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1 DIREITO INTERNACIONAL Prof. Willian Rocha willian_rocha@hotmail.com FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO Tratados Internacionais “Por tratado entende-se o ato jurídico por meio do qual se manifesta o acordo de vontades entre duas ou mais pessoas internacionais.” (Accioly) FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO Tratados Internacionais “Tratado é qualquer acordo internacional celebrado por dois ou mais Estados ou outras pessoas internacionais e que está regido pelo Direito Internacional.” 2 FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO Tratados Internacionais “Tratado é um acordo formal concluído entre sujeito de direito internacional público e destinado a produzir efeitos jurídicos.” (Rezek) TRATADOS INTERNACIONAIS Classificação Bilaterais – são aqueles que envolvem apenas duas partes: Multilaterais – também chamados coletivos, participam três ou mais partes e, geralmente, são abertos à adesão de outros; Abertos – possuem cláusula de adesão; outros sujeitos de Direito Internacional podem fazer parte; Fechados – não contém cláusula de adesão, incluindo somente as partes contratantes; TRATADOS INTERNACIONAIS Fundamentos (todos os tratados devem ser cumpridos) > artigo 26 da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados; (as proporções devem se manter as mesmas durante todo o decorrer do Tratado) > estabelece a manutenção do equilíbrio contratual, permitindo que uma das partes solicite revisão em caso de desequilíbrio. 3 TRATADOS INTERNACIONAIS Efeitos Não têm efeito retroativo, somente produzindo efeitos para um Estado após sua ratificação. TRATADOS INTERNACIONAIS Composição Preâmbulo – enunciado das finalidades do tratado e enumeração das partes contratantes; Parte Dispositiva – na forma de artigos, contém os direitos e deveres da partes, a data da celebração e a assinatura de todas as partes contratantes; Anexos – termos interpretativos, equações ou fórmulas numéricas, gráficos, ilustrações, etc. TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Negociação – discussão sobre o objeto e os termos do tratado, encerra-se com a elaboração do texto final, que deverá ser aprovado por, no mínimo, 2/3 dos presentes, em conferências internacionais; dependendo da matéria pactuada, é preciso unanimidade; 4 TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Assinatura –serve para autenticar o texto dos tratados e para que se inicie a contagem dos prazos para troca ou depósito dos instrumentos de ratificação; TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação – ato unilateral com que o sujeito do Direito Internacional, signatário de um tratado, exprime definitivamente sua vontade de obrigar-se; TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação (continuação) – tem por finalidade permitir aos Estados que avaliem a compatibilidade dos termos do tratado com o conjuntos dos compromissos e da política destes Estados, possibilitando-lhes a elaboração da legislação necessária para colocá-lo em vigor; 5 TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação –há três sistemas: Competência exclusiva do Executivo – comum nos Estados absolutistas; Competência exclusiva do Legislativo – modelo britânico, necessita de um ato do Parlamento para que o tratado tenha eficácia interna; EUA – consentimento de 2/3 do Senado; Misto – há participação tanto do Executivo quanto do Legislativo. TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação – no Brasil: O presidente da República envia para o Congresso uma Mensagem, elaborando-se um decreto legislativo de aprovação do tratado, que enviado ao Presidente para promulgação. Para que as normas contidas em tratados internacionais irradiem efeitos no foro doméstico, é mister que venham ratificadas pelo Congresso Nacional por meio de uma lei sem sanção e sem veto, que tem o nome de Decreto Legislativo. TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação – no Brasil: A vontade do Estado brasileiro relativamente a atos internacionais surge de um ato complexo: Presidente da República celebra e Congresso Nacional ratifica. 6 TRATADOS INTERNACIONAIS Processo de Conclusão Ratificação – o tratado somente será válido para o Direito Internacional após a troca (tratado bilateral) ou o depósito (tratado multilateral) dos instrumentos de ratificação; Registro – surgiu para abolir a diplomacia secreta, dando publicidade aos acordos para toda a Sociedade Internacional. Deve ser feito perante o Secretário-Geral da ONU, que emite um Certificado de Regitro. TRATADOS INTERNACIONAIS Execução dos Tratados Boa-fé – presume-se que as partes contratantes tenham interesse e vontade de celebrar os tratados. Ação de Responsabilidade Internacional – sujeita o Estado a julgamento por um tribunal internacional – condenação a pagar indenização ou sofrer outra sanção. TRATADOS INTERNACIONAIS Interpretação dos Tratados Há três sistemas básicos: Interpretação autêntica – pelo governo dos contraentes. Não é interpretação unilateral, mas sim acordos de Interpretação; Interpretação Jurisdicional – por um tribunal arbitral, para a solução de um conflito específico; Interpretação Judiciária – organismos internacionais de jurisdição permanente – Corte Internacional de Justiça. 7 TRATADOS INTERNACIONAIS Extinção É quando as partes não mais se encontram obrigadas a cumpri-lo. Que pode ser por: Execução integral do tratado; Consentimento mútuo – a qualquer momento; Termo – prazo determinado; Condição resolutória – certo fato que se realiza ou não; Redução do número de partes – inferior ao mínimo necessário à vigência; TRATADOS INTERNACIONAIS Extinção Denúncia – ato unilateral pelo qual um Estado manifesta sua vontade de deixar de ser parte em determinado acordo internacional – exige cláusula a respeito – condicionada nos tratados por tempo indeterminado ao pré-aviso; Ab-rogação por outro tratado.
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