JORGE LUÍS PAZOS PAIVA CASO CONCRETO 04 DIREITO TRIBUTÁRIO I

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JORGE LUÍS PAZOS PAIVA MAT.: 20140309484-5 DIREITO TRIBUTÁRIO I 
 
SEMANA 4CAÇÃO PRÁTICA TEÓRICA 
 
Determinado Município institui taxa de fiscalizãção de anúncios usando como base de 
cálculo o valor do anúncio. Comente a constitucionalidade da taxa. 
Resposta: Primeiro ponto a ser esclarecido é que é perfeitamente cabível o 
município instituir taxa de fiscalização de anúncios, entendimento este já 
consolidado pelo Excelso Tribunal, que colaciono o julgado abaixo para melhor 
compreensão da matéria: 
“TRIBUTÁRIO. MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE. TAXA DE FISCALIZAÇÃO DE 
ANÚNCIOS (TFA). CONSTITUCIONALIDADE. De presumir-se a efetividade da 
fiscalização exercida pelos agentes da Municipalidade de Belo Horizonte, uma 
das maiores do País, no controle da exploração e utilização da publicidade na 
paisagem urbana, com vista a evitar prejuízos à estética da cidade e à 
segurança dos munícipes. De outra parte, não há confundir as dimensões do 
anúncio, critério estabelecido para o cálculo da taxa devida, com a área do 
imóvel de sua localização, elemento componente da base de cálculo do IPTU, 
para fim de identificação do bis in idem vedado pela Constituição. Recurso 
conhecido e provido” (RE 216.207, Rel. Min. Ilmar Galvão, Primeira Turma, DJ 
25.6.1999 – grifos nossos). 
Assim, conclui-se que é constitucional a taxa de fiscalização de anuncio visto 
que houve o exercício do poder de policia ou serviço publico colocado a 
disposição ou efetivamente prestado, e quanto a base de calculo definida pelo 
município se coaduna com as limitações constitucionais que elenca no arti. 145, 
§2º, CRFB, a limitação de que não pode instituir taxa com a base de calculo 
própria de imposto, podendo, todavia essa base de calculo utilizar um dos dados 
da base de calculo do imposto, sendo completamente constitucional. 
 
Questão objetiva 
Relativamente a empréstimos compulsórios, pode-se afirmar, exceto: 
a) a competência para sua instituição é exclusiva da União Federal; 
b) podem ser instituídos por Medida Provisória, desde que haja relevância e 
urgência; 
c) são restituíveis; 
d) o empréstimo compulsório de caráter emergencial pode ser instituído em caso de 
guerra externa, excepcionado o princípio da anterioridade.