar: a) a análise das ameaças e oportunidadesdo ambiente externo da organização é mais importante que a análise dos pontos fracos e fortes de seu ambiente interno. b) é um processo que abrange a organização de forma sistêmica, compreendendo todas as suas potencialidades e capacidades. c) os conceitos de missão e visão se equivalem, podendo um substituir o outro. d) conta, atualmente, com uma metodologia padronizada para aplicação nas diversas organizações, sejam elas públicas ou privadas. e) uma vez iniciado, pode ser revisto apenas de ano em ano, desde que tais revisões tenham sido previstas em sua formatação original. 35. (ESAF/SUSEP/Analista Técnico/Administração e Finanças/2010) Segundo Matias-Pereira, o alcance de resultados positivos na implementação de planejamento estratégico, principalmente na administração pública, depende das condições e formas para a sua concretização. Destacam-se as abaixo listadas, com exceção de: a) forma de envolvimento exclusivamente da alta direção, em especial do processo de sensibilização. b) demonstração de vontade política para a implementação. c) a existência de mecanismos que monitoram tanto o plano quanto os elementos contextuais que lhe deram origem. d) capacidade de percepção das condições que sustentam e condicionam a viabilidade das ações planejadas. e) nível de consciência das potencialidades e debilidades que o grupo que planeja possui. 27 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 36. (ESAF/SUSEP/Adm. Financeira/2010) Um planejamento é estratégico quando se dá ênfase ao aspecto: a) de longo prazo dos objetivos e à análise global do cenário. b) de prazo emergencial dos objetivos e à análise global do cenário. c) de longo prazo dos objetivos e à análise da situação passada. d) de médio prazo dos objetivos e à análise da situação atual. e) de urgência dos objetivos e à análise da situação futura. 37. (ESAF/ANA/Analista Administrativo/2009) Considerado uma ferramenta de mudança organizacional, o planejamento estratégico pode ser caracterizado pelas seguintes afirmações, exceto: a) está relacionado com a adaptação da organização a um ambiente mutável, sujeito à incerteza a respeito dos eventos ambientais. b) é orientado para o futuro. Seu horizonte de tempo são o curto e o médio prazos. c) é compreensivo, envolve a organização como um todo, no sentido de obter efeitos sinergísticos de todas as capacidades e potencialidades da organização. d) é um processo de construção de consenso, pois oferece um meio de atender a todos na direção futura que melhor convenha à organização. e) é uma forma de aprendizagem organizacional, pois constitui uma tentativa constante de aprender a ajustar-se a um ambiente complexo, competitivo e suscetível a mudanças. 38. (FCC/Sergipe Gás S.A./Administrador/2013) A respeito do Planejamento Estratégico Empresarial, considere: I. Estratégia empresarial pode ser definida como um conjunto integrado de compromissos e ações para explorar competências essenciais e obter vantagem competitiva. II. É voltado para o presente, sendo o curto prazo seu horizonte de tempo. III. Um primeiro passo a ser dado pela empresa, na implantação de um processo de administração estratégica, é a análise dos ambientes, externo e interno, para um levantamento de seus recursos, capacitações e competências essenciais. IV. É uma forma de aprendizagem organizacional, pois se orienta para a adaptação da organização ao contexto ambiental. Está correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) II, III e IV. c) I, III e IV. d) I, II e IV. 28 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas e) I, II, III e IV. 39. (FCC/TRE-PE/Técnico Judiciário/Área Administrativa/2011) Declaradas a Missão, Visão e Valores da instituição, as prioridades e resultados quantitativos e qualitativos que se propõe a alcançar num prazo determinado são os a) Diagnósticos Estratégicos. b) Objetivos Estratégicos. c) Fatores Críticos de Sucesso. d) Princípios Estratégicos. e) Objetivos Institucionais. 