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Segurança e Higiene no Trabalho Professor: Raffael Henrique Costa Diniz Faculdade Maurício de Nassau AULA 3 – SESMT e CAT Introdução ´As normas regulamentadoras 04 e 05 trazem consigo, a previsão de criação de um Serviço e uma Comissão, respectivamente, que visam auxiliar na manutenção do meio ambiente do trabalho seguro e salubre e, consequentemente, na diminuição dos riscos de acidentes de trabalho. ´Nas próximas duas aulas, veremos as principais características e funções dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT e da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA. Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT ´O SESMT é previsto pela NR 04 e tem como objetivo principal a promoção da saúde e a proteção da integridade dos trabalhadores nos locais de trabalho. ´Como o próprio nome afirma, esse serviço é especializado, o que quer dizer que deve ser comporto por profissionais qualificados para atuarem em atividades relacionadas à segurança e saúde do trabalho. ´A NR 04 alcança todas as atividades econômicas, contudo, algumas normas setoriais possuem regras próprias para a constituição do SESMT. ´EX: NR 29 – Segurança e saúde no trabalho portuário. NR 30 – Segurança e saúde no trabalho aquaviário. SESMT - Composição ´O SESMT é composto por um grupo de profissionais de nível técnico e de nível superior, com as seguintes especialidades: ´A norma aponta a exigibilidade mínima, assim o empregador, a seu critério, poderá contratar outros profissionais da área de saúde e segurança do trabalho, como fisioterapeutas do trabalho e o tecnólogo em segurança do trabalho Profissionais de nível superior Segurança do Trabalho Saúde do Trabalho Engenheiro de Segurança do trabalho Médico e enfermeiro do trabalho Profissionais de nível médio Segurança do Trabalho Saúde do Trabalho Técnico de Segurança do Trabalho Auxiliar ou técnico de Enfermagem do trabalho SESMT – Obrigatoriedade de Constituição Empresas privadas Empresas públicas Órgão públicos da adm direta Órgãos públicos da adm indireta Órgão do legislativo e judiciário Que possuam empregados regidos pela CLT Devem constituir SESMT desde que se enquadrem nos critérios do quadro II da NR4 SESMT – Obrigatoriedade de Constituição ´O dimensionamento (quantos e quais profissionais serão contratados) dos SESMT vincula-se aos seguintes critérios: Gradação de risco da atividade principal Quantidade de empregados do estabelecimento SESMT – Obrigatoriedade de Constituição ´A obrigatoriedade do SESMT ocorre a partir da seguinte quantidade de empregados, de acordo com o grau de risco: Grau de risco Quantidade de empregados no estabelecimento a partir da qual o SESMT deve ser constituído 1 501 2 501 3 101 4 50 SESMT - Dimensionamento ´ Em regra geral o SESMT deve ser constituído por estabelecimento da empresa. ´ Para se dimensionar, devemos seguir os seguintes passos: 1 • Identificar a atividade econômica principal do estabelecimento. 2 • Identificar o grau de risco da atividade econômica. 3 • Identificar a quantidade de empregados do estabelecimento 4 • Enquadrar as informações no Quadro II da NR 4 SESMT - Dimensionamento ´Atividade econômica principal é informada no cartão CNPJ da empresa. ´OBS: Caso a atividade econômica principal identificada no CNPJ seja diferente da atividade efetivamente realizada pela empresa o Auditor Fiscal do Trabalho deverá considerar a última. ´O grau de risco corresponde a um valor numérico entre 1 e 4, e está associado ao risco à saúde e à integridade física do empregado pelo exercício da atividade principal do estabelecimento. ´O quadro I da NR4 traz a relação da classificação de atividades econômicas –CNAE com seu correspondente grau de risco. SESMT - Dimensionamento ´ EXEMPLO: A construtora ALFA trabalha no ramo construção civil e esta realizando uma obra de construção de edifícios, atividade com grau de risco 3. A referida