Aplicação do Método de Planejamento Estratégico Cel R1 Juaris

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ESG
 65 anos
pensando o Brasil
1
OBJETIVO
ENTENDER
A FASE ESTRATÉGICA DO MPE/ESG
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO
2. DESENVOLVIMENTO
 Fase Estratégica
3. CONCLUSÃO
INTRODUÇÃO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
BEM COMUM
FASE POLÍTICA
FASE DO DIAGNÓSTICO
FASE ESTRATÉGICA
FASE DA GESTÃO
ANÁLISE DO AMBIENTE
ANÁLISE DO PODER
ELABORAÇÃO DE CENÁRIOS
CONCEPÇÃO POLÍTICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
EXECUÇÃO
CONTROLE
ANTECEDENTES
ANÁLISE DO AMBIENTE EXTERNO
ANÁLISE DO AMBIENTE
INTERNO
PLANOS EM VIGOR
NECESSIDADES
MEIOS DISPONÍVEIS E POTENCIAIS
CENÁRIOS EXTREMOS
CENÁRIO MAIS PROVÁVEL
PRESSUPOSTOS BÁSICOS
CENÁRIO DESEJADO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
COORDENAÇÃO
IMPLEMENTAÇÃO
ACOMPANHAMENTO
AVALIAÇÃO
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
OE / OG
FATOS PORTADORES 
DE FUTURO E EVENTOS FUTUROS
CENÁRIOS PROBALÍSTICOS
REALIMENTAÇÃO
OF
OE/OG
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
BEM COMUM
FASE POLÍTICA
FASE DO DIAGNÓSTICO
FASE ESTRATÉGICA
FASE DA GESTÃO
REALIMENTAÇÃO
OF
OE/OG
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
DESENVOLVIMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
D - FASE ESTRATÉGICA
D.1 – Concepção Estratégica 
 Estágio Óbices
 Indicar óbices, caso existam.
 Estágio Definição das Ações Estratégicas
 Construir Ações Estratégicas para dois objetivos escolhidos pelo GT.
 Submeter às Ações Estratégicas aos Testes de Adequabilidade e de 
Exequibilidade.
 Conceber Trajetórias Estratégicas.
 Submeter as Trajetórias Conservadas ao teste de Aceitabilidade.
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
D - FASE ESTRATÉGICA
D.1 – Concepção Estratégica 
 Estágio Opção Estratégica
 Indicar e justificar a Trajetória Conservada escolhida , para cada um
dos dois Objetivos indicados no estágio anterior.
 Estágio Diretrizes Estratégicas
 Elaborar as Diretrizes Setoriais de um dos dois Objetivos indicados
no Estágio anterior, apresentando os seguintes itens:
 especificar o Objetivo;
 a Opção Estratégica (trajetória) selecionada;
 as bases para a elaboração do Planos Nacionais ( prioridades,
 prazos e percentuais aplicáveis de recursos); e
 atribuir competências e encargos para a elaboração, a coordenação
a execução e o controle dos Planos. 
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
E
TESTE A E A
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
 FATORES ADVERSOS
	SÃO ÓBICES QUE DIFICULTAM OS 
ESFORÇOS DA SOCIEDADE OU DO GOVERNO PARA ALCANÇAR E PRESERVAR OBJETIVOS NACIONAIS.
ANTAGONISMOS
	SÃO ÓBICES DE TODA ORDEM, INTERNOS OU EXTERNOS, QUE IMPEDEM O ALCANCE E A PRESERVAÇÃO DOS OBJETIVOS FUNDAMENTAIS.
Democracia, Integração Nacional, Integridade do Patrimônio Nacional, Paz Social, Progresso e Soberania
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
FATORES ADVERSOS
 GT - A Questão Energética Brasileira.
 GT - A Base Industrial de Defesa.
 GT - As Questões na Fronteira Ocidental do Brasil.
	
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
	Neste estágio serão escolhidas as Ações Estratégicas que contribuirão para o alcance dos Objetivos.
	Técnica do Brainstorming.
	Normalmente os Objetivos pretendidos somente serão atingidos a partir de um ou mais conjuntos sequenciados de Ações Estratégicas chamados Trajetórias Estratégicas.
DEFINIÇÃO DE AÇÕES
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
OE 3 - Incentivar pesquisas para o aproveitamento do potencial energético brasileiro, priorizando as fontes de energia limpa.