40. (FCC/TRF 1ª Região/Analista Judiciário/Área Administrativa/2011) Na elaboração do planejamento estratégico as três etapas iniciais são, sequencial mente: a) análise ambiental externa, formulação de alternativas e determinação dos objetivos. b) análise organizacional interna, análise ambiental externa e determinação dos objetivos. c) determinação dos objetivos, formulação de alternativas e avaliação dos resultados. d) formulação de alternativas, elaboração do planejamento e avaliação dos resultados. e) determinação dos objetivos, análise ambiental externa e análise organizacional interna. 41. (FCC/TRF 1ª Região/Analista Judiciário/Área Administrativa/2011) Uma característica essencial do planejamento estratégico é a) focar o enfrentamento da instabilidade ambiental de curto prazo. b) potencializar o efeito sinérgico das competências organizacionais. c) ser um desdobramento do planejamento operacional setorial da organização. d) evitar as incertezas ambientais por meio de estratégias detalhadas de ações táticas. e) centralizar o planejamento nos níveis gerenciais, evitando a descentralização de ações. 42. (Cespe/ANP/Administração/2012) A visão de futuro desenvolvida no planejamento estratégico deve ser composta por um enunciado genérico, que seja aplicável a qualquer organização. 43. (FCC/Bahia Gás/Analista de Processos Org./2010) O processo de administração estratégica 29 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas a) implementa uma estratégia que os concorrentes não conseguem copiar ou consideram custosa demais para imitar. b) formula e implanta com sucesso uma estratégia de criação de valor. c) é o conjunto de compromissos, decisões e ações necessários para que a empresa obtenha vantagem competitiva e retorno acima da média. d) é um conjunto integrado de ações tomadas para produzir bens e serviços com características aceitáveis pelos clientes ao menor custo em comparação com o dos concorrentes. e) é um conjunto integrado de ações tomadas para produzir bens ou serviços (a um custo aceitável) que os clientes percebem como diferentes, de maneira que sejam importantes para eles. 44. (FCC/AL-SP/Agente Técnico Legislativo Especializado/Gestão de Projetos/2010) Com referência ao nível funcional, o planejamento estratégico tem como objetivo a) determinar a missão da empresa, em termos de segmento de mercado. b) definir as unidades de negócios geridas como centros de lucro. c) alocar os recursos segundo a lucratividade das unidades de negócio. d) alinhar as ações setoriais com as estratégias de negócios e a missão da organização. e) influir na tomada de decisões de longo prazo que a empresa deva tomar. 45. (FCC/TRE-RS/Analista Judiciário/Área Judiciária/2010) Missão estratégica I. é a declaração operacional do propósito e do alcance únicos da empresa em termos de produto e de mercado. II. possibilita as descrições gerais dos produtos da sua concorrência, o que deseja fabricar e os mercados a que atenderá usando suas competências básicas internas. III. não é eficaz quando consegue estabelecer a individualidade da empresa. IV. flui da intenção estratégica que é a alavancagem dos recursos internos, capa cidades e competências essenciais de uma empresa, visando ao cumprimento de suas metas no ambiente competitivo. V. e a intenção estratégica juntas geram o discernimento exigido para formular e implementar as estratégias da empresa. É correto o que consta SOMENTE em a) I e III. b) IV e V. c) II, III e IV. d) III, IV e V. e) I, III e V. 30 ADMINISTRAÇÃOGERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 46. (Cespe/ANP/Administração/2012) No planejamento estratégico, a missão proporciona o referencial para o qual devem convergir todas as ações da organização. 47. (Cespe/CAPES/2012) A frase “ser reconhecida como a mais importante organização de fomento da ciência e tecnologia no país” encerra missão definida no processo de planejamento. 48. (Cespe/INCA/2010) Um secretário executivo do Ministério da Saúde, cujas atividades relativas ao planejamento envolvam decisões a serem tomadas acerca de objetivos e estratégias caracteristicamente de longo prazo, não poderá formular ou implementar pessoalmente todo o plano. 49. (Cespe/EBC/2012) O detalhamento das estratégias e políticas pela gerência intermediária, encarregada do planejamento tático, ou seja, aquele responsável por aprimorar o resultado de uma área específica da organização, resulta nos planos de ação, ferramentas características desse nível de planejamento. 