empresa possui 501 empregados. Pergunta-se: ela será obrigada a constituir o SESMT? Se sim, quais será os profissionais a serem contratados? Profisssional especializado Quantidade de profissionais Jornada de Trabalho Técnico de Segurança 3 Integral (8 horas) Engenheiro de Segurança do Trabalho 1 Parcial (mínimo: 3 horas) Médico do Trabalho 1 Parcial (mínimo: 3 horas) SESMT - Dimensionamento ´Observações importantes sobre o Quadro II da NR4 ´O único profissional que está presente em QUALQUER composição do SESMT é o técnico de segurança do trabalho; ´Os profissionais de nível superior têm jornada de trabalho a tempo parcial (3 horas diárias) ou integral (6 horas diárias), conforme indicado pelo asterisco no quadro II; ´A regra para o dimensionamento é levar em consideração a atividade econômica principal, porém, nas empresas em que mais de 50% dos empregados exercerem atividades em estabelecimentos ou setores cuja atividade tenha gradação de risco superior ao da atividade principal, deverá ser considerado esse risco. SESMT – Espécies ´A regra é que os SESMTs sejam constituídos por estabelecimento da empresa, mas essa regra não alcança algumas situações que comumente ocorrem na prática. ´ Para solucionar essas situações, a própria norma prevê a criação dos seguintes tipos de SESMT: ´SESMT Comum: atende a empregados de diversas empresas. Exemplo:A empresa que contratar outras para prestar serviços em seu estabelecimento pode constituir SESMT comum para assistência aos empregados das contratadas, sob gestão própria. ´SESMT Sazonal: atende a empregados de empresas cujos empregados exercem atividades em regime sazonal. SESMT – Espécies ´SESMT Centralizado: atende empregados de uma mesma empresa, porém de estabelecimentos diferentes. ´Os canteiros de obras e as frentes de trabalho com menos de 1 (um) mil empregados e situados no mesmo estado, território ou Distrito Federal NÃO SERÃO CONSIDERADOS COMO ESTABELECIMENTOS, mas como integrantes da empresa de engenharia principal responsável. ´Neste caso, os engenheiros de segurança do trabalho, os médicos do trabalho e os enfermeiros do trabalho poderão ficar centralizados. Atribuições dos membros dos SESMT ´Aplicar o conhecimento de engenharia de segurança e de medicina do trabalho ao ambiente laboral, incluindo máquinas e os equipamentos presentes. ´Quando ESGOTADOS todos os meios conhecidos para a eliminação do risco no ambiente de trabalho e esse persistir, devem recomendar ao empregador o Equipamento de Proteção Individual a ser usado pelos empregados. ´Colaborar no momento de implantação de novas instalações físicas e tecnológicas. ´São responsáveis tecnicamente pela orientação quanto ao cumprimento das normas regulamentadoras Atribuições dos membros dos SESMT ´Devem manter permanente relacionamento com a CIPA. Não existindo relação de hierarquia entre eles, o relacionamento deles é de colaboração. O SESMT deve ver a CIPA como agente multiplicador. ´Promoção de atividades de conscientização, educação e orientação dos trabalhadores para a prevenção de acidentes. ´Esclarecimento e conscientização dos empregadores sobre a prevenção de acidades e doenças ocupacionais. Atribuições dos membros dos SESMT ´O SESMT é responsável pela análise e registro de todos os acidentes e doenças ocupacionais que ocorrem na empresa. Descrevendo a história, características do acidente/doença e fatores ambientais que contribuíram. ´Registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes do trabalho, doenças ocupacionais e agentes de insalubridade. ´Além do registro dos acidentes, devem encaminhar ao Departamento de Segurança e Saúde no Trabalho, por meio da Superintendência Regional do Trabalho e Emprego,um mapa contendo avaliação anual desses dados. Atribuições dos membros dos SESMT As atividades dos profissionais integrantes do SESMT são essencialmente PREVENCIONISTAS, porém, em casos de emergência, não será vedado o atendimento. Registro