A Hierarquia dos Tratados no Brasil

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A HIERARQUIA DOS TRATADOS NO BRASIL
Autores: Alezi Resende e Lorena EvelynAutores: Alezi Resende e Lorena EvelynAutores: Alezi Resende e Lorena EvelynAutores: Alezi Resende e Lorena Evelyn Orientador: Prof.º Júlio Edstron Secundino SantosOrientador: Prof.º Júlio Edstron Secundino Santos
Alguns Tratados são de extrema relevância para o Brasil Alguns Tratados são de extrema relevância para o Brasil Alguns Tratados são de extrema relevância para o Brasil 
e, portanto, sendo eles ratificados, deve-se definir sua e, portanto, sendo eles ratificados, deve-se definir sua e, portanto, sendo eles ratificados, deve-se definir sua 
hierarquia dentro do ordenamento jurídico pátrio. Diante hierarquia dentro do ordenamento jurídico pátrio. Diante hierarquia dentro do ordenamento jurídico pátrio. Diante 
disso, a depender do tema e do ano de aprovação de cada disso, a depender do tema e do ano de aprovação de cada disso, a depender do tema e do ano de aprovação de cada 
tratado define-se sua hierarquia.tratado define-se sua hierarquia.tratado define-se sua hierarquia.
Alguns Tratados são de extrema relevância para o Brasil 
e, portanto, sendo eles ratificados, deve-se definir sua 
hierarquia dentro do ordenamento jurídico pátrio. Diante 
disso, a depender do tema e do ano de aprovação de cada 
tratado define-se sua hierarquia.
INTRODUÇÃO
Explicar sobre a hierarquia existente nos tratados 
ratificados pelo Brasil.ratificados pelo Brasil.
Explicar sobre a hierarquia existente nos tratados 
ratificados pelo Brasil.
OBJETIVO
Foi feita uma revisão bibliográfica, onde se realizou a 
leitura e fichamento de diversas publicações, trabalhos e 
artigos, sendo eles impressos e eletrônicos.
Foi feita uma revisão bibliográfica, onde se realizou a 
leitura e fichamento de diversas publicações, trabalhos e 
artigos, sendo eles impressos e eletrônicos.
METODOLOGIA
4. Hierarquia de Lei Ordinária Federal: Parte da doutrina e da 
jurisprudência entende que os tratados que não versem sobre 
Direitos Humanos, são equivalentes a Lei ordinária Federal.
Desta maneira, usando como base a Pirâmide de Kelsen, 
podemos visualizar na Figura 2 como se encaixa a hierarquia 
dos tratados no Brasil.
4. Hierarquia de Lei Ordinária Federal: Parte da doutrina e da 
jurisprudência entende que os tratados que não versem sobre 
Direitos Humanos, são equivalentes a Lei ordinária Federal.
 