50. (Cespe/CAPES/2012) A definição de uma rotina de trabalho e de um procedimento operacional padrão corresponde ao desenvolvimento de produto fruto do planejamento operacional. 51. (Cespe/CAPES/2012) O planejamento tático do órgão está vinculado à definição de aspectos como missão, visão, princípios, crenças e valores da organização. 52. (Cespe/ANP/Administração/2012) Um gestor que trabalha no desenvolvimento do plano de recursos humanos de uma organização, descrevendo as políticas e as diretrizes do referido setor, que serão, posteriormente, materializadas de forma mais detalhada por outro nível, atua no planejamento tático dessa organização. 53. (Cespe/ANP/Administração/2012) Enquanto as atividades de planejamento e organização lidam com os aspectos mais concretos do processo administrativo, a atividade de direção é mais abstrata, pois consiste em lidar diretamente com as pessoas, influenciando-as e motivando-as constantemente para o trabalho. 31 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 54. (Cespe/ANP/Administração/2012) Pensar antecipadamente em objetivos e ações, e embasar as ações em algum método são exemplos de atividades de organização. 32 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 1.1. ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA 1. (Cespe/TRE-ES/Técnico Judiciário/Área Administrativa/Específicos/2011) A gestão estratégica de uma organização que busca a efetividade deve ter como balizas a missão, a visão e os valores organizacionais. 2. (Cespe/ANATEL/Analista Administrativo/2006) A gestão estratégica focaliza-se nas operações cotidianas e na rotina da organização, com o intuito de manter determinada posição conquistada no mercado. 3. (Cespe/TRE-ES/Técnico Judiciário/Área Administrativa/Específicos/2011) O uso de ferramentas como o Balanced Scorecard (BSC) é inviável no modelo de gestão estratégica, dado o nível de atuação desse modelo. 4. (ESAF/SUSEP/Analista Técnico – Prova 2/Administração e Finanças/2010) Concebe-se que um processo de administração estratégica tem como fases principais a Formulação da Estratégia, a Operacionalização da Estratégia e o Acompanhamento e Controle. Na última fase (acompanhamento e controle), podemos afirmar que: a) deve identificar os culpados por possíveis falhas. b) deve fixar metas quantitativas e mensuráveis. c) deve permitir a realimentação necessária à correção de rumos. d) deve ter a imagem de um processo de auditoria, realizado de tempos em tempos. e) deve controlar para que a execução seja rigorosamente de acordo com o planejado. 5. (ESAF/CGU/Analista de Finanças e Controle/2012) Acerca dos conceitos de gestão estratégica e planejamento estratégico, é correto afirmar que a) o conceito de gestão estratégica é mais amplo que o de planejamento estratégico. b) problemas rotineiros e previsíveis constituem objeto principal do planejamento estratégico. c) o conceito de planejamento estratégico é mais amplo que o de gestão estratégica. d) problemas rotineiros e previsíveis constituem objeto principal da gestão estratégica. e) ambos os conceitos se equivalem, podendo ser tidos como sinônimos. 6. (Cespe/CAPES/2012) As alianças estratégicas, estabelecidas entre firmas que trabalham com serviços complementares, não ocorrem entre empresas concorrentes. 33 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 1.2. ANÁLISE SWOT 1. (FCC/SERGÁS/Assistente Técnico Administrativo/Área Recursos Humanos/2013) A Análise S.W.O.T. (ou análise F.O.F.A. em português) é uma ferramenta estrutural utilizada para a formulação de estratégias, permitindo-se identificar os objetivos da empresa. São características desta análise: a) Planejar, Dirigir, Controlar e Organizar. b) Preço, Propaganda e Praça. c) Fornecedores, Clientes e Colaboradores. d) Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças. e) Entrada, Processamento e Saídas de Informações 2. (Cespe/DPF/Agente/2012) A matriz SWOT consiste em ferramenta típica de planejamento operacional. 3. (Cespe/INCA/2010) Considerando que uma empresa farmacêutica, cujas pesquisas para novos medicamentos na média demandem cinco anos para serem concluídas, esteja com uma rotatividade de pesquisadores na ordem de 75% ao ano, então, pelos conceitos de análise SWOT, tem-se uma ameaça para a empresa. 