Princípios Básicos de Administração - Livro Texto Unidade II

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PrincíPios Básicos da administração
2 CaraCterizando as organizações
2.1 organização
Segundo Patrick, o conceito de organização é essencialmente 
o mesmo para todos os tipos de atividades. Uma vez formulados 
os planos e os objetivos, a administração deve desenvolver 
um modo sistemático de reunir os recursos físicos e humanos 
essenciais à realização das metas da empresa.
Maximiano entende organização como um sistema de 
recursos que procura alcançar objetivos. O processo de definir 
quais objetivos a organização pretende alcançar, com quais 
recursos, chama-se planejamento. O processo de dividir o 
trabalho entre as pessoas, para realizar os objetivos, chama-se 
processo de organização.
Caravantes define o conceito de organização social como 
muito amplo e capaz de englobar vários agrupamentos sociais, 
na medida em que os participantes estão interligados por uma 
rede de relações e comungam de certos valores e normas.
Caravantes acrescenta, ainda, a necessidade de delimitar esse 
conceito. Sempre que usarmos o termo organização, devemos 
associá-lo a um termo delimitante, a um adjetivo como formal, 
complexo ou burocrático.
Dois autores destacaram-se no estudo das estruturas das 
organizações: o sociólogo alemão Max Weber que viveu de 1854 
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a 1920 e um executivo de uma grande empresa norte-americana 
Chester Bernard.
Weber, citado por Caravantes, chamou de grupo corporativo 
o que definiu como “uma relação social que, ou é fechada, ou 
limitada à admissão de forasteiros através de regras”. E coloca 
três características básicas:
- O grupo corporativo é caracterizado por fronteiras ou 
limites específicos, na medida em que pessoas são impedidas de 
participar ou sua participação é sujeita a especificações muito 
claras. Membros e não membros.
- Existe um conjunto de normas e regras a ser seguido 
por todos que participam do grupo e que definem condutas 
consideradas aceitáveis – ou não aceitáveis – de seus membros;
- A ordem existente é legal, na medida em que há uma 
diferença de poder entre os membros integrantes, existindo um 
subgrupo que decide exercer controle e administrar punições.
Weber coloca ainda que uma organização deve apresentar 
duas características adicionais:
a) Deve ter um caráter comunal, pois é este último que faz 
com que as pessoas se reúnam e se agreguem.
b) Suas atividades devem ser implementadas de maneira 
sistemática, sem que haja interrupções significativas, e os 
objetivos perseguidos por seus membros, relativamente 
específicos.
Chester Barnard afirma que uma organização é um 
subsistema de um sistema mais amplo que ele chamou de 
sistemas cooperativos. Estes criam condições para que as 
limitações biológicas, físicas ou sociais sejam superadas. É um 
sistema cooperativo que se caracteriza por ser consciente, 
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PrincíPios Básicos da administração
deliberado e com propósitos definidos. Para Barnard, necessita 
de três elementos:
- comunicação entre os indivíduos participantes;
- motivação para contribuir;
- propósito comum.
Motivação
Organização
Comunicação
Propósito
Comum
Caravantes conclui que organizações são unidades sociais 
(grupos humanos) deliberadamente construídos e reconstruídos 
para atingirem objetivos específicos, tais como: corporações, 
exércitos, escolas, hospitais, igrejas e prisões. Estão incluídos 
ainda: tribos, classes, grupos éticos. Grupos de amizade e famílias 
estão excluídos.
2.2 as organizações se caracterizam por:
A – Divisão de trabalho, poder, responsabilidade pela 
comunicação, divisões que não são casuais ou tradicionalmente 
estruturadas, mas deliberadamente planejadas para alcançar e 
realizar objetivos específicos.
B – A presença de um ou mais centros de poder que 
controlam os esforços planejados da organização e os dirigem 
para os objetivos dela.
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C – Substituição de pessoal, isto é, aqueles com desempenho 
não satisfatório podem ser removidos e suas tarefas podem ser 
atribuídas a outros.
Patrick propõe que, ao nos organizarmos, devemos observar:
1 – Unidade de propósito - concordar quanto ao trabalho a 
ser feito.
2 – Divisão de trabalho – decidir o que deve ser feito para 
alcançar os propósitos; quais funções devem ser desempenhadas, 
quem irá desempenhá-las e que autoridade terá para 
desempenhá-las.
3 – Preenchimento dos cargos – deve-se determinar o tipo, 
a quantidade e a experiência das pessoas que implementarão 
esse trabalho.
4 – Estrutura ou arcabouço organizacional – garantirá 
que o trabalho de equipe seja eficaz em termos de relações de 
subordinação – a cadeia de comando e o fluxo de informações.
Patrick acrescenta, ainda, que a atividade de organizar 
desempenhada no processo de administrar está descrita na 
figura abaixo:
Avaliação e
feedback
Organizar
Criar 
estrutura
Dividir 
trabalho
Distribuir 
recursos
Coordenar 
atividades
Planejar
Definir direção
Controlar
Coordenar atividades
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PrincíPios Básicos da administração
A maneira pela qual as diversas partes de uma organização 
são formalmente dispostas é chamada de organograma.
No organograma podemos ver:
1 – Os níveis de administração – camadas verticais de 
administração;
2 – Relações de supervisão – linha mostrando quem se 
reporta a quem;
3 – Subunidades principais – Cargos que se reportam a um 
mesmo gerente;
4 – Divisão de trabalho – cargos e títulos;
5 – Canal de comunicação.
Diretrizes para organizar:
1 – Estar bem atento ao impacto de mudança sobre as 
pessoas, bem como sobre a estrutura.
2 – Manter a estrutura enxuta e simples. Não desenvolver 
níveis demais para aprovação e revisão;
3 – Uma vez desenvolvida a estrutura ideal, compatibilizar as 
pessoas da melhor forma possível;
resumo do Capítulo
Organização: é um sistema cooperativo que se caracteriza 
por ser consciente, deliberado e com propósitos definidos com 
três elementos: comunicação entre os indivíduos participantes; 
motivação para contribuir; propósito comum.
As organizações se caracterizam por: divisão de trabalho, 
poder, responsabilidade pela comunicação; a presença de um ou 
mais centros de poder; substituição de pessoal.
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Unidade ii
Patrick propõe que, ao nos organizarmos, devemos observar: 
unidade de propósito; divisão de trabalho; preenchimento dos 
cargos; estrutura ou arcabouço organizacional.
No organograma, podemos ver: os níveis de administração; 
relações de supervisão; subunidades principais; divisão de 
trabalho; canal de comunicação.
Diretrizes para organizar a estrutura; manter a estrutura 
enxuta; compatibilizar as pessoas da melhor forma possível; 
estruturabem definida de direção; uma boa descrição de 
cargos;
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