MÓDULO II AS PERSPECTIVAS DA ORGANIZAÇÃO

Prévia do material em texto

MÓDULO II - AS PERSPECTIVAS DA ORGANIZAÇÃO
1. PERSPECTIVAS: ABORDAGEM SISTÊMICA
Mesmo considerando as grandes transformações que presenciamos, velhas e novas organizações podem conviver no mesmo espaço, da mesma forma que as diversas abordagens administrativas são encontradas simultaneamente em qualquer sistema de gestão.
Assim, é natural que existam diversas maneiras de se enxergar as organizações, dando-nos uma idéia de como é o seu funcionamento. A literatura nos indica duas visões mais importantes: a abordagem sistêmica e a configuração organizacional.
 
ABORDAGEM SISTÊMICA
 No início da Administração, o mundo apresentava-se muito menos dinâmico e mais previsível que atualmente. Naquelas condições, o foco se direcionava para a resolução dos problemas internos de cada organização, aproximando-se de uma abordagem de sistemas fechados.
Entretanto, tal isolamento era uma condição idealizada e distante da realidade, insuficiente para lidar com as diversas demandas das organizações, que se mostravam pelo contrário integradas e interdependentes.
Uma solução originou-se da aplicação da Teoria Geral de Sistemas (TGS), de Ludwig Von Bertalanfy, que acreditava que análises e intervenções separadas provocavam brancos ou falhas que somente poderiam ser preenchidos considerando-se todos os objetos de estudo como sistemas abertos.
Aplicando a TGS ao ambiente organizacional, consideram-se as empresas ou organizações como sistemas abertos, como podemos visualizar na figura abaixo:
  
 
 
Fig. II.1 – Sistema Aberto
 
Nessa sociedade de organizações, empresas que se fecharam e “esqueceram” do mundo, pagaram um preço muito alto. É interessante verificar o caso da Xerox, que de um virtual monopólio passou a amargar sucessivos fracassos. Você pode ler o texto completo sobre a empresa no link a seguir, páginas 3 a 5.
http%3A%2F%2Fwww.cengage.com.br%2FdownloadCapituloParcLivro.do%3Bjsessionid%3D72A509A3DBF6334CFDEC36E13CFBC72B%3Fid%3D105040&rct=j&q=%22A%20corpora%C3%A7%C3%A3o%20xerox%22&ei=1md9Tf_6A5O3twe48bi6BQ&usg=AFQjCNGRPa4mmRUl-rAs3-Og822igNA8BA
 
Podemos expandir ainda mais o conceito e considerar que além da sociedade de organizações temos uma sociedade de organização em rede. As novas tecnologias, especialmente relacionadas à informação e às telecomunicações seriam os motores de uma nova ordem social.
 
 Segundo Castells
 
Redes constituem a nova morfologia de nossas sociedades, e a difusão da lógica de redes modifica, de forma substancial, a operação e os resultados dos processos produtivos e de experiência, poder e cultura. Embora a forma de organização social em redes tenha existido em outros tempos e espaços, o novo paradigma da tecnologia da informação fornece a base material para sua expansão penetrante em toda a estrutura social (Castells, M. A sociedade em rede. Paz e Terra, 2000, p.497)
 
 
Para Castells, devemos considerar a sociedade contemporânea sob o ponto de vista da informação, pois este é o ativo atual das sociedades.
 
 
Exercício:
A importância das organizações inclui todos os seguintes conceitos, exceto:
a)    Criar valor para acionistas, clientes e empregados
b)    Estabelecer importantes relacionamentos com o governo
c)    Facilitar a inovação
d)    Reunir recursos para atingir metas e retornos desejados
e)    Permite definir metas mais desafiadoras
Alternativa correta: “b”
 
 
  
2. AMBIENTE EXTERNO
 
  
AMBIENTE OPERACIONAL
 
 
Se refere à parte do ambiente externo que tem influência direta e quase imediata nas operações da organização.
 
 
 
 
Figura II.2 - Ambiente Operacional e seus componentes
 
 
 
FORNECEDORES
São os agentes que fornecem os insumos da organização (entradas).
 CLIENTES
São os agentes que usufruem das saídas da organização - os produtos e serviços.
MÃO DE OBRA
São os executores das atividades dentro das organizações.
CONCORRENTES
São os agentes que concorrem com as mesmas entradas e saídas da organização
AGÊNCIAS REGULADORAS
São os órgãos que possuem formas de controle legal sobre as atividades da organização.
GRUPOS DE INTERESSE
São pessoas, grupos ou organizações que podem influenciar as operações da organização.
 
AMBIENTE GERAL
 
É o meio mais amplo que envolve toda a sociedade.
 
 
 
Figura II.3 - Ambiente Geral e seus componentes
 
 
ECONOMIA
Observação dos principais indicadores da economia, em especial os macroeconômicos
POLÍTICA
Comporta os elementos relacionados à governança do país.
SOCIEDADE & CULTURA
Engloba os aspectos relacionados às questões demográficas e outros aspectos ligados aos valores, tradições e cultura, que definem comportamentos e decisões.
TECNOLOGIA
Envolve o desenvolvimento de novas formas para a produção de bens e serviços.
LEGISLAÇÃO
São as leis e regulamentações que definem as práticas legais.
CONTEXTO INTERNACIONAL
Consideração dos impactos da globalização.
 
 
 
 
 II.3. PERSPECTIVAS: CONFIGURAÇÃO ORGANIZACIONAL
 
 
 Segundo Mintzberg, toda atividade humana organizada origina duas exigências fundamentais e opostas: a divisão do trabalho em tarefas mais simplificadas e a coordenação dessas tarefas para a obtenção dos resultados desejados, ou resumidamente, a sua configuração organizacional.
 
