Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
¹ Trabalho apresentado como avaliação da disciplina de Direito Civil IV - Direitos Reais, ministrada pela professora Deborah Marques. ² Acadêmicos do 5º semestre noturno do curso de Direito da Faculdade Guanambi. CONFLITOS NO CONDOMÍNIO EDILÍCIO E O USO DA MEDIAÇÃO¹. Débora Rebordões² Flávio Menezes Júlia Cristiane Carvalho Patrícia da Silva Rodrigues RESUMO O presente artigo tem por objetivo explanar acerca do condomínio edilício e suas características. Com enfoque nos conflitos existentes no âmbito condominial e o uso da mediação como meio para solucionar essas desavenças que rodeiam essa forma moderna de habitação. Palavras-chave: condomínio, conflitos, mediação. Sumário: Introdução; 1. Como funciona um condomínio; 2. Conflitos condominiais; 3. Mediação; 4. A Mediação como meio para a solução; Das considerações finais INTRODUÇÃO Nos dias atuais inúmeros são os habitantes em condomínios, e consequentemente inúmeros são os conflitos nos quais os mesmos se envolvem. Muitas vezes, faz-se necessário a intervenção do judiciário para resolução de tais conflitos. Porém o judiciário, está sobrecarregado ocorrendo assim a demora na resposta pretendida. Com a elaboração deste trabalho iremos analisar as principais características do condomínio edilício, vantagens e possíveis desvantagens dos condomínios. Como também, discutir as principais causas dos conflitos condominiais e apresentar a mediação como uma das formas mais pratica e célere na resolução de tais conflitos. Assim a pesquisa da presente temática é de extrema relevância, considerando a tendência a que se caminha o crescimento das cidades e a necessidade de habitação condominial, levando em conta também a grande demanda dos conflitos condominiais. 1. COMO FUNCIONA UM CONDOMÍNIO Com o aumento da população e também a elevação dos preços dos terrenos urbanos, fez – se necessário o surgimento ou criação dos edifícios, com o objetivo de um melhor aproveitamento do solo. Tais edifícios são utilizados para fins comercias ou habitacionais, e denominados pela maioria doutrinaria e pelo Código Civil 2002, como condomínio edilício. Conforme Miguel Reale trata- se de um condomínio constituído como resultado de um ato de edificação, sendo, por essa razão, denominado edilício. Tal matéria era regulamentada pela lei 4.591/64, alterada depois pela lei 4.864/65. Tais legislações foram revogadas com a promulgação do Código Civil de 2002 que dá atenção a essa modalidade de condomínio nos art. 1331 a 1358, legislação que objetiva normatizar as relações condominiais, impondo inclusive direitos e deveres a fim de se evitar exageros, por parte dos condôminos. Sendo de grande relevância tais normas, pois nos condomínios de apartamentos pode haver partes que são propriedades exclusivas e partes que são propriedades comuns (CC/02, art. 1331), causa geradora de conflitos sociais. É licito ao condômino exercer em sua área exclusiva todos os direitos inerentes à propriedade – usar, gozar, dispor e reaver – sem o consentimento dos demais. Em se tratando de área comum - pertencente a todos os condôminos - poderá ser usada por qualquer proprietário de fração autônoma, desde que não venha desviar da destinação do uso e que não cause prejuízo a comunhão com os demais. Diante disso surge uma discussão acerca da utilização exclusiva de área comum. Será isso possível? E se a resposta for sim, como vincular essa possibilidade aos demais? A resposta a primeira pergunta é dada pelo enunciado n.247 do Conselho de Justiça Federal: “No condomínio edilício é possível a utilização exclusiva de área comum que, pelas próprias características da edificação, não se preste ao uso comum dos demais condôminos.” A resposta ao segundo questionamento é facilmente encontrada no instituto da Convenção de Condomínio que regulamenta as relações entre os condôminos e o regimento interno, bem como os direitos e deveres, atuando como espécie de lei. Pontua Diniz: “é um ato-regra gerador de direito estatuário ou corporativo, aplicável não só aos que integram a comunidade, como também a todos os que nela se encontrem na condição permanente ou ocasional de ocupantes.” Tal enunciado deixa claro que, tudo que constar na Convenção terá que ser obedecido por todos os integrantes do condomínio e aceito pelos futuros adquirentes de propriedade em condomínios edilícios, desde que registrada no Cartório de Registro de Imóveis (CC/02, art. 1.333). Importante reflexão a respeito daqueles que escolhem habitar em condomínios nos traz Venosa: “Quem opta por residir ou trabalhar em um condomínio de edifícios ou comunhão condominial assemelhada deve amoldar- se e estar apto para a vida coletiva.” 2. CONFLITOS CONDOMINIAIS Os condomínios são excelentes opções para quem procura por segurança, comodidade, e lazer. Como cada condômino paga uma taxa de condomínio, esse valor arrecadado, possibilita o investimento no setor de segurança, com implantações de sistemas de monitoramento, guarita com vigia, tudo para garantir maior controle do acesso de pessoas ao condomínio. Na parte do lazer, grande parte dos condomínios possui uma área coletiva, que contam com piscinas, saunas e até quadras poliesportivas. Contudo, apesar das diversas vantagens mencionadas anteriormente, morar em condomínio não significa ter uma vida cem por cento tranquila, sem problemas, pois, nos condomínios edilícios não existem apenas áreas particulares, existem áreas que são do acesso de todos os moradores, são as chamadas áreas comuns ou coletivas, e é a utilização dessas áreas que requer dos moradores um comprometimento maior em fazer uso consciente do espaço, respeitando os direitos de todos, para que possa haver uma convivência harmoniosa, sadia e prazerosa. Acontece, que nem todos os moradores que coexistem num mesmo condomínio, comungam nesse sentido, há sempre aqueles condôminos que possuem dificuldades de conviver em coletivo, daí surgem os conflitos. Esses conflitos podem surgir da relação condômino x condomínio ou condôminos x condôminos. Na relação condômino x condomínio, os principais conflitos são os de origens administrativos, como a discussão sobre a validade dos atos praticados pela administração, e o não cumprimentos das normas que regulam os deveres dos condôminos. Estes deveres são definidos pelo Código Civil em seus arts. 1.335 a 1.347 e na “Convenção de Condomínio”. (Dinis, pág. 231). O Dr. Luiz Antônio Scavone Junior, publicou em sua página virtual um artigo que ilustra bem o problema, segundo o autor: Os conflitos entre o condomínio e os condôminos podem ser exemplificados, principalmente, pela ausência de pagamento das cotas condominiais a que todo condômino está obrigado, discussões sobre a validade de deliberações e quórum para aprovação de matérias em assembleia e conflitos versando acerca da aplicação de sanções, como as multas pela transgressão à lei ou à própria convenção de condomínio. Já na relação entre condôminos x condôminos, há causas dos conflitos são bem mais extensas, podem ocorrer por diversos motivos, entre elas: a utilização de áreas comuns; o barulho; a criação de animais; a entrada de pessoas diferentes no edifício, as festas e eventos; além da utilização de apartamentos para prestação de serviços, entre outros. Além dos problemas comportamentais têm-se ainda, os outros problemas de natureza estruturais dos apartamentos, que também contribui para o aumento desses conflitos, como os problemas de vazamentos de água e gás, e as reformas realizadas nos apartamentos.A revista Exame publicou uma matéria enumerando o que segundos os especialistas e síndicos consideram serem os principais causadores de conflitos entre os condôminos, sendo eles: cachorro (animais); crianças (elas por diversas vezes são responsáveis por conflitos entre vizinhos, sejam quando estão sozinhas, ou quando em companhia de visitas como parentes e amiguinhos); calote (inadimplência de obrigações com o condomínio); carro (devido às divergências com a utilização das vagas de garagem); acessibilidade (o acesso às pessoas deficientes físicas); barulho (sons altos, festas, discussões exacerbadas entre outros); encanação (vazamentos que prolongam por dia, acaba prejudicando o morador vizinho); comércio (a utilização dos condomínios nas atividades profissionais, o que gera um grande fluxo de pessoas desconhecidas no prédio); drogas e cigarro (o uso de drogas, sejam elas lícitas ou ilícitas acabam gerando conflitos entre os condôminos, entre elas estão a bebida e principalmente o cigarro. Sustentabilidade (é um tema recente, mas que devido o problema da falta recursos hídricos em determinadas regiões vem ganhando espaço entre os condôminos, os conflitos sobre este tema ocorre, principalmente, com as divergências de posicionamentos entre os moradores sobre como se adequar o prédio para atender às exigências de um condomínio sustentável. Estes são os principais conflitos presentes nos condomínios edilício citados por moradores, especialistas e síndicos. Muitos desses conflitos vão parar no judiciário, outros são resolvidos pela própria administração do condomínio. 