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ECONOMIA POLÍTICA
JOSÉ MACHADO CARREGOSA
Aula 3
OBJETIVOS:
1 - Conhecer as estruturas de mercado
2 – Compreender os preceitos constitucionais sobre a concorrência
3 – Analisar a Lei Antitruste brasileira e sua relação com as estruturas de mercado
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Estruturas de Mercado
 Ao analisar o mercado pelo lado de como os fornecedores (oferta) estão organizados frente aos consumidores (demanda), tem-se as estruturas do mercado de bens e serviços.
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Estruturas de Mercado
 Os mercados produtores estão estruturados de modo diferenciado, podendo ser classificado dos seguintes modos: concorrência perfeita, monopólio e oligopólio. 
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a)Concorrência Perfeita
 A Concorrência Perfeita, ou competição pura, tem como característica principal a existência de um número muito grande de empresas produtoras e de compradores no mercado, onde nenhum destes possui condições suficientes de influenciar o mercado. (Art. 170 da CF Inciso IV)
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a)Concorrência Perfeita
 a)A existência de um número muito grande de empresas produtoras e de compradores no mercado, onde nenhum destes possui condições suficientes de influenciar o mercado; b) Os bens, serviços ou produtos são padronizados, não diferenciados (homogêneos);
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a)Concorrência Perfeita
c) As empresas não têm nenhum tipo de influência em relação aos preços dos produtos, informações privilegiadas, na realidade, este mercado é transparente;
d) Não existem impedimentos, acordos, restrições, barreiras à entrada ou saída de outras empresas no mercado (mobilidade);
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b)- Monopólio 
 O monopólio é ausência de concorrência, é uma figura que se situa em sentido oposto ao da livre concorrência, pois tem o poder de influenciar o mercado, significando a existência de um único fornecedor, podendo neste caso, impor o preço que mais lhe provier para suas mercadorias. 
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c)- Oligopólio
 
 O oligopólio é uma situação de concentração de mercado, é um tipo de mercado dominado por um reduzido número de grandes empresas, com alto grau de concentração, e estas empresas, influenciam no preço de mercado, o que leva a uma reação em face ao abuso do poder econômico. 
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c)- Oligopólio
 
 Os oligopólios podem ainda se apresentar de forma diferenciada (Oligopólio Diferenciado), quando os produtos destas empresas apresentam diferentes níveis de diferenciação, ou concentrada (Oligopólio Concentrado), quando o produto das empresas participantes é homogêneo 
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c)- Oligopólio – (Cartel)
 
 No cartel as empresas são independentes e, têm atuação no mesmo ramo, acordando entre si e, promovendo a dominação de mercado de modo geral, através da combinação de preços. Existe o domínio de mercado, aumentando os lucros, contrariando, a livre concorrência.
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c)- Oligopólio – (Truste)
 
 No Truste, as empresas se organizam numa nova empresa para em conjunto dominarem o mercado, fornecendo um produto em comum, eliminando a concorrência e fixando um preço único conforme seus interesses. Esta é uma associação que pode se dar pela fusão ou combinação formal de empresas.
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c)- Oligopólio – (Holding)
 
 No holding é criada uma sociedade empresarial juridicamente independente, seu objetivo será a de participação no capital de outras sociedades empresariais. Existe o objetivo de promover o domínio de determinada oferta de produtos e/ou serviços, visando engrandecer seus lucros. 
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Abuso do Poder Econômico
 
 O art. 173, parágrafo 4° da Constituição Federal reprime o abuso do poder econômico para que não haja a dominação dos mercados, combatendo a eliminação da concorrência como também o aumento arbitrário dos lucros. reprimindo o abuso do poder econômico. 
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Abuso do Poder Econômico
 
 Tal preceito constitucional foi complementado pela lei antitruste, Lei n° 8884 de 11 de junho de 1994, quase integralmente revogada pela Lei no. 12.529 de 30 de novembro de 2011, coibindo assim os atos de concentração, as infrações à ordem econômica, 
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Constituição - Concorrência
 