AÇÕES ESTRATÉGICAS ENERGIA EÓLICA
A2
A3
A7
A5
A6
A8
A9
A1
A4
A10
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
TESTES - A E A
IDENTIFICAÇÃO
OBJETIVO
CARÁTER
ADEQUABILIDADE
- AÇÃO ESTRATÉGICA
- ELIMINATÓRIO
EXEQUIBILIDADE
- AÇÃO ESTRATÉGICA
- ELIMINATÓRIO
- ACEITABILIDADE
- TRAJETÓRIA ESTRATÉGICA
-SELETIVO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
OE 3 - Incentivar pesquisas para o aproveitamento do potencial energético brasileiro, priorizando as fontes de energia limpa.
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
PERTINÊNCIA
INTEGRIDADE
CAMPO DE ABORDAGEM
OPORTUNIDADE
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
TESTES - A E A
IDENTIFICAÇÃO
OBJETIVO
CARÁTER
ADEQUABILIDADE
- AÇÃO ESTRATÉGICA
- ELIMINATÓRIO
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
Teste de Adequabilidade
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ATENÇÃO
 Eliminatório
 Atingimento do Objetivo.. Sim ou Não 
 Horizonte temporal
A 8
A 9
A 10
S
S
S
S
S
S
N
S
S
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
OE 3 - Incentivar pesquisas para o aproveitamento do potencial energético brasileiro, priorizando as fontes de energia limpa.
AÇÕES ESTRATÉGICAS ENERGIA EÓLICA
A2
A3
A7
A5
A6
A8
A9
A1
A4
A10
x
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
DISPONIBILIDADE DE RH
DISPONIBILIDADE DERM
DISPONIBILIDADE DERF
DISPONIBILIDADE DERT
DISPONIBILIDADE DET
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
TESTES - A E A
IDENTIFICAÇÃO
OBJETIVO
CARÁTER
EXEQUIBILIDADE
- AÇÃO ESTRATÉGICA
- ELIMINATÓRIO
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
Teste de Exequibilidade
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ATENÇÃO
 Eliminatório
 Meios 
 Óbices
A8
A 9
S
N
S
S
S
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
OE 3 - Incentivar pesquisas para o aproveitamento do potencial energético brasileiro, priorizando as fontes de energia limpa.
AÇÕES ESTRATÉGICAS ENERGIA EÓLICA
A2
A3
A7
A5
A6
A8
A9
A1
A4
A10
x
x
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
A1
A2
A3
A4
A6
A5
TRAJETÓRIAS ENERGIA EÓLICA
A1
A2
A4
A6
A5
A7
TRAJETÓRIA 01
TRAJETÓRIA 02
TRAJETÓRIA 03
A1
A2
A3
A4
A7
A8
A6
A5
FASE ESTRATÉGICACONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
A1
A2
A3
A4
A7
A8
A6
A5
A1
A2
A3
A4
A6
A5
TRAJETÓRIAS CONSERVADAS ENERGIA EÓLICA
TRAJETÓRIA 01
TRAJETÓRIA 02
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
TESTES - A E A
IDENTIFICAÇÃO
OBJETIVO
CARÁTER
ACEITABILIDADE
TRAJETÓRIA ESTRATÉGICA
SELETIVO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
CONJUNTO DE AÇÕES ESTRATÉGICAS
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ACEITABILIDADE
Trajetória
Critério
Ações estratégicas (AE)
SOMA AE
Soma trajetória
T1
T2
Σ AE
X
P Crit
ATENÇÃO
 Avalia as Trajetórias Conservadas
 Peso do Critério = importância do Critério
- Escala de importância das Ações dentro do Critério 
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
A1
A2
A3
A4
A7
A8
A6
A5
A1
A2
A3
A4
A6
A5
TRAJETÓRIAS CONSERVADAS ENERGIA EÓLICA
TRAJETÓRIA 01
TRAJETÓRIA 02
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ACEITABILIDADE
Trajetória
Critério
Ações estratégicas (AE)
SOMA AE
Soma trajetória
1
2
3
4
5
6
7
8
T1
Tempo
Econômico
1
2
3
4
5
6
T2
Tempo
Econômico
Σ AE
X
P Crit
TEMPO
VALOR
Até dois anos
5
Ate quatro anos
3
Maisde quatro anos
2
ECONÔMICO
VALOR
Consta do orçamento aprovado
6
Consta do PPA
3
Não consta do PPA
1
CRITÉRIO
PESO
Tempo
1
Econômico
2
TRAJETÓRIAS CONSERVADAS ENERGIA EÓLICA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ACEITABILIDADE
