apostila consultoria
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Consultoria 
 
 
CONSULTORIA 2 
Consultoria Empresarial: Contexto, Tendências e Definições 
 
Aula 1 
 
1. Contexto e Histórico da Consultoria 
 
Os primeiros profissionais na história da Consultoria Empresarial surgiram em 
decorrência dos cursos de Administração de Empresas que foram organizados nas 
universidades americanas nas últimas décadas do século XIX. Até 1930 surgiram as 
primeiras tentativas formais de estudar-se a atividade empresarial sob um ponto de 
vista acadêmico e científico. Frederick W. Taylor, engenheiro americano, apresenta os 
princípios da Administração Científica e o estudo da Administração como ciência. 
Paralelamente aos estudos de Taylor, o francês Henri Fayol defendia princípios 
semelhantes na Europa, baseado em sua experiência na alta administração. A 
metodologia de Taylor era analisada por executivos europeus, uma vez que os adeptos 
da Administração Científica ignoraram a obra de Fayol até sua publicação nos EUA. 
Surgiram então duas correntes, Administração Científica e Administração Clássica. 
Enquanto Taylor estudava a empresa privilegiando as tarefas de produção (abordagem 
científica), Fayol analisava a empresa privilegiando as tarefas da organização 
(abordagem clássica). 
 
O website Consultoriaempresarial.com.br ressalta que depois da crise da Bolsa de Nova 
York, em 1929, o mercado sentiu a necessidade de precaver-se contra futuras crises, 
buscando aconselhamento nas áreas financeira, estratégica e organizacional. Dos anos 
1950 em diante, as consultorias expandiram as suas atividades nos Estados Unidos, 
Europa e, mais tarde, na Ásia e na América do Sul. Após a Segunda Guerra Mundial, 
inúmeras empresas de consultoria foram formadas, trazendo uma abordagem 
rigorosamente analítica ao estudo da gestão e da estratégia. Merecem destaque as 
atividades do Boston Consulting Group, McKinsey, AT Kearney, Booz Allen Hamilton e 
a Escola de Gestão de Harvard durante os anos 1960 e 70. Todos contribuíram com 
abordagens que iriam definir o novo campo da gestão estratégica, servindo de base 
para muitas empresas de consultoria criadas desde então. Em 1983, o alcance da 
 
 
CONSULTORIA 3 
Escola de Gestão de Harvard junto à indústria continuou com a fundação do Monitor 
Group, por alguns professores. 
 
A onda inicial de crescimento no início dos anos 1980 foi estimulada pela demanda por 
consultorias estratégicas e organizacionais. Já nos anos 1990, o impulso passou tanto 
para a área da estratégia quanto para a de Tecnologia da Informação (TI). 
 
É bom salientar que durante os anos 1980, as grandes empresas de contabilidade 
entraram no segmento de consultoria de Tecnologia da informação. Empresas como 
Pricewater house Coopers; KPMG; Ernst & Young; Deloitte Touche Tohmatsu sempre 
haviam oferecido consultoria como complementação aos seus serviços tradicionais, 
mas a partir do final dos anos 1980 essas atividades ganharam uma importância 
crescente em relação ao mercado maduro de contabilidade e auditoria. Nos anos 1990 
essas corporações haviam superado aqueles provedores de serviços com foco em 
estratégia e organização corporativa. 
 
Ainda segundo o website Consultoriaempresarial.com.br, a atividade de consultoria 
organizacional tem crescido velozmente, com as taxas de crescimento da indústria 
excedendo 20% entre 1980 e 2000. Como todo serviço empresarial, a área de 
consultoria apresenta comportamento cíclico ligado às condições gerais da Economia. 
Embora tenha encolhido entre 2001 e 2003, voltou a experimentar crescimento até as 
recentes dificuldades econômicas ocorridas em 2009. Desde então, de acordo com os 
consultores do site, o mercado tem-se mostrado estável. 
 
