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NewsLab - edição 103 - 2010110 Melhoria do Sistema da Qualidade: Auditoria Interna Rosine Zeltzer Pós-graduada em MBA – Gestão pela Qualidade Total pela Universidade Federal Fluminense Artigo Quando se avalia o Sistema da Qualidade, é necessário que algumas questões básicas sejam verificadas em relação a cada um dos processos que está sendo avaliado: 1. O processo está identificado e adequadamente definido? 2. As responsabilidades estão atribuídas? 3. Os procedimentos estão im- plementados e mantidos? 4. O processo é eficaz para aten- der os resultados requeridos? As auditorias internas são usadas para determinar em que grau os requisitos do Sistema da Qualidade estão sendo atendidos. As consta- tações das auditorias internas são usadas para avaliar a eficácia do SQ implementado e para identificar oportunidades de melhoria. Preparando uma Auditoria Interna Diretrizes 1.1 – Planejamento e Programação das Auditorias Internas (AI) 1.1.1 – O planejamento das AI é realizado periodicamente pelo Re- presentante da Administração (RA), considerando: • Que a AI deve ser executada a fim de garantir que os vários elemen- tos dentro do sistema sejam adequa- dos e efetivos para atingir os objetivos estabelecidos. • Que os recursos físicos, humanos e financeiros destinados à execução das AI estejam adequadamente di- mensionados e efetivamente alocados para atingir o escopo pretendido. • Que a programação das AI deva propiciar a análise das várias áreas incluídas no sistema. 1.1.2 – Como forma e meio de consubstanciar o programa de audito- rias, o RA emite o “Plano de Auditoria Interna da Qualidade” (Anexo 1). 1.1.3 – O Plano de Auditoria deve considerar as Auditorias de acompa- nhamento e as auditorias extraordiná- rias sempre que necessário. 1.2 – Qualificação da Equipe de Auditores (EQ) 1.2.1 – O RA providencia a qua- lificação das equipes de auditores considerando: • Avaliação dos candidatos e au- ditores internos. Os critérios de ava- liação poderão ser definidos com base na ABNT ISO 10011. • Qualificação do Auditor Líder. 1.2.2 - Definição das Equipes de Auditores: • Com base no plano de auditoria interna, o RA deve determinar o es- copo geral, a abrangência da auditoria interna e a equipe de auditores, emi- tindo e enviando a todos envolvidos com antecedência de pelo menos cinco dias a “Notificação de Auditoria Interna” (anexo II). Nota: A Auditoria interna poderá ser realizada por Auditores Externos, de em- presas contratadas para este fim, porém o procedimento de esclarecimento para as equipes a serem auditadas deve permane- cer o mesmo, através da “Notificação de Auditoria Interna”. 1.3 – Preparação para a Execução de Auditoria Interna 1.3.1 – Na preparação para a exe- cução da auditoria interna, o Auditor Líder, com base na “Notificação de Auditoria Interna” deve: • Notificar, por escrito, o respon- sável pela área a ser auditada, com antecedência mínima de cinco dias. • Incluir na notificação se há ne- cessidade de providenciar equipamen- tos de segurança individual. • Solicitar ao responsável pela área a ser auditada, a disponibilização das documentações, definições técnicas, listas de verificações ou das atividades que facilitem o percurso e esclareci- mentos advindos da auditoria. 1.4 – Execução da Auditoria Interna 1.4.1 – Reunião de abertura: Tendo por base na “Notificação de Auditoria Interna”, a reunião deve ser coordenada pelo Auditor Líder e ter a participação mínima dos membros da equipe de auditores e dos respon- sáveis pelas áreas a serem auditadas ou um substituto por ele resignado. 1.4.2 – As evidências objetivas devem ser coletadas através de en- trevistas, exames documentais, ob- servações das atividades e condições da área de interesse. Para facilitar o desempenho da auditoria, o auditor poderá descrever uma lista de verifi- NewsLab - edição 103 - 2010112 cação das tarefas auditadas. Nota 1: Durante a execução da auditoria, o Auditor líder poderá fazer alterações nas distribuições dos audito- res e na sequência dos trabalhos, para a otimização dos objetivos da auditoria interna. Essas alterações deverão ser em comum acordo com os representantes das áreas a serem auditadas. Nota 2: Quando a auditoria torna-se inexequível, o auditor líder deve informar as razões ao Representante da Admi- nistração (RA) e ao responsável da área auditada, para as providências cabíveis. 1.5 – Conclusão da Auditoria Interna 1.5.1 – Sob a coordenação do Au- ditor Líder, a equipe auditora realiza a “Reunião de Análise e Fechamento da Auditoria Interna”, para a elaboração do “Relatório de Auditoria Interna” a ser enviado ao responsável pela área auditada e ao Representante da Ad- ministração (RA). 1.5.2 – Sob a coordenação do Au- ditor Líder, a equipe auditora promove a Reunião de Encerramento com a área auditada para a apresentação de Resultado da Auditoria e das eventu- ais Solicitações de Ações Corretivas/ Preventivas. 1.5.3 – O Auditor Líder deve dispo- nibilizar em no máximo dois dias úteis, para o responsável da área auditada o Relatório de Auditoria, com as soli- citações das ações a serem tomadas. 1.6 – Implementação das Ações Corretivas/Preventivas Ação corretiva é tomada para pre- venir repetição da não-conformidade, enquanto ação preventiva é tomada para prevenir a ocorrência 1.6.1 - Esta implementação se- gue o determinado no procedimento específico para o tratamento de não-conformidades, consideradas as características especiais das NC registradas em Auditoria Interna (anexo III). 