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01. Administração Científica e Teoria Clássica

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As várias teorias da administração
Existem abordagens diferentes de como encarar e estudar a Administração. Chiavenato afirma que “o conteúdo do estudo da Administração varia de acordo com a teoria ou escola considerada” e que “cada autor da Administração tende a abordar as variáveis e assuntos típicos da orientação teórica de sua escola ou teoria”.
Daí surgem várias teorias que, por sua vez, estão agrupadas na família da chamada Teoria Geral da Administração, conforme referido por Chiavenato.
Juntas, formam a Teoria Geral da Administração - TGA
A resolução de problemas organizacionais pode ser alcançada pela aplicação conjunta das várias Teorias Administrativas, ainda que suas abordagens sejam, à primeira vista, antagônicas.
Aumentou as condições em que a produção ocorria
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
Aumentou as relações de trabalho
Aumentou os clientes e diminuiu distâncias
Aumentou o emprego das máquinas na produção
PONTOS FORTES
PONTOS FRACOS
Grande desperdício
Trabalho empírico
(tentativas e erros)
Ineficiência
Trabalho braçal
Os funcionários não se comprometiam com os objetivos
Desqualificação dos funcionários
Industrialização
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Frederick Taylor
CRIADOR
Tempos e movimentos
Chão de fábrica 
(por preocupar-se com os executores, operários)
TERMOS-CHAVES
Aumentar a eficiência.
Aumentar a produtividade.
Diminuir os desperdícios.
Com a cronometragem, buscava-se aumentar a rapidez e facilidade no processo de produção.
Buscar a melhor forma de executar as tarefas.
OBJETIVOS PRINCIPAIS
Cronometrar o TEMPO e os MOVIMENTOS de cada operário na execução das tarefas.
MÉTODO APLICADO
Comprometimento dos funcionários com os objetivos da organização
COMPROMETIMENTO
Antes, Taylor dizia que eles ficavam “vadiando”
PADRONIZAÇÃO.
TREINAMENTO.
DIVISÃO DE TRABALHO.
ESPECIALIZAÇÃO.
INCENTIVO AO FUNCIONÁRIO.
PAGAMENTO POR PRODUTIVIDADE.
BASE DA MOTIVAÇÃO: REMUNERAÇÃO (Homo economicus).
TEORIA DE SISTEMA FECHADO, POIS NÃO CAPTAVA TODA A COMPLEXIDADE EM QUE A ADMINISTRAÇÃO ESTAVA ENVOLVIDA, SE QUER PREOCUPAVA-SE COM AS EXTERNALIDADES.
CARACTERÍSTICAS
FOCO: TAREFAS
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Taylor
EFICIÊNCIA
RACIONAMENTO
DESCRIÇÃO DE CARGOS
DIMINUIR CUSTOS
EVITAR O DESPERDÍCIO
MAXIMIZAR A PRODUÇÃO
REDESENHO DO TRABALHO
MUDANÇA DE ATITUDES
Chão de fábrica
TEMPOS & MOVIMENTOS
Século XX
AS TÉCNICAS DE TAYLOR
Tempos e movimentos
Cronometragem dos movimentos
Tarefas – unidades básicas de trabalho
taylozar
A produtividade resulta da eficiência do trabalho e não da maximização do esforço.
A questão não é trabalhar duro, nem depressa, nem bastante, mas trabalhar de forma inteligente.
Estudos de tempos e movimentos / descrição de cargos / organização e métodos / engenharia de eficiência / racionamento do trabalho.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Pagar salários altos
O objetivo da boa administração era pagar salários altos e ter baixos custos de produção.
Baixos custos de produção
e
Métodos de pesquisa
A administração deveria aplicar métodos de pesquisa para determinar a melhor maneira de executar tarefas.
Seleção e treinamento
Os empregados deveriam ser cientificamente selecionados e treinados, de maneira que as pessoas e as tarefas fossem compatíveis.
Cooperação entre organização e indivíduos
Deveria haver uma atmosfera de íntima e cordial cooperação entre a administração e os trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico favorável à aplicação desses princípios.
Principais críticas à Administração Científica
A ideia de que a organização funcionaria como uma “máquina” e seus funcionários seriam “engrenagens” que deveriam funcionar no máximo da eficiência.