do SESMT no órgão regional ´O SESMT deve ser registrado no órgão regional do MTE – a Superintendência Regional do Trabalho e Emprego. O registro deve conter as seguintes informações: ´Nome dos profissionais integrantes; ´Número de registro dos profissionais; ´Número de empregados da requerente (empresa) e grau de risco das atividades por estabelecimento; ´Especificação dos turnos de trabalho, por estabelecimento; ´Horário de trabalho dos profissionais. CAT – Comunicação de acidente do trabalho ´A CAT ( Comunicação de Acidente de Trabalho) é o documento que informa ao INSS que o trabalhador sofreu acidente de trabalho ou suspeita-se que tenha adquirido uma doença de trabalho. ´A empresa tem obrigação de emitir a CAT em caso de ocorrência de acidente de trabalho ou suspeita médica de doença do trabalho. ´Caso ela não o faça, o próprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o médico que o assistiu, ou ainda, qualquer autoridade pública podem comunicar o acidente à Previdência Social, conforme artigo 22 da Lei 8213/1991. CAT – Comunicação de acidente do trabalho ´Qualquer acidente ocorrido dentro de uma empresa deve ter uma CAT. Muitas empresas emitem a CAT somente em casos em que é necessário afastamento por mais de 15 dias, ou seja, afastamento por conta da Previdência Social, mas isto não é o correto. ´Até mesmo o acidente ocorrido no percurso do trabalhador da sua casa para o trabalho ou vice-versa, gerará o direito a uma CAT. ´O trabalhador fica com uma cópia fiel da CAT, assim como o sindicato que o representa, o INSS, o SUS, a Superintendência Regional do Trabalho e a própria empresa também ficam com uma cópia, todas protocoladas no INSS. CAT – Prazos ´A empresa, tem prazo de um dia útil após o dia do acidente para emitir a CAT, podendo ser multada, caso não o faça. No caso de acidente com morte de imediato. ´Chama-se dia do acidente, o dia em que ocorreu o acidente ou, no caso de doença do trabalho, em suma, o dia em que foi feito o diagnóstico médico ou a data em que se iniciou a incapacidade laborativa, sendo correto considerar o que ocorreu primeiro. ´Já o caso da comunicação de acidente ser feita pelo próprio trabalhador, não vigora o prazo acima. CAT – Vantagens ´A vantagem é que a CAT funciona como um registro de que sua doença ou acidente pode ser decorrente do trabalho, o que vai ser comprovado, ou não, na perícia médica. ´A partir da comprovação do nexo causal do acidente ou doença com o trabalho, o trabalhador tem direito ao benefício AUXÍLIO-DOENÇA ACIDENTÁRIO (B91) e não ao benefício auxílio-doença comum (B31). ´O primeiro (auxílio-doença acidentário) tem as seguintes vantagens em relação ao segundo (auxílio-doença): ´Estabilidade de 1 ano no emprego, após a alta médica do INSS, ou seja após o retorno ao trabalho; CAT – Vantagens ´Possibilidade de receber auxílio-acidente, espécie de auxílio indenizatório que o trabalhador tem direito quando o acidente de trabalho ou doença ocupacional resultar em sequela que implique em redução de capacidade para o trabalhado que habitualmente exercia. ´Depósito do FGTS mesmo durante o período do afastamento. ´A concessão do auxílio-doença acidentário não exige tempo mínimo de contribuição. CAT – Observações ´O auxílio-doença deixa de ser pago quando o segurado recupera a capacidade e retorna ao trabalho ou quando o benefício se transforma em aposentadoria por invalidez. ´O benefício de Auxílio-Doença Acidentário pode ser convertido em Auxílio Acidente no dia imediatamente posterior à cessação daquele benefício. Bibliografia ´ CAMISASSA, Mara Queiroga. Segurança e Saúde no Trabalho: NR1 a 36 comentadas e descomplicadas. – Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: Método: 2015. ´ NUNES, Flávio de Oliveira. Segurança e saúde no trabalho: esquematizada. 2. ed. Ver. Atual. E ampl. – Rio de Janeiro: Forense´; São Paulo: Método, 2014.
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