 A Carta Magna de 1988 enfatiza o livre mercado através de seus princípios gerais, voltado para políticas públicas direcionadas ao bem estar social. Está voltada para o desenvolvimento econômico, através de ações do Estado na economia, conforme o artigo 170 e incisos.
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Constituição - Concorrência
 
 Artigo 170 – “A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa; tem por fim assegurar a todos a existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios”:
I - soberania nacional;
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Constituição - Concorrência
 
 II - propriedade privada;
 III - função social da propriedade;
 IV - livre concorrência;
 V - defesa do consumidor;
 VI - defesa do meio ambiente [...];
 VII - redução das desigualdades regionais e sociais;
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Constituição - Concorrência
 
 VIII - busca do pleno emprego;
 IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte [...].
 & Único – É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.
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Lei Antitruste Brasileira 
 
 A Lei Antitruste Brasileira, Lei no. 12.529 de 30/11/2011, tem o intuito de restaurar o processo de concorrência no mercado e reprimir os abusos praticados no mercado de consumo. 
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Lei Antitruste Brasileira 
 
 Art. 1o  [...] estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência - SBDC e dispõe sobre a prevenção e a repressão às infrações contra a ordem econômica, orientada pelos ditames constitucionais de liberdade de iniciativa, livre concorrência[...] e repressão ao abuso do poder econômico[...]
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Lei Antitruste Brasileira 
 
 Art. 4o  O Cade é entidade judicante com jurisdição em todo o território nacional, que se constitui em autarquia federal, vinculada ao Ministério da Justiça, com sede e foro no Distrito Federal, e competências previstas nesta Lei. 
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Lei Antitruste Brasileira 
 
Art. 36.  Constituem infração da ordem econômica [...] 
I - limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a livre iniciativa; 
II - dominar mercado relevante de bens ou serviços; 
III - aumentar arbitrariamente os lucros; [...]
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Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência - SBDC
 
 
 O Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC) é formado pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE, pela Secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda –SEAE e pela Secretaria de Direito Econômico - SDE. 
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Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência - SBDC
 
 
 O SEAE e a SDE têm função analítica e investigativa, atuando na instrução dos processos, enquanto que o CADE atua como um tribunal administrativo. As decisões do CADE não cabem recursos na esfera do Poder Executivo, podendo apenas sofrer revisão no Poder Judiciário. 
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ECONOMIA POLÍTICA
JOSÉ MACHADO CARREGOSA
Atividade – Aula 3
ATIVIDADE
Empresas brasileiras adotam nova estrutura corporativa (O Globo On-Line, 26/01/2016)
 
 [...] A governança corporativa traduz uma cultura de responsabilidade e de visão estratégica. 
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ATIVIDADE
 Além de fornecer diretrizes para o bom funcionamento da empresa — seja de capital aberto, fechado ou misto —, busca o equilíbrio entre os interesses de controladores,acionistas e diretoria. É preciso alinhar condutas para o bom desempenho da companhia. 
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ATIVIDADE
 No Brasil, essa cultura começou a ganhar corpo no fim dos anos 1990, ao abranger conceitos de Administração, Contabilidade, Direito, Economia e Finanças.
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ATIVIDADE
 O modelo empresarial brasileiro encontra-se num momento de transição. Em lugar de grandes oligopólios, empresas de administração exclusivamente familiar e controle acionário altamente concentrado, o país caminha para uma nova estrutura corporativa.
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ATIVIDADE
 Esse ambiente é marcado pela participação crescente de investidores institucionais, pela pulverização do controle acionário das empresas e pelo foco na transparência da gestão. [...]
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ATIVIDADE
Indagações:
Governança corporativa X preceitos constitucionais da livre concorrência; concentração de mercado (oligopólios) X novo modelo com investidores institucionais, e pela pulverização do controle acionário das empresas.
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