O MECANICISMO
Se as tarefas mais simples eram mais fáceis de serem treinadas e padronizadas, também tornavam o trabalho extremamente chato! Em pouco tempo, o trabalhador já não tinha mais desafios e sua motivação diminuía.
A SUPERESPECIALIZAÇÃO DO TRABALHADOR
A Administração Científica focava principalmente no trabalho manual (não se preocupando com sua criatividade) e se baseava na ideia de que o homem se motivava principalmente por influência dos incentivos materiais (sem atentar para os outros fatos, como um ambiente desafiador, por exemplo).
VISÃO MICROSCÓPICA DO HOMEM
Apesar de Taylor propor um relacionamento “ganha-ganha” entre patrões e empregados, na prática a aplicação dos preceitos da Administração Científica levou a uma maior exploração dos empregados.
A EXPLORAÇÃO DOS EMPREGADOS
Taylor não se preocupou com o ambiente externo – o mercado de trabalho, os concorrentes, os fornecedores, etc. Sua visão é voltada para dentro da empresa somente.
A ABORDAGEM DE SISTEMA FECHADO
Para Taylor, o ser humano era motivado apenas por incentivos materiais. Atualmente, sabemos que existem diversos outros fatores que servem de motivadores para as pessoas.
RECOMPENSAS LIMITADAS
HENRY FORD
ESPECIALIZAÇÃO
PADRONIZAÇÃO
ESTEIRA
DIVISÃO DE TRABALHO
PRODUÇÃO EM MASSA
CONTROLE DE QUALIDADE
UNIFORMIDADE DAS PEÇAS
PRODUTO DIVIDIDO EM PARTES
Linha de montagem
ESPECIALIZAÇÃO DO TRABALHADOR
Expansão da atividade industrial em todo o mundo
Século XX
TEORIA CLÁSSICA
Henri Fayol
CRIADOR
Ampliou-se o escopo do tralho do administrador.
FUNÇÃO DO ADMINISTRADOR
Mesma época da Administração Científica
SURGIMENTO
Ambas eram TEORIA DE SISTEMA FECHADO (preocupavam-se apenas com os aspectos internos das organizações, sem considerar o ambiente externo)
Ambas acreditavam que o homem seria motivado apenas por incentivos financeiros (HOMO ECONOMICUS).
CONVERGÊNCIAS ENTRE
A ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA E A TEORIA CLÁSSICA
FOCO:
ALTA ADMINISTRAÇÃO
De cima para baixo
Hierarquia
ÓTICA
É considerado pai da TEORIA ADMINISTRATIVA
Pois buscou instituir princípios gerais do trabalho administrativo
TÉCNICA
COMERCIAL
FINANCEIRA
SEGURANÇA
CONTÁBIL
ADMINISTRATIVA (responsável pela coordenação das demais)
O AUTOR DEFINIU 
06 FUNÇÕES EMPRESARIAIS
CONTROLAR
PREVER
ORGANIZAR
COMANDAR
COORDENAR
FUNÇÕES
ADMINISTRATIVAS
Fayol, também, definiu o trabalho de um administrador dentro do que ele chamou de processo administrativo.
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
(PLANEJAR)
As função administrativas
Visualizar o futuro e traçar o programa de ação em médio e longo prazos.
PREVER / PLANEJAR
Constituir a estrutura material e humana para realizar o empreendimento da empresa.
ORGANIZAR
Dirigir e orientar o pessoal para mantê-lo ativo na empresa.
COMANDAR
Ligar e harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos.
COORDENAR
Cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos da empresa.
CONTROLAR
Esses seriam elementos que estariam presentes no trabalho de cada administrador independentemente de seu nível hierárquico. Assim, desde o presidente da empresa até um mero supervisor deveriam desempenhar essas funções em seu dia a dia.
INDEPENDENTEMENTE DO NÍVEL HIERÁRQUICO
A TEORIA CLÁSSICA ACABOU FOCANDO NO TRABALHO E NAS NECESSIDADE ECONÔMICAS DOS TRABALHADORES.
Para ele, a administração é uma atividade comum a todos os empreendimentos (família, negócios, governo, ...).
Planejamento / Organização / Direção / Controle
Os administradores estão no nível mais alto da hierarquia da organização. O trabalho dos gerentes é distinto das operações técnicas.
ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA
Fayol
Ideias de Fayol:
I – A administração é uma função distinta das demais funções, como finanças, produção e distribuição.