4. (FCC/INFRAERO/Analista de Sistemas/Gestão de TI/2011) A Análise SWOT é uma ferramenta utilizada para fazer análise de ambiente, sendo usada como base para gestão e planejamento estratégico de uma corporação ou empresa. Nesse contexto, considere: I. As forças são competências essenciais da empresa, que estão sobre sua influência, e que podem ser encontradas nas respostas a questionamentos do tipo “o que a empresa possui de melhor que seus concorrentes?”, “o que faz os clientes voltarem à empresa?”, dentre outras. II. As fraquezas são as competências que estão sob influência da empresa, mas que, de alguma forma, atrapalham e/ou não geram vantagem competitiva, podendo ser encontradas nas respostas a questionamentos do tipo “por que os clientes não voltam depois de uma compra?”, “os funcionários são capacitados para suas funções?”, dentre outras. III. As oportunidades e ameaças são fatores externos de criação ou destruição de valor, que não estão sob influência da empresa, mas que emergem ou da dinâmica competitiva do mercado, ou de fatores demográficos, econômicos, políticos, tecnológicos, sociais ou legais. 34 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas Está correto o que consta em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. 5. (FCC/TCE-PR/Analista de Controle/Administrativa/2011) A equipe de gestores da instituição pública ELEGE definiu que sua missão é garantir a legitimidade do processo eleitoral e o livre exercício do direito de votar e ser votado, a fim de fortalecer a democracia. Seus objetivos estratégicos são organizados sob quatro níveis de perspectivas: a sociedade, processos internos, pessoas e infraestrutura. No entanto, é preciso analisar o ambiente em que a instituição atua de modo que o Mapa Estratégico e suas ações estejam alinhados com o cenário. Nesse contexto, analise: I. Oportunidades são aspectos externos, atuais ou futuros que, se aproveitados pela organização, podem influenciá-la positivamente. II. Ameaças são situações externas, atuais ou futuras que, se não equacionadas, minimizadas ou evitadas pela instituição, podem afetá-la negativamente. III. Forças são características internas da instituição, materiais ou não, que podem ser aproveitadaspara otimizar seu desempenho. IV. Fraquezas são características internas da organização que devem ser reduzidas ou eliminadas para evitar influência negativa sobre seu desempenho. É correto o que consta em a) III e IV, apenas. b) I, II, III e IV. c) II, III e IV, apenas. d) I e II, apenas. e) I, apenas. 6. (FCC/METRÔ SP/Analista Trainee/Área Administração de Empresa/2008) O diagnóstico estratégico da organização apresenta componentes que consideram o ambiente e suas variáveis relevantes no qual está inserida. As oportunidades de negócios compõem esse ambiente estratégico e constitui a variável a) externa e não controlável. b) interna e não controlável. c) interna e controlável. 35 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas d) externa e controlável. e) interna híbrida. 7. (FCC/TRT 9ª Região (PR)/Analista Judiciário/Área Administrativa/2010) A análise estratégica da organização envolve I. a análise do ambiente externo, que amplia a sensibilidade do conjunto de pessoas, tornando-as aptas a implementar estratégias antecipatórias alinhadas com as principais tendências e demandas. II. a análise do ambiente externo, que possibilita a alavancagem de oportunidades, pontos fortes e fracos e a prevenção contra as ameaças emergentes. III. a análise do ambiente interno, baseado na avaliação do desempenho da organização frente à sua missão e objetivos, forças e fraquezas, políticas governamentais e concorrência. IV. a análise das características internas da organização, identificando e hierarquizando os seus pontos fortes e fracos. V. a análise do ambiente interno segundo uma avaliação de caráter organizacional, baseando-se nos conceitos de desempenho da instituição em relação ao cumprimento da missão, efetividade, eficácia, eficiência e humanização. É correto o que consta APENAS em a) II e V. b) I, II e III. c) III, IV e V. d) III e IV. e) I, IV e V. 8. (FCC/TRT 8ª/Analista Judiciário/Administrativo/2010) A Matriz SWOT é composta por quatro itens de análise que auxiliam a identificar a) missão; valores; resultados esperados e competências. b) riscos; necessidades; ambiente de negócios e soluções. c) deficiências; grade de sucessos; áreas de foco e metas. d) resultados obtidos; dificuldades; boas práticas e desafios. e) pontos fortes; pontos fracos; oportunidades e ameaças. 