A DIVISÃO DO TRABALHO
 Muitos associam a divisão do trabalho à visão de Taylor ou de Ford, mas existem registros muito anteriores. Mas o objetivo é utilizá-la como  um fator multiplicador da produção, como forma de gerar uma riqueza que de outra maneira seria muito difícil ou mesmo impossível.
 
A COORDENAÇÃO DE TAREFAS
 Dividir o trabalho em tarefas mais elementares pode resultar em ganhos de produtividade, mas por outro lado as pessoas passam a ter dificuldade de coordenar as ações, pois muitas vezes falta-lhes uma visão de unidade e conjunto.
Mintzberg propõe cinco mecanismos básicos para se efetuar essa coordenação: o ajustamento mútuo, a supervisão direta, e três tipos de padronização. Nesta unidade, exploraremos os dois primeiros mecanismos:
 
 
o   Ajustamento mútuo
 O ajuste entre as operações é feito através de um processo simples de comunicação informal. Por exemplo, caixas de supermercado podem ajustar trocos ou breves períodos de parada (como uma ida ao banheiro).
 
 
 
Fig. II.4. Mecanismo de coordenação por Ajustamento Mútuo
 (adaptado de Mintzberg, 2003)
 
o   Supervisão direta
 Define-se uma pessoa para ser responsável pelo trabalho de outras. É o clássico caso de hierarquia. Considerando-se o exemplo anterior, podemos considerar a nomeação de um “líder de caixas”, responsável pelo gerenciamento da equipe.
 
 
Fig. II.5. Mecanismo de coordenação por Supervisão Direta
(adaptado de Mintzberg, 2003)
 
 
o   Padronização
Neste caso, significa definir, previamente, como serão executadas as tarefas, quais serão as especificações dos produtos, quais deverão ser os resultados do desempenho de cada um e as habilidades que deverão possuir os funcionários para realizar o trabalho. Mintzberg apresenta três formas básicas de padronização:
 
-   Padronização de processos
A execução do trabalho é especificada previamente e deve ser seguida pelo operador.
 
-   Padronização de saídas
Neste caso, são os resultados do processo de trabalho é que são predeterminados.
 
-   Padronização de habilidades e conhecimentos
É o resultado de um treinamento específico, exigido antes de assumir uma atividade.
 
 
 
Fig. II.6. Mecanismo de coordenação por padronização (adaptado de Mintzberg, 2003)
 
 
 
Exercício:
A importância das organizações inclui todos os seguintes conceitos, exceto:
a)    Criar valor para acionistas, clientes e empregados
b)    Estabelecer importantes relacionamentos com o governo
c)    Facilitar a inovação
d)    Reunir recursos para atingir metas e retornos desejados
e)    Permite definir metas mais desafiadoras
Alternativa correta: “b”
 
 
 
 II.4. A ORGANIZAÇÃO EM CINCO PARTES
 
  
As organizações são formadas por subsistemas ou componentes, comoindicado na figura abaixo.
 
Figura II.7. os cinco componentes básicos de Mintzberg
(adaptado de MIntzberg, 2003 e Daft, 2008)
 
A função desses componentes é garantir a operação e sobrevivência da organização.
 
o   Núcleo técnico (núcleo operacional)
É composto pelas pessoas que efetivamente realizam a produção da organização.
 
o   Suporte técnico (tecnoestrutura)
Sua função é auxiliar a organização a se adaptar ao ambiente. Buscam soluções para os problemas e oportunidades para novos desenvolvimentos.
 
o   Suporte administrativo (assessoria de apoio)
É responsável pela operação e conservação da organização, considerando tanto os elementos físicos como humanos.
 
o   Alta administração e média gerência (cúpula estratégica e linha intermediária)
São responsáveis pela direção e coordenação das outras partes da organização. A alta administração define as estratégias e rumos gerais, ficando com a média gerência as atividades de mediação entre a alta gerência e as outras áreas e pela implementação das diretrizes.
 
Apesar da figura acima apresentar os elementos separadamente, na prática eles se encontram interligados e com atividades sobrepostas. A tabela abaixo apresenta algumas posições típicas relacionadas a cada componente básico em uma empresa fabril.
 
Tabela II.1 - Exemplos de membros e unidades de empresa fabril
 
 
 
 
 
 
 
Exercício:
A importância das organizações inclui todos os seguintes conceitos, exceto:
a)    Criar valor para acionistas, clientes e empregados
b)    Estabelecer importantes relacionamentos com o governo
c)    Facilitar a inovação
d)    Reunir recursos para atingir metas e retornos desejados
e)    Permite definir metas mais desafiadoras
Alternativa correta: “b”
 
  
II.5 - Exercícios de Revisão
a) Responda VERDADEIRO ou FALSO
1) Um sistema fechado deve ser autônomo, fechado e protegido do mundo externo, ao mesmo tempo em que obtém recursos e envia recursos para o ambiente.
2) Dentre as saídas de uma organização, podemos considerar empregados, matérias primas e outros recursos físicos, informações e recursos financeiros.
3) Segundo Mintzberg, a estrutura de uma organização pode ser definida como a soma total das maneiras pelas quais o trabalho é dividido em tarefas distintas e como é feita a coordenação entre essas tarefas.
4) São considerados mecanismos de coordenação de tarefas: ajustamento mútuo, supervisão direta e padronização
5) Os componentes básicos de uma organização são: núcleo técnico, suporte técnico, suporte administrativo, presidência e conselho administrativo.
 
Respostas: 1) V; 2) F; 3) V; 4) V; 5) F