Desta maneira, usando como base a Pirâmide de Kelsen, 
podemos visualizar na Figura 2 como se encaixa a hierarquia 
dos tratados no Brasil.
• Constituição Federal (CF) e Emendas Constitucionais (EC)
• Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (TIDH) que
tenham passado por processo de EC
• TIDHs que não tenham passado por processo de EC
(segundo o STF estes TIDHs tem status de norma supralegal,
estando acima das leis, mas abaixo da CF)
• Leis Complementares, Leis Ordinárias, Leis Delegadas,
Resoluções, Decretos Legislativos, Medidas Provisórias,
Tratados Internacionais (que não tratem de direitos humanos)
• Atos Infralegais: Decretos e Portarias (têm por função
somente regulamentar as próprias leis a que se referem)
Figura 2: Pirâmide de Kelsen conforme a hierarquia de cada tipo de tratadoFigura 2: Pirâmide de Kelsen conforme a hierarquia de cada tipo de tratado
CONCLUSÃO
Os tratados têm importante expressão no ordenamento 
jurídico brasileiro, principalmente os que versem sobre 
Direitos Humanos, pois os que foram aprovados antes da EC 
nº 45/2004 tem hierarquia de norma supralegal, ou seja, é 
superior as leis e inferior à Carta Magna Brasileira; e os que 
forem aprovados posteriormente à EC nº 45/2004 tem 
hierarquia constitucional, ou seja, equivalem às normas 
contidas na Constituição da República Federativa do Brasil.
Os tratados têm importante expressão no ordenamento 
jurídico brasileiro, principalmente os que versem sobre 
Direitos Humanos, pois os que foram aprovados antes da EC 
nº 45/2004 tem hierarquia de norma supralegal, ou seja, é 
superior as leis e inferior à Carta Magna Brasileira; e os que 
forem aprovados posteriormente à EC nº 45/2004 tem 
hierarquia constitucional, ou seja, equivalem às normas 
contidas na Constituição da República Federativa do Brasil.
REFERÊNCIAS
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 13ª ed. Rev., atual e ampl. São Paulo: SaraiPIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 13ª ed. Rev., atual e ampl. São Paulo: SaraiPIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 13ª ed. Rev., atual e ampl. São Paulo: Sarai-
va, 2012. 
Recurso Extraordinário no 466.343-1 São Paulo, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Cezar Recurso Extraordinário no 466.343-1 São Paulo, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Cezar Recurso Extraordinário no 466.343-1 São Paulo, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Cezar 
Peluso, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTPeluso, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTPeluso, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docT-
P=AC&docID=595444>
Habeas-corpus n° 87.585-8, Distrito Federal, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Marco Habeas-corpus n° 87.585-8, Distrito Federal, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Marco Habeas-corpus n° 87.585-8, Distrito Federal, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Marco 
Aurélio, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://www.stf.jus.br/portal/geral/verPdfPaginado.asAurélio, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://www.stf.jus.br/portal/geral/verPdfPaginado.asAurélio, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://www.stf.jus.br/portal/geral/verPdfPaginado.as-
p?id=597891&tipo=AC&descricao=Inteiro%20Teor%20HC%20/%2087585>
AMILCAR. Hierarquia dos tratados internacionais sobre direitos humanos. Disponível em: <http://www.direitointeAMILCAR. Hierarquia dos tratados internacionais sobre direitos humanos. Disponível em: <http://www.direitointeAMILCAR. Hierarquia dos tratados internacionais sobre direitos humanos. Disponível em: <http://www.direitointe-
gral.com/2009/02/tratados-direitos-humanos-prisao-civil.html>
Mazzuoli, Valério de Oliveira. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. São Paulo: Saraiva, 2010.Mazzuoli, Valério de Oliveira. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. São Paulo: Saraiva, 2010.Mazzuoli, Valério de Oliveira. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. São Paulo: Saraiva, 2010.
BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas 
com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York. Diário Oficial, Brasília, DF, 25 ago. 2009. Seção 1, com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York. Diário Oficial, Brasília, DF, 25 ago. 2009. Seção 1, com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York. Diário Oficial, Brasília, DF, 25 ago. 2009. Seção 1, 
p. 3. 
BRASIL. Constituição (1988). Emenda Constitucional nº 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera dispositivos dos arts. 5º, 36, BRASIL. Constituição (1988). Emenda Constitucional nº 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera dispositivos dos arts. 5º, 36, BRASIL. Constituição (1988). Emenda Constitucional nº 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera dispositivos dos arts. 5º, 36, 
52, 92, 93, 95,98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Feder52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Feder52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Feder-
al, e acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e dá outras providências. Diário Oficial, Brasília, DF, 30 dez. 2004. al, e acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e dá outras providências. Diário Oficial, Brasília, DF, 30 dez. 2004. al, e acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e dá outras providências. Diário Oficial, Brasília, DF, 30 dez. 2004. 
Seção 1, p. 9.
BLOG MISSÃO DIPOMÁTICA. Normas Jurídicas e Ordenamento Jurídico. Disponível em: <http://missaodiplomatica.blogBLOG MISSÃO DIPOMÁTICA. Normas Jurídicas e Ordenamento Jurídico. Disponível em: <http://missaodiplomatica.blogBLOG MISSÃO DIPOMÁTICA. Normas Jurídicas e Ordenamento Jurídico. Disponível em: <http://missaodiplomatica.blog-
spot.com.br/2014/04/normas-juridicas-e-ordenamento-juridico.html>spot.com.br/2014/04/normas-juridicas-e-ordenamento-juridico.html>spot.com.br/2014/04/normas-juridicas-e-ordenamento-juridico.html>
MENEGAZ, Lúcia Maria. A hierarquia dos tratados internacionais de direitos humanos em face dos parágrafos segundo e MENEGAZ, Lúcia Maria. A hierarquia dos tratados internacionais de direitos humanos em face dos parágrafos segundo e MENEGAZ, Lúcia Maria. A hierarquia dos tratados internacionais de direitos humanos em face dos parágrafos segundo e 
terceiro do artigo 5º da Constituição Federal de 1988. Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 20 nov. 2013. Disponivel em: terceiro do artigo 5º da Constituição Federal de 1988. Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 20 nov. 2013. Disponivel em: 
<http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.45898&seo=1>. Acesso em: 02 maio 2017. <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.45898&seo=1>. Acesso em: 02 maio 2017. 
TRINDADE, Germana Assunção. A hierarquia dos tratados no ordenamento jurídico interno. 2011. 94 f. Dissertação (Me-
strado em Direito Internacional Econômico) – Universidade Católica de Brasília, Brasília. 2011. 
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. 13ª ed. Rev., atual e ampl. São Paulo: Sarai-
va, 2012. 
 