9. (Cespe/ANP/Administração/2012) Considere que, após a realização da análise SWOT, a equipe de planejamento da empresa X tenha verificado que a maior parte dos seus consumidores reside em países que estão em crise econômica e que, por esse motivo, devem reduzir a compra de produtos fornecidos pela empresa 36 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas X. No entanto, a referida organização apresenta pontos fortes dominantes. Baseando-se apenas nesse contexto, é correto afirmar que a organização deve adotar a postura estratégica de manutenção. 10. (Cespe/ANP/Administração/2012) A análise SWOT consiste em uma ferramenta própria para a elaboração do planejamento operacional, que possibilita a avaliação da adequação das etapas previstas em cada procedimento. 11. (Cespe/ANP/Administração/2012) Considere que um fornecedor internacional indique a possibilidade de não cumprir o contrato de fornecimento de equipamentos celebrado com uma empresa de petróleo. Nesse sentido, essa situação deve ser considerada, pela equipe de planejamento da referida empresa, como um exemplo de ameaça. 12. (Cespe/CAPES/2012) Em uma organização, o cenário de crescimento está associado, de acordo com a análise SWOT, à preponderância de pontos fortes, identificados em uma situação de risco, e oportunidades. 13. (Cespe/CAPES/2012) De acordo com a análise SWOT, o cenário denominado sobrevivência requer o emprego dos pontos fortes da organização para potencializar as suas oportunidades. 14. (Cespe/EBC/2012) Os obstáculos à consecução de estratégias de uma organização são denominados, segundo a matriz FOFA, fraquezas, que constituem aspectos sobre os quais os gestores não têm controle. 15. (Cespe/INCA/2010) Considerando que o setor de recursos humanos do Ministério da Saúde encaminhe um secretário executivo do seu quadro de funcionários um relatório contendo a listagem com as competências essenciais do órgão e o nível de habilidades e experiências dos seus integrantes em face de tais competências, é correto afirmar que, sendo o conceito de competência essencial relacionado a algo em que uma organização se destaca, seja frente a outras organizações do setor público e(ou) do setor privado, o referido órgão estará fazendo uma análise ambiental externa. 16. (Cespe/Assembléia Legislativa/Administração/2012) Em um cenário classificado como de sobrevivência, a organização deve adotar a estratégia de fortalecer seus pontos fortes para aproveitar as oportunidades. 37 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 1.3. ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS 1. (Cespe/ANP/Administração/2012) A administração por objetivos considera neutra a participação dos colaboradores no processo decisório de definição dos objetivos. 2. (Cespe/UNIPAMPA/Administrador/2013) Uma das principais características da administração por objetivos é a definição verticalizada dos objetivos e dos indicadores de desempenho, empreendida pela alta administração em todos os setores institucionais. 3. (Cespe) No modelo da administração por objetivos, os objetivos de longo, médio e curto prazo são determinados pela alta cúpula da administração, cabendo às gerências apenas definir as tarefas e atividades para o atingimento desses resultados. 4. (FUNCERN) A Administração por Objetivos (APO) é um estilo de administração que enfatiza o estabelecimento conjunto de objetivos tangíveis, verificáveis e mensuráveis. Assinale a opção que apresenta benefícios da APO. a) A ênfase é colocada nas atividades-meio como forma de tornar a organização mais eficiente, a retroação é intensamente utilizada e possibilita que mudanças constantes sejam acompanhadas. b) A independência entre os vários objetivos organizacionais funciona, simultaneamente, de cima para baixo e de baixo para cima e promove a participação dos funcionários. c) O desempenho é melhorado em todos os níveis da organização, os objetivos departamentais e individuais são alinhados com os objetivos organizacionais e os funcionários são motivados para alcançar e superar objetivos e metas. d) Os esforços são focalizados nas atividades que conduzem ao alcance dos objetivos individuais, há pouco envolvimento entre os gerentes e funcionários e recompensas são oferecidas para ultrapassar os objetivos fixados. 