1.7 – Avaliação da Auditoria A avaliação da Auditoria Interna é feita pelo Representante da Ad- ministração, com base no Relatório de Auditoria e no “Questionário de Avaliação de Satisfação do Audi- tado” (anexo IV), preenchido pelo responsável pelo acompanhamento da equipe de auditores na área. Os resultados desta avaliação são con- siderados na formação das Equipes Auditoras. Competências • Compete aos Auditores da Quali- dade avaliar se as atividades da área auditada estão de acordo com o pla- nejamento do Sistema da Qualidade e participar das reuniões de Abertura, de Análise e Fechamento da Auditoria Interna e de Encerramento. • Compete ao Auditor Líder planejar e coordenar a Auditoria Interna, comu- nicar ao responsável da área auditada a realização da Auditoria Interna, coor- denar as Reuniões de Abertura, Análise e Fechamento da Auditoria Interna e de Encerramento, produzir e disponibilizar o Relatório de Auditoria. • Compete ao responsável da área auditada ou pessoa resignada por ele, disponibilizar os documen- tos necessários à Auditoria Interna, acompanhar a auditoria e participar das reuniões de abertura e encerra- mento da auditoria interna. • Compete ao Representante da Administração o gerenciamento do “Programa de Auditorias Internas”. Considerações Perfil do Auditor • Capacidade de análise • Flexível e hábil no trabalho em grupo • Habilidade para comunicação oral e escrita • Organizado e pontual • Humilde – posição de “assessor” • Discreto, tolerante, polido, cui- dadoso e com personalidade • Íntegro em seus princípios morais • Honestidade de propósitos Comando da Auditoria O Auditor deve adotar as seguintes posturas: • Insistir com os auditados que respondam por si próprios • Deixar os outros falarem, falando o mínimo possível • Não permitir que o auditado im- ponha o ritmo da auditoria • Reformular perguntas mal en- tendidas, até que sejam claramenteentendidas • Saber agradecer Principais características de uma Auditoria: • Evitar surpresas • Buscar objetividade • Obter dados reais • Operar com bases éticas e de confiança • Atacar os problemas e não as pessoas • Motivar as pessoas das áreas auditadas para a melhoria • Vetar o uso do resultado das auditorias como base para ações punitivas • Avaliar a adequação global do programa da qualidade Benefícios das Auditorias Internas da Qualidade • Verificação do funcionamento do sistema da qualidade e da eficácia de seus elementos • Obtenção de dados reais para as de- cisões gerenciais (management review) 113NewsLab - edição 103 - 2010 • Identificação dos potenciais de melhoria • Avaliação do estado e capacidade dos equipamentos • Identificação de situações de risco em relação a contratos ou a legislações • Avaliação dos custos da qualida- de em relação à efetividade do sistema Dicas para uma Boa Auditoria • Não faça perguntas que possam ser respondidas com um SIM ou NÃO. Use as palavras: COMO, ONDE, QUAN- DO, POR QUE, QUEM; estas são as melhores perguntas do auditor. • Se você tiver recusa, o auditado pode estar sendo obstrutivo ou ten- tando testá-lo. Persista, permanecen- do cortês e polido, fica mais difícil para as pessoas serem obstrutivas. • É importante manter a pessoa falando quando ela está passando as informações. Dê total atenção, mantenha contato “olho no olho”, movimente a cabeça mostrando interesse. • Somente escreva suas notas após a pessoa ter terminado de falar. • Não confie na sua memória, ela vai deixá-lo na mão, você não vai se lembrar dos detalhes. • Cuidado para não se envolver em discussões. Se a pessoa que está sendo auditada se alterar, controle-se mude de assunto e mais tarde volte ao problema. Lembre-se, é o sistema da quali- dade que está sendo avaliado e não as pessoas! Correspondências para: Rosine Zeltzer rosa.z@globo.com Tipo da Auditoria Interna No da Auditoria Prevista Acompanhamento Dia / / Horário Área Abrangência da Auditoria Auditores Auditor-Líder: ......................................................................................................... Aprovação Nome: Ass: Data: Data: / / NAI ____/____ Para: Nome do Auditor Líder De: RA – Sistema de Auditorias Comunicamos a realização de Auditoria Interna conforme especificado abaixo: Área Auditoria No Equipe Data Grato, ________________________ RA – Sistema de Auditorias pLANO DE AUDITORIA NOTIFICAÇÃO DE AUDITORIA NewsLab - edição 103 - 2010114 RELATÓRIO DE NÃO-CONFORMIDADE AVALIAÇÃO DE SATISFAÇÃO DO AUDITADO N0 do RNC: Item: Norma: DESCRIÇÃO DA NÃO-CONFORMIDADE Auditor: Rubrica: Data: ANÁLISE E DISPOSIÇÃO DO RESPONSÁVEL DO SETOR AUDITADO: Ação planejada Responsável Data prevista Responsável: Rubrica: Data: Marque a pontuação que você atribui a cada uma das questões abaixo: 1 - O responsável pela área auditada foi informado com antecedência mínina de 5 dias da data, hora e objetivos da auditoria? ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 2 - O comportamento da equipe auditora, durante a auditoria dói satisfatório? ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 3 - As atividades de encerramento da auditoria foram satisfatórias? ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 4 - O relatório de auditoria foi suficientemente claro e legível, e atendeu às suas expectativas? ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 5 - Que pontos necessitam de melhorias? ___________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Área Auditada Responsável pela área auditada Rubrica Data
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