3. MEDIAÇÃO Define-se a mediação como um processo técnico, não intuitivo, desenvolvido pelo método consensual de forma auto compositiva é uma técnica privada, na sua origem, mas que poderá, com suas ferramentas, contribuir com a solução integral do conflito e auxiliar na melhoria dos resultados da conciliação. Como uma primeira noção de mediação, pode-se dizer que, além de processo, é arte e técnica de resolução de conflitos intermediada por um terceiro mediador (agente público ou privado) – que tem por objetivo solucionar pacificamente as divergências entre pessoas, fortalecendo suas relações (no mínimo, sem qualquer desgaste ou com o menor desgaste possível), preservando os laços de confiança e os compromissos recíprocos que os vinculam (BACELLAR, 2003). Na maioria das vezes o que gera o conflito é a ação do indivíduo para satisfazer seu estado de carência em relação a algumas das necessidades do dia a dia onde encontrará obstáculos, oposição às suas pretensões, interesses e necessidades de outros cidadãos aparentemente contrapostas às suas, gerando assim os desentendimentos, seja o vizinho a reclamar do muro de divisa; o empregado, em relação a suas horas extras; o ofendido, buscando a reparação do dano moral. Ademais, há outros fatores de interesse, que ocorrem na vida dos seres humanos em sociedade, relacionados a necessidades sociais, afetivas, políticas, espirituais que também são fonte da energia motivacional e também ensejam conflitos. A forma de atuação de terceiro na mediação tem a função de facilitar a comunicação, o mediador procura identificar de modo amplo os interesses e aprofundar-se nas relações, sem limitação de matéria ou escassez de tempo, faz perguntas criativas com a finalidade de que os próprios interessados encontrem as soluções por eles desejadas. A mediação afigura-se, portanto, recomendável para situações de múltiplos vínculos, sejam eles familiares, de amizade, de vizinhança, decorrentes de relações comerciais, trabalhistas, entre outros. Sendo mais adequada para relações multiplexas, procura a mediação preservar as relações e o processo mediacional bem conduzido, bem como permitir a manutenção dos demais vínculos que continuam a se desenvolver com naturalidade, durante e após a discussão da causa, independentemente do acordo. A mediação tem por finalidade desvendar os verdadeiros interesses, desejos, necessidades, que são as lides sociológicas, onde se escondem por trás das posições, ou seja, as lides processuais, e quando ocorre a mediação, faz com que surja o acordo naturalmente promovendo assim a celeridade do processo fazendo com que as partes não se desgaste em conflitos judiciais onde na maioria das vezes levam anos para chegar a uma decisão que seja satisfatória para ambas as partes. 4. A MEDIAÇÃO COMO MEIO PARA A SOLUÇÃO Sabemos que a mediação é uma peça fundamental para auxiliar na hora de resolver conflitos existentes entre partes que tem um certo tipo de relação doméstica e familiar. Visto que, quando se recorre à mediação, os intencionados além de almejar o fim do impasse, buscam também harmonizar as relações, pois estarão sempre em convívio uns com os outros. Diante da grande demanda que o judiciário acarreta, fazer uso desse sistema é uma alternativa essencial. Conflitos em condomínio é algo corriqueiro. Qualquer acontecimento pode gerar uma discussão entre os vizinhos, desde o latido do cachorro à uma vaga na garagem, e a falta de um equilíbrio na hora do diálogo ou uma frase mal intencionada leva o ofendido a ir ao meio lento dito acima, ora por uma espécie de desafronta, ora por não mais encontrar a solução ou sequer buscá-la. Assim, milhares de processos embarcam a cada dia no meio legal na expectativa de que saia com tudo resolvido e em tempo hábil, isso faz com que o retorno à essa expectativa delongue tempo indeterminável. Para esses pequenos conflitos condominiais a mediação é a melhor solução, uma vez que, ela pode ser feita fora do âmbito jurídico, ou seja, extrajudicialmente. O próprio condomínio quando da criação da sua convenção, observados os artigos 1333 e 1334 do Código Civil, e visando o interesse geral, poderá delegar à um determinado condômino o papel de mediar nos conflitos de forma imparcial e facilitando o diálogo entre os condôminos, que almejam um acordo. Vale ressaltar que o mediador não poderá opinar