5. (Cespe/MCT-FINEP/Administração/2009) As características da administração por objetivos não incluem a) o estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição. b) a interligação dos objetivos departamentais. c) a contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. d) a elaboração de planos táticos e de planos operacionais, com ênfase no planejamento e na organização administrativa. e) a participação atuante da chefia. 38 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 1.4. BSC 1. (Cespe/CAPES/2012) Entre as perspectivas clássicas da metodologia do balanced scorecard, a perspectiva financeira possibilita que o gestor acompanhe o desempenho da organização. 2. (Cespe/CNJ/2013) O BSC foi desenvolvido para a realização do planejamento estratégico do setor privado. Sua adaptação para atender às organizações públicas, embora ocorra, não érecomendado por seus criadores. 3. (Cespe/CNJ/2013) Uma empresa, ao utilizar o BSC, pode incluir um objetivo voltado à dimensão de risco da estratégia em sua perspectiva financeira. 39 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 2. ORGANIZAÇÃO 1. (Cespe/ANP/Administração/2012) Todos os relacionamentos interpessoais que o organograma não pode captar referem-se à organização ou à estrutura informal. 2. (Cespe/ANP/Administração/2012) Enquanto as atividades de planejamento e organização lidam com os aspectos mais concretos do processo administrativo, a atividade de direção é mais abstrata, pois consiste em lidar diretamente com as pessoas, influenciando-as e motivando-as constantemente para o trabalho. 3. (Cespe/SEGER/2007) A estrutura organizacional de uma empresa deve proporcionar uma organização de tarefas condizente com a proposta de trabalho e com as metas estratégicas da organização. 4. (Cespe/MPE-PI/Técnico Ministerial/Área Administrativa/2012) Uma das funções básicas da administração é a organização ou estruturação, que consiste na reunião e coordenação de atividades e de recursos necessários para o alcance dos objetivos organizacionais. 5. (Cespe/TRE-ES/Analista/Psicologia/2011) A estrutura organizacional representa uma cadeia relativamente estável de ligação entre as pessoas e o trabalho, que constituem a organização. 6. (Cespe/TJ-ES/Analista Judiciário/Administração/2011) Não há correlação entre a amplitude administrativa e a necessidade de delegação no âmbito de uma organização. 7. (Cespe/TJ-ES/Analista Judiciário/Administração/2011) A realização de descentralização é mais recomendada em situações de certeza e estabilidade do que em momentos de incerteza e instabilidade. 8. (Cespe/MPS/Administrador/2010) A estrutura de uma organização divide-se em formal e informal. A estrutura in formal é composta pela rede de relações sociais e pessoais com ênfase em termos de autoridades e responsabilidades. A formal é deliberadamente planejada e, em alguns aspectos, apresentada pelo organograma. 40 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 2.1. ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 1. (FCC/Sergipe Gás S.A./Assistente Técnico Administrativo/RH/2013) Estrutura Organizacional é a) o conjunto de tarefas desempenhado por uma ou mais pessoas, servindo como base para a departamentalização. b) a posição hierárquica que uma pessoa ocupa na empresa e o conjunto de atribuições a ela conferido. c) a forma pela qual as atividades de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas. d) a cadeia de comando que se inicia nos gestores de topo e segue até os trabalhadores não gestores, passando sucessivamente por todos os níveis organizacionais. e) a guia de conduta, estável e de longo prazo, estabelecida para dirigir a tomada de decisões. 2. (Cespe/MPS/Administrador/2010) Organizações horizontais e não burocráticas se utilizam, mais comumente, de uma estrutura linear, basicamente caracterizada por flexibilidade estrutural, favoreci mento do trabalho em equipes de cooperação e descentralização de autoridade/ responsabilidade. 