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TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
AS PRINCIPAIS TEORIAS
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS EM ADMINISTRAÇÃO
• Para Peter Drucker a Administração é uma prática que
utiliza elementos das ciências
• Para Fernando Prestes Motta, é uma ciência por possuir um
objeto de estudo: a organização
“A arte de conseguir as coisas por intermédio das
pessoas.” Mary Parker Follett
É, portanto, a Administração o esforço coletivo e organizado em
que as pessoas de todas as áreas e departamentos cooperam
para a realização de tarefas.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS EM ADMINISTRAÇÃO
• A organização deve ser entendida como um conjunto de
pessoas e recursos que operam em conjunto para a conquista
de seus objetivos.
• As pessoas nas organizações devem ser vistas como parceiras,
fornecedores de conhecimento, de habilidades e competências
proporcionando o alcance dos objetivos.
• As pessoas são, portanto, o maior patrimônio das organizações
Sem elas as organizações não existem.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO
(ou ABORDAGEM) CIENTÍFICA
• Desenvolvido por Frederick Taylor e proposto em dois livros:
Gestão de Oficinas (1906) e Princípios de Administração
Científica (1911)
• Seu foco era a produção, i.e, o chão de fábrica, onde Taylor
acreditava residirem todos os problemas da indústria.
• Teve como ênfase a TAREFA. Reduziu processos complexos em
atividades simples de modo que qualquer trabalhador fosse
capaz de realizar. Chamou a parte mais simples do trabalho
de TAREFA e treinou o trabalhador para executa-la da forma
correta usando as ferramentas corretas (one best way)
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO
(ou ABORDAGEM) CIENTÍFICA
• Com o propósito de alcançar seus objetivos, a Administração
aplica métodos científicos baseados em pesquisa e experimen
tação. A partir deles, formula princípios e estabelece proces-
sos padronizados que permitem controlar as operações.
• O Estudo de Tempos e Movimentos e Divisão do Trabalho que
permitiram a redução do tempo e esforço do trabalhador,
tornando-o mais produtivo.
• A padronização da produção (tempo e métodos de trabalho)
foram aplicados como forma de melhorar o desempenho,
reduzir custos e aumentar a rentabilidade.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO
(ou ABORDAGEM) CIENTÍFICA
• Taylor se preocupou mais com o chão de fábrica, a produção,
do que com as demais áreas da indústria.
• Sua abordagem, seu método de trabalho, foi de baixo para
cima, i.e, da base para o topo, da produção para a direção.
• Para o autor a direção decide o que deve ser feito e os meios
para fazer, a gerência garantir que o que foi decidido seja
realizado, e ao trabalhador que cumpra o determinado.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
CONCEITOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO
(ou ABORDAGEM) CIENTÍFICA
• A arena onde Taylor desenvolveu seu trabalho era fértil, pois
no início do século XX nos EUA não haviam métodos e proces-
sos claros e definidos de produção, o que levava ao desperdí-
cio.
• Alguns dos métodos de trabalho de Taylor foram considerados
abusivos e, por isso, o autor foi acusado de abuso de trabalha-
dores.
• Mas como a mão de obra era farta, embora desqualificada, e
não houvessem leis trabalhistas e, portanto, não haviam
sindicatos, praticamente nenhuma barreira havia que pudesse
atrapalhar suas pesquisas e propostas.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
Jules Henri Fayol
(1841-1925)
Em seu livro Administração Industrial
e Geral de 1916, Fayol imprime uma
abordagem diferente da de Taylor.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Fayol afirmava que a organização deveria
ser entendida como um todo complexo
e integrado.
