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Estrutura e organização do ensino no Brasil

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Estrutura e organização do ensino no Brasil: aspectos legais e organizacionais
Sistemas de ensino: federal, estadual, municipal (Art. 8o)
Condições para a construção de um sistema de ensino: o conhecimento dos problemas educacionais de uma determinada região; o conhecimento das estruturas da realidade e uma teoria educacional (Saviani, citado por Libâneo e outros, 2005)
No Brasil, não há sistema de ensino: falta articulação entre os sistemas de ensino das diversas esferas administrativas
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Princípios da organização conforme a LDB/96 - órgãos administrativos:
Sistema Federal: Ministério da Educação (MEC); Conselho Nacional de Educação (CNE)
Sistemas Estaduais: Secretaria Estadual de Educação (SEE); Conselho Estadual de Educação (CEE); Delegacia Regional de Educação (DRE) ou Subsecretaria de Educação
Sistemas Municipais: Secretaria Municipal de Educação (SME), Conselho Municipal de Educação (CME)
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Organização administrativa, pedagógica e curricular do sistema de ensino
Sistema federal de ensino: instituições de ensino mantidas pela União, as instituições de educação superior e de ensino médio técnico criadas e mantidas pela iniciativa privada e os órgãos federais de educação. (Art. 16)
Sistemas de ensino dos estados : instituições de ensino mantidas pelo poder público estadual; instituições de ensino fundamental e médio criadas e mantidas pela iniciativa privada e os órgãos estaduais de educação. (Art. 17)
Sistemas de ensino do Distrito Federal -DF: instituições de ensino mantidas pelo poder público do DF; as; instituições de ensino fundamental, médio e de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada. (Art. 17)
Sistemas de ensino dos municípios: instituições de ensino fundamental, médio e de educação infantil mantidas pelo poder público municipal; instituições de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; os órgãos municipais de educação. (Art. 19 da LDB/96)
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Níveis e modalidades de educação e de ensino
Educação Básica: 
educação infantil, 
ensino fundamental, 
ensino médio
Ensino Superior (Art. 21)
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Educação Infantil
Novidade da Constituição de 1988: dever do Estado
Finalidade: desenvolvimento integral da criança de até seis anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social (Art. 29)
Incumbência dos municípios (Art. 11)
Opções: criar um sistema próprio ou integrar ao estadual compondo um sistema único de educação básica (Art. 11 parágrafo único)
Creches para crianças de zero a três anos
Pré-escolas para crianças de quatro a seis anos (Art. 30)
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Educação Infantil
Não há obrigatoriedade de cumprir as 800 horas e 200 dias letivos
Avaliação: acompanhamento e registro do desenvolvimento da criança
Titulação mínima do professor: licenciatura, normal superior ou normal de nível médio
Diretrizes Curriculares para a Educação Infantil (Resolução CNE/CEB n. 1/1999)
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Ensino Fundamental
Etapa obrigatória da Educação Básica
Dever do Estado e direito público subjetivo
Não oferecimento: responsabilidade da autoridade competente (Art. 5º)
Objetivo: formação básica do cidadão (art. 32 da LDB)
Pode ser desdobrado em ciclos, séries anuais, períodos semestrais, grupos não seriados, por idade, por competência ou por outra forma que o processo de aprendizagem requerer (Art. 23 e 24)
Currículos do ensino fundamental e médio: parte comum e parte diversificada
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Ensino Fundamental
Art. 32 afirma que "o ensino fundamental obrigatório, com duração de 9 (nove) anos, gratuito na escola pública, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, terá por objetivo a formação básica do cidadão, mediante: 
I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo; 
II - a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; 
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores; 
IV - o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social." (Redação dada pela Lei nº 11.274, de 2006).
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Ensino Fundamental
Classificação em qualquer série ou etapa pode-se dar independente de escolaridade anterior (Art. 24)
Jornada escolar: quatro horas de efetivo trabalho escolar – aumento progressivo (Art. 34) (PNE - Lei 10.172/2001)
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental – Resolução CNE/CEB n. 2/98
Princípio norteadores: autonomia; responsabilidade, solidariedade; respeito ao bem comum, aos direitos e deveres; criticidade; princípios estéticos, sensibilidade; criatividade e diversidade e manifestações artísticas e culturais
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Ensino Fundamental
Matrículas no Ensino fundamental em 1998: 36 milhões de alunos
Média de anos para concluir o ensino fundamental: 10,4
2,7 milhões de crianças e adolescentes entre 7 e 14 anos fora da escola (PNE)
Censo 2006: 33. 282.663 alunos
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Ensino Médio
Última etapa da educação básica
Propedêutico: possibilita prosseguimento de estudos
Preparação para o trabalho
Concepção humanística: preparo para o exercício da cidadania
Relação teoria e prática (Art. 35)
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Ensino Médio
Resolução CNE/CEB 3/1998 – diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio
Base comum por áreas de conhecimento: linguagens, códigos e tecnologias; ciências da natureza, Matemática e suas tecnologias; ciências humanas e suas tecnologias
Princípios pedagógicos: identidade, diversidade e autonomia, interdisciplinaridade, contextualização
8.906.820 alunos matriculados em 2006: crescimento das matrículas
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Ensino Superior
Finalidade: formar profissionais de diferentes áreas do saber; promover a divulgação de conhecimentos culturais, científicos e técnicos
Objetivos: criação cultural, desenvolvimento do espírito científico e do pensamento reflexivo; incentivando a pesquisa e investigação científica e promovendo a extensão (Art. 43)
Abrange: curso de graduação; pós-graduação (aperfeiçoamento, especialização, mestrado e doutorado); seqüenciais; extensão.(Art. 44)
200 dias letivos, excluído o período para exames finais (Art. 47)
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Ensino Superior
Instituições: universidades, centros universitários, faculdades integradas, institutos superiores ou escolas superiores (Decreto 2.306/97)
Art. 44: Processo seletivo: diferentes modalidades, exemplos: utilização do ENEM, provas durante o ensino médio
Presença de alunos e professores: obrigatória
Mínimo de horas de aula semanais para o professor: oito horas
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Universidade
Ensino, pesquisa e extensão
1/3 de mestres e doutore e 1/3 período integral
Autonomia: criar, organizar e extinguir cursos
Expedição de diplomas e conferir graus
Fixar currículos, programas, projetos de pesquisa e extensão
Fixar número de vagas
Atribuições dos Colegiados de Ensino Pesquisa e Extensão (Art. 53)
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Modalidades de educação
Educação de jovens e adultos (ensino fundamental ou médio) constitucionalmente: direito público subjetivo. 
Educação Profissional – Decreto 2.208 de 1997- nível básico: independente da escolarização prévia; nível técnico após ou concomitante ao ensino médio; nível superior –tecnológico, para egressos do ensino médio
Educação especial – Dever do Estado (Art. 205 e 208 CF e Art. 58 LDB) _ Declaração de Salamanca/1994: Inclusão – Processo polêmico
Educação a distância (EAD) – Secretaria de Educação a Distância (Seed) –MEC: diferentes programas – TV, informática

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