Recurso Extraordinário no 466.343-1 São Paulo, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Cezar 
Peluso, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docT-
P=AC&docID=595444>
 
Habeas-corpus n° 87.585-8, Distrito Federal, do Pleno do Tribunal Supremo Tribunal Federal, relator Ministro Marco 
Aurélio, Brasília, DF, 03 de dezembro de 2008. Disponível em: ˂http://www.stf.jus.br/portal/geral/verPdfPaginado.as-
p?id=597891&tipo=AC&descricao=Inteiro%20Teor%20HC%20/%2087585>
 
AMILCAR. Hierarquia dos tratados internacionais sobre direitos humanos. Disponível em: <http://www.direitointe-
gral.com/2009/02/tratados-direitos-humanos-prisao-civil.html>
 
Mazzuoli, Valério de Oliveira. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. São Paulo: Saraiva, 2010.
 
BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas 
com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York. Diário Oficial, Brasília, DF, 25 ago. 2009. Seção 1, 
p. 3. 
 
BRASIL. Constituição (1988). Emenda Constitucional nº 45, de 30 de dezembro de 2004. Altera dispositivos dos arts. 5º, 36, 
52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Feder-
al, e acrescenta os arts. 103-A, 103B, 111-A e 130-A, e dá outras providências. Diário Oficial, Brasília, DF, 30 dez. 2004. 
Seção 1, p. 9.
 
BLOG MISSÃO DIPOMÁTICA. Normas Jurídicas e Ordenamento Jurídico. Disponível em: <http://missaodiplomatica.blog-
spot.com.br/2014/04/normas-juridicas-e-ordenamento-juridico.html>
 
MENEGAZ, Lúcia Maria. A hierarquia dos tratados internacionais de direitos humanos em face dos parágrafos segundo e 
terceiro do artigo 5º da Constituição Federal de 1988. Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 20 nov. 2013. Disponivel em: 
<http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.45898&seo=1>. Acesso em: 02 maio 2017. 
 
TRINDADE, Germana Assunção. A hierarquia dos tratados no ordenamento jurídico interno. 2011. 94 f. Dissertação (Me-
strado em Direito Internacional Econômico) – Universidade Católica de Brasília, Brasília. 2011. 
RESULTADO
No Brasil há quatro correntes doutrinárias conforme 
ilustra figura 1 abaixo: 
No Brasil há quatro correntes doutrinárias conforme 
ilustra figura 1 abaixo: 
1. Hierarquia Supraconstitucional: Essa corrente é defendida 
por doutrinadores como, Cançado Trindade e Flávia Piovesan, 
e diz que o direito internacional é o fundamento da ordem 
jurídica e portanto, a base de todas as normas. Porém, essa 
corrente não tem expressão na jurisprudência. 
2. Hierarquia de Norma Constitucional: Para um tratado ter 
hierarquia de norma constitucional, deve versar sobre Direitos 
Humanos e ter sido aprovado depois da EC nº 45/2004. Como 
por exemplo, o Protocolo de Nova York e seus três anexos.
3. Hierarquia Supralegal ou Convencional: Os tratados que 
foram aprovados antes da EC nº45/2004 têm hierarquia foram aprovados antes da EC nº45/2004 têm hierarquia 
Supralegal ou convencional, de acordo com a jurisprudência Supralegal ou convencional, de acordo com a jurisprudência Supralegal ou convencional, de acordo com a jurisprudência 
dominante do Supremo Tribunal Federal. dominante do Supremo Tribunal Federal. 
1. Hierarquia Supraconstitucional: Essa corrente é defendida 
por doutrinadores como, Cançado Trindade e Flávia Piovesan, 
e diz que o direito internacional é o fundamento da ordem 
jurídica e portanto, a base de todas as normas. Porém, essa 
corrente não tem expressão na jurisprudência. 
 
2. Hierarquia de Norma Constitucional: Para um tratado ter 
hierarquia de norma constitucional, deve versar sobre Direitos 
Humanos e ter sido aprovado depois da EC nº 45/2004. Como 
por exemplo, o Protocolo de Nova York e seus três anexos.
 
3. Hierarquia Supralegal ou Convencional: Os tratados que 
foram aprovados antes da EC nº45/2004 têm hierarquia 
Supralegal ou convencional, de acordo com a jurisprudência 
dominante do Supremo Tribunal Federal. 
1. Supracons�tucional
2. Cons�tucional
3. Supralegal
4. Legal
Figura 1: Hierarquia dos tratados ratificados pelo BrasilFigura 1: Hierarquia dos tratados ratificados pelo Brasil