2. Conceitos 
 
Uma das dificuldades mais comuns quando se tenta definir CONSULTORIA é imaginar 
que o profissional desta área seja apenas um exportador de conhecimentos. Nada 
mais falso, porque os desafios empresariais estão aumentando e as empresas não 
precisam apenas de conhecimento, como acontecia no século passado. Esta pode ser 
ainda uma das variáveis que justificam as consultorias, mas atualmente as empresas, 
 
 
CONSULTORIA 4 
mesmo que detenham conhecimentos, perdem o controle dos seus negócios, 
trabalham com margens mais comprimidas, experimentam competição intensa, lidam 
com alterações em leis e regulamentos, além de fragmentarem seus negócios ou 
apresentarem dificuldades de competir no ambiente virtual. 
 
Os autores Crocco e Guttmann (2008) ressaltam ainda outra dificuldade: não é raro 
que um agente externo ou funcionário recém-chegado agindo como auxiliar em um 
processo decisório, atuando como intermediador de demissões ou operando como um 
assistente técnico, seja confundido com um consultor, gerando desgastes e tornando-
se motivo de piadas. 
 
Esse quadro dificulta uma melhor visão quanto ao conceito mais apropriado de 
Consultoria Empresarial. Vamos destacar três possibilidades de definir CONSULTORIA, 
seguindo o rastro dos autores: 
 
a) Definição do Institute of Management Consultants (Inglaterra) 
O serviço prestado por uma pessoa ou grupo de pessoas, independentes e qualificados 
para a identificação e investigação de problemas que digam respeito a política, 
organização, procedimentos e métodos, de forma a recomendarem a ação adequada 
e proporcionarem auxílio na implementação dessas recomendações. 
 
b) Definição de Djalma Oliveira (2003) 
Consultoria empresarial é um processo interativo de um agente de mudanças externo 
à empresa, que assume a responsabilidade de auxiliar as pessoas nas tomadas de 
decisões, não tendo, entretanto, o controle direto da situação. 
 
c) Definição de Crocco e Guttmann (2008) 
Consultoria é um processo interativo, executado por uma ou mais pessoas, 
independentes e externas ao problema em análise, com o objetivo de fornecer aos 
executivos da empresa-cliente um ou mais conjuntos de opções de mudanças que 
 
 
CONSULTORIA 5 
proporcionem a tomada de decisões mais adequadas ao atendimento das 
necessidades da organização. 
 
Do ponto de vista técnico, a definição do Institute of Management Consultants é 
irretocável. Em primeiro lugar, a independência caracteriza a imparcialidade que deve 
conduzir o consultor em suas atividades. A qualificação está atrelada a um conjunto 
de conhecimentos adquiridos com a experiência, o que pressupõe que ninguém pode 
se candidatar a ser consultor sem possuir informação acumulada, que se obtém com 
a experimentação. Política, organização, procedimentos e métodos são essencialmente 
as dimensões nas quais opera uma organização, vislumbradas em suas estratégias, 
táticas e operações. O ponto comum em todas as três definições é a característica de 
recomendação e auxílio, o que significa que aconselhar é a missão do consultor, não 
de decidir. 
 
Djalma Oliveira acrescenta o caráter \u201cinterativo\u201d, que elimina a possibilidade de 
compreender que o consultor seja apenas um agente autoritário de transmissão de 
alternativas, o que a definição inglesa anterior pode fazer supor. Fundamentalmente, 
a maior contribuição de Oliveira é que ele vê o consultor como agente de mudanças, 
capaz de desenvolver atitudes e comportamentos para tornar as pessoas da 
organização proativas e colaborativas com todos os fatores do ambiente empresarial. 
Por último, Crocco e Guttmann tentam sintetizar as duas primeiras definições 
salientando que esta interatividade entre consultor e empresa contratante deve abrir 
a possibilidade para opções de mudanças a fim de uma tomada de decisão mais 
apropriada, tendo em vista a necessidade do cliente. Devemos sublinhar este último 
ponto, pois o consultor