O autor se preocupou com a estrutura que a
organização deveria ter e com a gestão para
que fosse eficiente.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
- Divisão do Trabalho: especialização das tarefas / pessoas para maior 
eficiência
- Autoridade / Responsabilidade: Direito de ordenar vs. dever de prestar 
contas
- Disciplina: comportamento e respeito aos acordos estabelecidos
- Unidade de Comando: cada empregado deve receber ordens de apenas 
um superior
- Unidade de Direção: Um plano p/ cada conjunto de atividades no mesmo 
objetivo 
- Subordinação dos interesses individuais aos gerenciais: os interesses da 
organização se sobrepõem aos interesses das pessoas.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
Alguns destaques
- Remuneração do pessoal: retorno justo e satisfatório para os empregados 
- Centralização: Concentração da autoridade no topo da hierarquia da 
empresa
- Cadeia de Comando: linha de autoridade do nível mais alto ao mais baixo
- Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar 
- Equidade: amabilidade e justiça para alcance da lealdade da equipe de 
trabalho
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
Alguns destaques
- Estabilidade do pessoal: Quanto maior, melhor. Rotatividade é prejudicial p/ 
a empresa
- Iniciativa: capacidade de visualizar um plano /assegurar pessoalmente seu 
sucesso
- Espírito de equipe: união entre as pessoas representa grande força p/ a 
empresa
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
VISÃO DO HOMEM PELAS ESCOLAS DE ADMINISTRAÇÃO
- Administração Científica: Homem Econômico (homo economicus), 
motivado por fatores econômicos
- Abordagem de Relações Humanas: Homem Social (ser social) motivados 
por sentimentos e relações sociais, aprovação, prestígio, auto-realização.
- Teoria da Burocracia: Homem Organizacional, onde ele desempenha 
papéis diferentes em várias organizações. Tem como características 
flexibilidade, tolerância às frustrações, busca pela realização e capacidade 
de adiar as recompensas.
- Teoria (Abordagem) Sistêmica: Homem Funcional é o indivíduo que se 
comporta como executante de um determinado papel, inter-relacionando–se 
com os demais indivíduos, como um sistema aberto, administrando suas 
expectativas e ajustando-se a novos papeis que lhe são atribuídos.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
TEORIA OU ABORDAGEM CONTINGENCIAL
OU DE CONTINGÊNCIA
- Não aceita nada como definitivo ou absoluto
- Tudo pode mudar e muda ao longo do tempo
- Há várias formas de fazer a mesma coisa, assim como há 
vários caminhos para se atingir os mesmos objetivos.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Contingência: possibilidade de que algo aconteça; 
imprevisível, fortuito, eventual. Sua ocorrência de-
pende das circunstâncias. Para esta abordagem, 
não existe uma única forma de se atingir um 
objetivo, i.e, não existe um modo melhor ou absoluto 
de se conseguir obter os resultados desejados.
ORIGENS DA ABORDAGEM 
CONTINGENCIAL
O que faremos 
agora, Cérebro?
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
A Teoria da Contingência dá um passo além da Teoria 
Sistêmica da Administração procurando as interações 
entre os sistemas e subsistemas organizacionais e a 
relação destes com as variáveis do ambiente.
CARACTERÍSTICAS DA ABORDAGEM 
CONTINGENCIAL
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Estratégia e Estrutura de Chandler procurou mostrar de
que maneira a estrutura dessas empresas foi sendo continua
mente adaptada e ajustada à sua estraté
gia. A estrutura organizacional correspon
de ao desenho da organização, i.e, a for
ma organizacional que assumiu para me-
lhor integrar seus recursos.
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Alfred D. Chandler Jr
Economista norte-americano
morreu em 2007 aos 88 anos
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
As empresas implementam mudanças nas estruturas a
partir de seus aspectosinternos com o objetivo de
maximizar o desempenho organizacional a partir de uma
estratégia que passa a focar atividades específicas, em
detrimento de outras que deixam de lhes interessar, e que
permitiam que a empresa se expanda ou saia das
dificuldades melhorando a qualidade e variedade dos
produtos ofertados aos clientes
Estratégia-Estrutura de Chandler
Trocando em Miúdos
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Procuraram verificar a relação entre as práticas adminis-
trativas e o ambiente externo das indústrias. Encontraram 
diferentes procedimentos e os classificaram em dois 
grupos: mecânico (ou mecanicista) e orgânico (ou organi-
cista).
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Pesquisa de Burns e Stalker
Mecanicista Organicista
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
• Mecanicista: burocrática, permanente, rígida. Baseada 
em hierarquia, decisões centralizadas, regras e regula-
mentos formalizados. Própria para ambientes estáveis.
• Orgânica: flexível, mutável, adaptativa e transitória. A 
autoridade está baseada no conhecimento. Decisões des-
centralizadas e comunicação informais. Própria para am-
bientes mutáveis e turbulentos (inovação).
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Pesquisa de Burns e Stalker
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Diferenciação e Integração: a divisão do trabalho marca 
um estado de diferenciação (departamentalização). Entre-
tanto, é necessário convergir os esforços desses departa-
mentos com vistas aos objetivos globais da organização.
Este é o processo de integração.
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Pesquisa de Lawrence e Lorsch
Lorsch e
Lawrence
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Se fundamenta na relação estreita entre o ambiente
externo e a estrutura organizacional. Neste modelo o que
provoca a mudança na estrutura são as pressões advindas
do ambiente externo, isto é, dos clientes, concorrentes,
fornecedores, questões econômicas, sociais, políticas,
etc. que acabam por forçar as mudanças na estrutura
organizacional obrigando a empresa a se adaptar.
Pesquisa de Lawrence e Lorsch
Trocando em Miúdos
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Joan Woodward
Socióloga inglesa
(1916-1971)
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Pesquisa de Joan Woodward
• As características das organizações
não dependem delas próprias, mas
das circunstâncias ambientais e da
tecnologia que utilizam. 
• Para a pesquisadora, as empresas
que mais se aproximam da estrutu
ra adequada para suas tecnologias 
deverão ser aquelas mais bem suce
didas.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Pesquisa de Joan Woodward
O sucesso, segundo a pesquisadora, é
resultado de adequado ajustamento
entre tecnologia e estrutura que pode
ser planejada ou ocorrer de modo
espontâneo, resultado de constantes adaptações e 
uso intensivo de tecnologia ao longo da vida da 
organização.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Defende a mudança na estrutura organizacional como 
consequência dos avanços tecnológicos. Tecnologias roti-
neiras tendem a criar estruturas mais padronizadas e de 
longo prazo. A mudança na qualidade dos materiais, de-
sign, utilização de tecnologias de produção (robôs, por 
exemplo), etc. forçam, segundo este modelo, às mudan-
ças na estrutura organizacional.
Pesquisa de Joan Woodward
Trocando em Miúdos
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Basicamente existem três tipos de liderança:
- Democrática: onde o líder compartilha as decisões com 
os seus liderados. Evita decisões autoritárias preferindo 
que os liderados participem mais das atividades e deci-
sões. Desta forma melhora a motivação da equipe, assim 
como o seu apoio, comprometimento e a qualidade das 
decisões.
TIPOS DE LIDERANÇA
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Basicamente existem três tipos de liderança:
- Autocrática: o líder manda, decide sozinho, não compar-
tilha informações, tampouco permite que seus liderados 
opinem. Espera deles apenas que obedeçam cegamente
e da melhor maneira. Tende à desmotivação dos lidera-
dos, falta de compromisso e, não raro, motins contra o lí-
der.
TIPOS DE LIDERANÇA
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
Basicamente existem três tipos de liderança:
- Laissez-faire: líder distante dos liderados. Dá absoluta 
liberdade de ação e decisão. Costuma ser evasivo e sem 
a necessária firmeza. Não fornece feedback regular dei-
xando os liderados sem saber se estão agindo correta-
mente. É considerado um líder frouxo.
TIPOS DE LIDERANÇA