Trajetória
Critério
Ações estratégicas (AE)
SOMA AE
Soma trajetória
1
2
3
4
5
6
7
8
T1
Tempo
5
2
3
3
2
2
2
2
21
21
59
Econômico
3
6
1
1
3
1
1
3
19
38
1
2
3
4
5
6
T2
Tempo
5
2
3
3
2
2
17
17
47
Econômico
3
6
1
1
3
1
15
30
Σ AE
X
P Crit
TEMPO
VALOR
Até dois anos
5
Ate quatro anos
3
Maisde quatro anos
2
ECONÔMICO
VALOR
Consta do orçamento aprovado
6
Consta do PPA
3
Não consta do PPA
1
CRITÉRIO
PESO
Tempo
1
Econômico
2
TRAJETÓRIAS CONSERVADAS ENERGIA EÓLICA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ACEITABILIDADE
Trajetória
Critério
Ações estratégicas (AE)
SOMA AE
Soma trajetória
1
2
3
4
5
6
7
8
T1
Tempo
5
2
3
3
2
2
2
2
21
21
59
Econômico
3
6
1
1
3
1
1
3
19
38
1
2
3
4
5
6
T2
Tempo
5
2
3
3
2
2
17
17
47
Econômico
3
6
1
1
3
1
15
30
Σ AE
X
P Crit
TRAJETÓRIAS CONSERVADAS
ENERGIA EÓLICA 
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
d
DECISOR ESTRATÉGICO
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
d
DECISOR ESTRATÉGICO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ACEITABILIDADE
Trajetória
Critério
Ações estratégicas (AE)
SOMA AE
Soma trajetória
1
2
3
4
5
6
7
8
T1
Tempo
5
2
3
3
2
2
2
2
21
21
59
Econômico
3
6
1
1
3
1
1
3
19
38
OPÇÃO ESTRATÉGICA
OE 3 - Incentivar pesquisas para o aproveitamento do potencial energético brasileiro, priorizando as fontes de energia limpa.
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
 Destinam-se a orientar a elaboração e a execução e o controle dos Planos Nacionais.
 De acordo com o Objetivo a ser atingido, podem ser:
 setoriais;
 regionais; e
 específicas.
 
Destinam-se aos órgãos de planejamento do governo.	
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
1. Objetivos fixados ( OE e OG) devidamente explicitados.
2. A Opção Estratégica selecionada pelo Decisor Estratégico para alcançar os OE e OG, assim como seus respectivos desdobramentos.
3. As bases para a elaboração dos Planos Nacionais - prioridades, prazos e recursos.
4. A atribuição de competências e de encargos para a elaboração, a coordenação, a execução e o controle dos Planos.	
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
 Operacionaliza a Opção Estratégica de cada Objetivo fixado.
 PROGRAMAÇÃO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
DECISÃO
POLÍTICA
DIRETRIZES
ESTRATÉGICAS
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS 
NACIONAIS
PROGRAMAS
PROJETOS
ATIVIDADES
OBJETIVOS
TRAJETÓRIA
PLANOS PROGRAMAS E PROJETOS
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
FASE ESTRATÉGICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
EQUIPE DE PLANEJAMENTO
PLANOS 
NACIONAIS
ORÇAMENTOS
AÇÕES
ORÇAMENTOS
CONCLUSÃO
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
BEM COMUM
FASE POLÍTICA
FASE DO DIAGNÓSTICO
FASE ESTRATÉGICA
FASE DA GESTÃO
ANÁLISE DO AMBIENTE
ANÁLISE DO PODER
ELABORAÇÃO DE CENÁRIOS
CONCEPÇÃO POLÍTICA
CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA
PROGRAMAÇÃO
EXECUÇÃO
CONTROLE
ANTECEDENTES
ANÁLISE DO AMBIENTE EXTERNO
ANÁLISE DO AMBIENTE
INTERNO
PLANOS EM VIGOR
NECESSIDADES
MEIOS DISPONÍVEIS E POTENCIAIS
CENÁRIOS EXTREMOS
CENÁRIO MAIS PROVÁVEL
PRESSUPOSTOS BÁSICOS
CENÁRIO DESEJADO
ÓBICES
DEFINIÇÃO DE AÇÕES 
TESTE AEA
OPÇÃO ESTRATÉGICA
PLANOS
PROGRAMAS
PROJETOS
ORÇAMENTOS
COORDENAÇÃO
IMPLEMENTAÇÃO
ACOMPANHAMENTO
AVALIAÇÃO
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
OE / OG
FATOS PORTADORES 
DE FUTURO E EVENTOS FUTUROS
CENÁRIOS PROBALÍSTICOS
REALIMENTAÇÃO
OF
OE/OG
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA