5.PODER CONSTITUINTE

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PODER CONSTITUINTE
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1. Princípio da Supremacia Constitucional
Superioridade normativa da Constituição;
Presunção de Constitucionalidade das Leis.
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2. Poder Constituinte
2.1 Conceito- “Sendo a expressão mais alta da soberania estatal, o Poder Constituinte é a faculdade que todo povo possui de fixar as linhas mestras e fundamentais sob as quais deseja viver”.
Da distinção existente entre Constituição rígida chega-se ao seu conceito;
Poder de criar, modificar e alterar as normas jurídicas de valor constitucional;
Poder – Fonte de emerge os demais poderes;
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3. Previsão legal – art. 1º, parágrafo único c/c art. 25 c/c art. 60 da CF/88;
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4. Momentos de atuação 
Só atua em momentos de grandes crises, revoluções profundas;
Quando as normas jurídicas de valor constitucional não estão mais surtindo efeitos;
Na formação de um novo ordenamento jurídico;
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5. Teorização
Revolução Francesa – 1789;
Abade Emannuel Sièyes que buscou inspiração no racionalismo iluminista, no contratualismo e na ideologia liberal;
Defensor do jusnaturalismo;
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6. Natureza
Poder Constituinte de Direito (jusnaturalistas);
Poder Constituinte de Fato (juspositivistas); 
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7. Titularidade
Ligado a legitimidade do poder, com a soberania nacional de um Estado, vindo de um consenso;
Junção dos conceitos de legitimidade e legalidade;
Nos Estados Teocráticos - religião e Estado fundiam-se nas mãos de uma só pessoa o “Rei”, assim , também eram os titulares;
No apogeu das monarquias aristocráticas, o Poder constituinte provinha, do rei, da nobreza, ou seja, de estamentos privilegiados, pertencendo a uma minoria detentora do poder, que também titularizavam o poder o poder constituinte.
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Tomando por base as concepções democráticas, o Poder constituinte pertence ao povo, que o exerce, de forma direta e representativa por meio do sufrágio universal - nação;
Ainda existem momentos que na atualidade concentram o Poder Constituinte:
tendências autocráticas- poder constituinte sujeito a uma minoria de raças, religiosa, classe social, ou pro militar constituindo-se uma oligarquia;
nas tendências democráticas o poder constituinte reside na soberania popular – nação;
Assim, todo poder repouso no consenso e na aceitação dos governados, pode-se dizer que a soberania, ou seja, o poder constituinte originário pertence ao povo;
Aceitação pode ser: Presumida, Auferida e Tácita.
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8. Exercício
Tomando por base as concepções democráticas, o Poder constituinte pertence ao povo, e o seu exercício é realizado através de institutos da democracia indireta e de forma direta por meio sufrágio universal - nação.
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9. Espécies
9.1 Originário (art. 1º, parágrafo único, CF/88)- cria um Constituição, ou seja, um novo Estado.
Agente: Assembléia Nacional Constituinte;
Espécies: Histórico ou revolucionário; Formal ou material;
9.2 Derivado: Reforma (modifica) um texto constitucional existente. Pode ser três espécies: Reformador, Decorrente e Revisor.
Reformador (art. 59 c/c art. 60, CF/88)- Agente: Congresso Nacional;
Limitações ao Poder Constituinte Derivado;
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9.3 Caracterísitcas
Poder constituinte originário (respeito a independência, autodeterminação dos povose respeito aos direitos humanos).
Inicial;
Ilimitado;
Autônomo;
Incondicionado;
Inalienável;
Permanente
Poder constituinte derivado
Constituído;
Limitado;
Condicionado
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9.4 Decorrente (art. 25, CF/88) 
Agente: Assembléias Legislativas;
Decorre da forma de Estado, típico dos países que adotaram a Federação como forma de Estado;
Por disposição do art. 11 do ADCT, o poder constituinte decorrente foi repassado às Assembleias Legislativas para que num prazo de um ano, contado a partir da promulgação da Constituição, elaborassem ou modificassem as suas respectivas Constituições Estaduais;
Limitações ao Poder Constituinte Decorrente:
a) Princípios Constitucionais Sensíveis;
b) Princípios Constitucionais Extensíveis ligados a estrutura federativa;
c) Princípios Constitucionais Estabelecidos (organizatório);
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9.5 Existência do Poder Constituinte nos Municípios, no Distrito Federal e nos Territórios Federais
1. Nos Municípios e Territórios:
Ausência de previsão expressa;
Divergência doutrinária;
Leis Orgânicas não são Constituições;
2. No Distrito Federal:
Distrito Federal dotado de competências de estaduais e municipais;
Lei Orgânica do Distrito Federal faz as vezes de Constituição Estadual;
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9.6 Poder Constituinte Revisor (previsto no art. 3 º do ADCT) – competência revisora, poder anômalo de revisão
Agente: Congresso Nacional
Limites da Revisão: Ilimitada ou Limitada;
Corrente majoritária: revisão limitada.
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9.7 Poder Constituinte Difuso
Poder de fato;
Não vem formalizado nas Constituições;
Se manifesta nas mutações constitucionais;
As normas não mudam o que se modifica é a interpretação constitucional.
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9.8 Poder Constituinte Supranacional
Atrelado ao fenômeno da globalização;
Remodela a Soberania;
Esse poder objetiva criar e estender uma ordem constitucional globalizada a vários Estados.
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10. Limitações as Poder Constituinte 
Derivado
a)Temporais;
b)Circunstanciais;
c)Materiais – proibição de se reformar os dispositivos da Constituição em épocas espaçadas, elas poder ser:
1. Explícitas – art. 60,§4º da CF/88;
2.Implícitas – supressão do art. 60,§4º da CF/88, redução das competências dos Estados Membros, proibição de ser alteração constitucional quanto a perpetuidade dos mandatos, pois a temporariedade fruto do princípio republicano; proibição de se alterar a Constituição relativamente ao processo e a forma.
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d) Procedimentais – previstas no art. 60 da CF/88, que trata sobre o procedimento a ser seguido para alteração da Constituição através das Emendas Constitucionais.
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12. Diferenciação entre Reforma, Emenda e Revisão
Reforma- dentro dos limites estabelecidos pela própria Constituição;
Emenda – modificação obedecendo às determinações do art. 60 da CF/88;
Revisão – previsão do art. 3º c/c art. 11 do ACDT – realizada (05) cinco anos após a promulgação da CF/88.
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FIM