II – A administração é um processo de planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Na atualidade, há outras interpretações dessa ideia: comando e coordenação foram substituídos por liderança e outras funções da gestão de pessoas; a função execução foi acrescentada.
III – O sistema de administração pode ser ensinado e aprendido.
TRABALHO DOS DIRIGENTES
Tomar decisões
Para Fayol, o trabalho do dirigente consiste em tomar decisões, estabelecer metas, definir diretrizes e atribuir responsabilidades aos integrantes da organização, de forma que as atividadesde planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar estejam numa sequência lógica.
Combater o excesso de burocracia
Combater o excesso de regulamentos e a burocracia e a papelada também, de acordo com Fayol, são responsabilidades do gerente.
PRINCÍPIOS DE ADMINISTRAÇÃO
DIVISÃO DE TRABALHO
Segundo Fayol
Designação de tarefas específicas para cada indivíduo, resultando na especialização das funções e separação dos poderes.
AUTORIDADE & RESPOSABILIDADE
AUTORIDADE – o direito de mandar e o poder de se fazer obedecer.
RESPONSABILIDADE – sanção, recompensa ou penalidade, que acompanha o exercício do poder.
DISCIPLINA
Respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes.
UNIDADE DE COMANDO
Cada indivíduo deve ter apenas um superior.
UNIDADE DE DIREÇÃO
Um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam ao mesmo objetivo.
SUBORDINAÇÃO AO INTERESSE GERAL
Subordinação do interesse individual ao interesse gera.
REMUNERAÇÃO EQUITATIVA
Remuneração do pessoal, de forma equitativa e com base tanto em fatores externos quanto internos.
CENTRALIZAÇÃO
Equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe, sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados.
CADEIA DE COMANDO
Linha de autoridade, ou hierarquia. A série dos chefes desde o primeiro ao último escalão, dando-se aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relações diretas (a ponte de Fayol).
ORDEM
Um lugar para cada pessoa em seu lugar.
Tratamento das pessoas com benevolência e justiça, não excluindo a energia e o rigor quanto necessários.
ESTABILIDADE DO PESSOAL
Manutenção das equipes como forma de promover seu desenvolvimento.
INICIATIVA
Faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes.
ESPÍRITO DE EQUIPE
EQUIDADE
A promoção de um espírito de equipe dará um sentido de unidade à organização.
Principais críticas à Teoria Clássica
A Teoria Clássica só focava na organização formal – linhas de autoridade, descrição de cargos, hierarquia, etc.).
DESPREOCUPAÇÃO COM A ORGANIZAÇÃO INFORMAL
Como exemplo, podemos citar o princípio da unidade de comando
ÊNFASE EXAGERAADA NA CENTRALIZAÇÃO
A ideia de uma organização flexível ainda não estava na agenda.
INFLEXIBILIDADE NA ORGANIZAÇÃO
Infelizmente, a Teoria Clássica também não se preocupou muito com os aspectos ligados às pessoas.
DESPREOCUPAÇÃO COM AS PESSOAS
Teoria Clássica X Abordagem Clássica
Trata-se apenas da teoria abordada por Fayol.
TEORIA CLÁSSICA
Engloba a Teoria Clássica, a Administração Científica e a Teoria da Burocracia.
ABORDAGEM CLÁSSICA
X
TEORIA CLÁSSICA
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA BUROCRÁTICA
ABORDAGEM CLÁSSICA
Muitas bancas tentam confundir os dois conceitos!
CUIDADO!!!
Taylor
Fayol
Weber
A ABORDAGEM CLASSIFICA também é conhecida com TEORIA DA MÁQUINA por considerar a organização sob o prisma do COMPORTAMENTO MECÂNICO.
Um ponto importante da ABORDAGEM CLÁSSICA é o RACIONALISMO visando a EFICIÊNCIA dos pontos de vista TÉCNICO e ECONÔMICO
FAYOL x TAYLOR
Fayol cuidou da administração da empresa de cima para baixo (a partir do nível executivo)
FAYOL
Taylor cuidou da administração do trabalho.
TAYLOR
Fayol cuidou do trabalho da administração.
Algumas ideias de Fayol estão ligadas a uma noção de empresa hierárquica.
Taylor se preocupou predominantemente com a atividades operacionais.
AVALIAÇÃO DE BAIXO (chão de fábrica) PARA CIMA

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