sobre o tema em discussão. Entretanto, poderá haver várias reuniões de acordo com a necessidade do caso em questão, podendo ser conjuntamente ou separado. São essas reuniões em que o mediador proporcionará um ambiente harmônico que facilitarão na hora de resolver e negociar as discórdias existentes. Desse modo, o condômino ao se deparar com algum problema de interesse próprio ou alheio comunicaria ao condômino-mediador e lhe diria acerca da diligência. Na mediação procura saber o real interesse das partes, pois são conflitos que tem relação de convivência diária e a simples solução do problema não garante a satisfação do interessado na maioria dos casos. Assim, o mediador contataria o síndico, ou a outra parte, a depender de cada caso, e consequentemente com os demais condôminos, para estabelecerem novas regras se de interesse coletivo, ou a possível resposta, se de interesse individual. Diante do exposto, é sabido que a mediação é um meio alternativo na solução de conflitos condominiais, eficiente, e sua utilização desafoga o judiciário, observando seu caráter extrajudicial. DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS Diante dos fatos apresentados, notamos a necessidade de se ter novo tipo de moradia feita para se adequar às necessidades das pessoas que vivem, sobretudo, em grandes centros urbanos. Tendo em vista que, por diversos fatores, mas principalmente geográficos, não é possível a construção de casas térreas. Assim, surge a figura do condomínio edilício. Este tipo de moradia uniformiza diversas casas em um prédio. Além do aproveitamento do espaço físico, uma vezque a construção é vertical, traz outras vantagens bem como, a utilização do espaço sobrante para estabelecer a área de laser e garagem. Vale ressaltar que cada condomínio deve criar seu estatuto, também chamado de convenção. Para que nele se estabeleça as regras de moradia que cada condômino deve seguir bem como seus direitos perante cada morador e perante o condomínio. Como estamos falando de moradia e convívio de diversas famílias, é comum a existência de pequenos conflitos e intrigas diárias - ato normal e corriqueiro tendo em vista os diversos tipos de condôminos que se encontram dividindo um mesmo espaço habitacional. Além das características próprias de cada família. Portanto, é de se esperar que cada um dos moradores queira ter o seu direito posto perante os demais e assim buscam o judiciário para a resolução dos conflitos. O artigo em questão mostra um novo jeito de solucionar esses conflitos, que podemos denominar de conflitos domésticos, observando o meio em que ocorrem, a chamada mediação. A mediação é um meio extrajudicial na hora de resolver uma desavença condominial. Extrajudicial porque não depende de um juiz para ser efetiva e por não ocorrer no meio jurídico, mas sim na própria sala de reuniões ou outro meio adequado para isso. A mediação vem para além de solucionar o conflito, assim como mencionado no artigo, para entender o real motivo de tal discórdia e o interesse para que tal fato não volte a se repetir. Esse meio busca uma melhora na relação um com o outro. Contudo, a mediação deve ser estabelecida no estatuto condominial, como forma inaugural. Para que um condômino insatisfeito antes de recorrer ao judiciário, possa tentar a resolução através da mediação. Com isso, fica claro que, desde simples conflitos até grandes problemas, podem ser solucionados pela mediação. Caso ocorra a necessidade de se partir para outro meio, existe a arbitragem. Por fim, o meio mais conhecido que seria na busca de um procurador para lhe representar em juízo, por meio de uma Ação pleiteando o seu interesse. Vale observar, que a mediação é a forma mais harmônica, por suas características próprias e o motivo pelo qual busca findar divergências condominiais. Referência PEREIRA, Caio Mário da Silva. Condomínio e Incorporações: 11. ed. rev., atual. e ampli. segundo a legislação vigente – Rio de Janeiro : Forense, 2014 RODRIGUES, Silvio. Direito civil. São Paulo: Saraiva, 2006. VENOSA, Silvio Salvo Venosa. Direito civil. São Paulo: Atlas, 2008. COELHO, Fabio Ulhoa. Curso de direito civil. São Paulo: Saraiva, 2007. DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2008. GONÇALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2007. BACELLAR, Roberto Portugal. Mediação e arbitragem / – São Paulo: Saraiva 2012. – (Coleção saberesdo direito ; 53)1. Arbitragem (Direito) - Brasil 2. Mediação - Brasil I. Título. II. Série.
Compartilhar