3. (FCC/TRF 5ª Região/Analista Judiciário/Área Administrativa/1012) A estrutura que NÃO se parece com uma pirâmide, porque existem duas bases de departamentalização operando simultaneamente, é denominada a) Funcional. b) Linha-staff. c) Divisional. d) Matricial. e) Militar. 4. (FCC/Sergipe Gás S.A./Assistente Técnico Administrativo/2013) Considere as informações abaixo. Tipos de Estrutura Organizacional Características de Estruturas I. Funcional 1. busca a combinação dos outros dois tipos de estrutura. II. Matricial 2. divisão de áreas, dentro da empresa, por especialização. III. por Projetos 3. as áreas de atividades e o pessoal recebem atribuições temporárias. 41 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas A correta relação entre os tipos de estrutura e suas características é: a) I-2, II-1 e III-3. b) I-3, II-2 e III-1. c) I-1, II-3 e III-2. d) I-1, II-2 e III-3. e) I-2, II-3 e III-1. 5. (Cespe) Na organização por projetos, cria-se uma espécie de estrutura paralela à estrutura formal, retirando alguns funcionários de sua lotação original e realocando-os nas áreas executoras das ações pertinentes aos projetos. 6. (Cespe/MCTI/2012) Na estrutura organizacional do tipo matricial, cada um dos especialistas funcionais envolvidos em um projeto, mesmo estando alocado em diversos projetos, preserva sua ligação e seus compromissos com seu departamento de origem. 7. (Cespe/MPS/Administrador/2010) A estrutura matricial de uma organização, solução para coordenar recursos multidisciplinares designados para determinado projeto, compromete os princípios básicos da unidade de comando e da equivalência entre responsabilidade e autoridade. 8. (Cespe/MPS/Administrador/2010) A organização em rede tem sido um instrumento facilitador na formação de monopólios sobre tecnologias e meios de produção, assim como na exclusão de diversas empresas em diferentes mercados, sendo marcada pela individualidade das organizações. 9. (FCC/TRT 7ª Região (CE)/Analista Judiciário/Tecnologia da Informação/2009) Uma estrutura organizacional matricial, do tipo mais comum, representa na forma de uma matriz o cruzamento das características dos tipos de departa mentalização por a) projeto e funcional. b) cliente e funcional. c) processo e territorial. d) projeto e produto. e) cliente e produto. 42 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 10. (FCC/2006/BACEN/Analista Administrativo) Quando se estrutura a organização por unidades autogestionárias, a autoridade e a responsabilidade atribuídas atraem o poder para o nível a) diretivo. b) operacional. c) horizontal. d) vertical. e) central. 11. (FCC/INFRAERO/Analista de Sistemas/Gestão de TI/2011) Estratégia, estrutura organizacional e processos administrativos são os fatores que compatibilizam a arquitetura organizacional. No contexto da estrutura organizacional, considere: I. As unidades de trabalho são os projetos. II. Os órgãos permanentes atuam como prestadores de serviços nos projetos. III. A organização de cada projeto é temporária. IV. É a forma efetiva para conseguir resultados em projetos ou problemas com plexos. V. É uma estrutura multidimensional. Os itens I, II, III, IV e V referem-se, tipicamente, às propriedades das estruturas a) funcionais. b) matriciais. c) por projetos. d) funcionais e por processos. e) por projetos e matriciais. 43 ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA – questões comentadas e esquematizadas 12. (FCC/TRT 8ª Região (PA e AP)/Analista Judiciário/2010) O modelo abaixo representa a estrutura de uma organização a) centrada no cliente. b) matricial. c) virtual. d) burocrática. e) centrada em equipes. 13. (FCC/TRT 8ª Região (PA e AP)/Analista Judiciário/Área Administrativa/2010) Ao definir a estrutura organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis elementos básicos: a) tecnologia; produto/serviço; análise do trabalho; agrupamento de funções; custos e número de níveis de comando. b) divisão do trabalho; produtividade; segmento de negócio; tecnologia; distribuição das equipes e localização geográfica. c) mão de obra necessária; características dos clientes; amplitude do negócio; concentração do trabalho; funções essenciais e agrupamento
Compartilhar