Sociologia Rural E Urbana - Slides de Aula Unidade II

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Unidade II
SOCIOLOGIA RURAL E URBANA
Prof. Adilson Camacho
Sociologia rural e urbana
Roteiro da Unidade II:
3. Estado e demais agentes sociais: desigualdade, interesses e 
conflitos. 
4. Estruturas sociais e fundiárias: perspectiva histórica e 
regional da propriedade e mediação territorial. Foco 
socioeconômico.
Sociologia rural e urbana
3. Estado e demais agentes sociais: desigualdade, interesses e 
conflitos. 
Vejamos o papel do Estado e demais agentes sociais, chegando a 
alguns dos desdobramentos das práticas espaciais: 
 desigualdade; 
 interesses;
 conflitos. 
Sociologia rural e urbana
 As soluções impostas são quase sempre privadas, normalmente, 
parciais, dualistas; enquanto as públicas devem ser portadoras 
de legitimidade.
O direito à terra, no campo e na cidade, do modo como discutimos 
nesse trabalho, envolve leis novas ou reformadas, planos 
reguladores das relações sociais com base nas noções de:
 público (riqueza da vida social);
 privado (relações sociais degradadas em benefício próprio); 
 evidenciando as razões dos grupos políticos.
Os agentes sociais buscam melhores condições para si, em 
meio à arena em que todos querem mais espaço para manobrar, 
portanto, é assim que surgem os agentes que cobram dívidas 
públicas, como aquelas garantidas constitucionalmente, como:
 terra;
 habitação;
 segurança;
 educação;
 entre outros direitos. 
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“Sem Terra”, Skank
“Tenente Gama estará na barra do Brooklin atento 
Zé da Navalha na boca do rio Urutu 
Quatro patrulhas vão cobrindo os quatrorizonte
Nego DJ Adílio leva o rádio 
[...]
Sofrer o baque todos eles já sofreram 
No Paraná, no Pará, no Espírito Santo 
Bate imigrante nego véi de guerra 
Quebratabaque o atraso, o quebranto” 
[...], 
(Skank. “Sem Terra”. Autores: Samuel Rosa, Chico Amaral, Álbum: 
“O Samba Poconé”. Gravadora: SONY, Selo: Chaos, 1996.)
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“A Cerca”, Skank
“Fazendo cerca na Fazenda do Rosário 
Resto de toco velho mandado pelo vigário 
Meu camarada, eu moro aqui do lado 
O terreno que tu cerca, já tá cercado 
Não entendi a assertiva do compadre 
Se é lei chama o doutor 
Se é milagre chama o padre 
É muito simples, tu veja ali na frente 
Tá vendo o laranjal, minha cerca passa rente [...]” 
(Skank. “A Cerca”. Samuel Rosa, Chico Amaral, F. Furtado. Álbum: 
“Calango”. Gravadora: SONY. Selo: Chaos, 1994.)
Sociologia rural e urbana
Interatividade
Assinale a alternativa que confirme a ideia democrática e 
republicana de direito à terra.
a) É correto pensar que redistribuir riqueza implica mudanças 
nas relações sociais, na participação regional dos estados 
federados, entre outras.
b) É correto afirmar que o direito à terra, urbana ou rural, 
é uma questão de propriedade privada.
c) A propriedade privada é natural.
d) É muito fácil resolver os problemas de concentração 
socioespacial de riqueza.
e) As sociedades tradicionais precisam de propriedade 
para poderem produzir; é uma condição fundamental 
para produzirem.
 (In)sustentabilidade da urbanização
 “Desenvolvimento sustentável é o processo de ampliação 
permanente das liberdades substantivas dos indivíduos em 
condições que estimulem a manutenção e a regeneração dos 
serviços prestados pelos ecossistemas às sociedades 
humanas. Ele é formado por uma infinidade de fatores 
determinantes, mas cujo andamento depende, justamente, da 
presença de um horizonte estratégico entre seus 
protagonistas decisivos.” 
(ABRAMOVAY, Ricardo. “Desenvolvimento sustentável: qual a 
estratégia para o Brasil?”. Novos estudos CEBRAP, 87, julho 
2010, p.97-113.)
Sociologia rural e urbana
 Usos, com encontros e desencontros entre os agentes sociais. 
 Formas vernáculas e modernizações.
 Agricultura familiar como unidade de reflexão e estratégia: fogo 
cruzado.
 Favor e legalização. M. M. Moura. “Os deserdados da terra”. 
Sociologia rural e urbana
 Podemos perguntar, por exemplo, até que ponto o exercício 
da atividade extra-agrícola, por si só, seria suficiente para 
qualificar o fenômeno da pluratividade entendido como 
expressão da secundarização da atividade se, historicamente, 
essa é uma prática recorrente em várias regiões do país? 
(CARNEIRO, 2000).
Sociologia rural e urbana
 Processos agropecuários industriais “revolucionam” as 
relações socioambientais tradicionais com crescentes valores 
econômicos agregados à produção, muito impactantes nas 
organizações dos grupos humanos, em seus estilos de vida e 
sistemas ambientais. 
Sociologia rural e urbana
 As alternativas mais sustentáveis implicam modos de vida e 
de produção que têm melhores relações com os ambientes, 
usando-os, mas mantendo-os, como agriculturas sustentáveis 
originais, com métodos vernaculares (originais) e que podem 
nos ensinar muito ainda hoje. 
 Os exemplos envolvem artesãos, pescadores, produção 
normalmente com baixa mecanização, padronização e extenso 
emprego de mão de obra etc. Aqui temos outro sentido de 
moderno.
 DIEGUES, Antonio Carlos [org.]. “Os saberes tradicionais e a 
biodiversidade no Brasil”. Ministério do Meio Ambiente, dos 
Recursos Hídricos e da Amazônia Legal; Cobio-coordenadoria
da Biodiversidade; Nupaub-núcleo de Pesquisas sobre 
Populações Humanas e Áreas Úmidas Brasileiras. 
Universidade de São Paulo: São Paulo, 2000.
Sociologia rural e urbana
 São formas de vida muito antigas com, aproximadamente, 
10.000 anos que, como veremos adiante, praticavam atividades 
de coleta (extrativismo) e cultivo (agricultura e pecuária) 
similares àquelas que hoje chamamos agroecologia, esta que é 
um conjunto de conhecimentos e procedimentos inspirados 
nos baixos impactos negativos dos velhos saberes e usos. 
 A agroecologia soube aprender. 
 HAVILAND, Willian A. et al. “Princípios de antropologia”.
São Paulo: Cengage Learning, 2011. p. 120.
Sociologia rural e urbana
 Usar as coisas ao nosso redor é o que enraíza a história 
humana, portanto, sigamos com uma palavrinha sobre como 
nos relacionamos com o ambiente circundante, baseados na 
necessidade irrefletida de sobrevivência e no impulso de criar 
meios diferentes dos naturais que lhe antecedem.
Sociologia rural e urbana
Interatividade
(ENADE, 2005. Adaptada) As seguintes afirmações constituem 
tratamento transversal dado ao tema meio ambiente, exceto:
a) Não existe apenas uma crise ambiental, mas uma crise civilizatória, 
sendo necessária uma profunda mudança na concepção de 
mundo, de natureza e de poder. 
b) A problemática ambiental implica, no âmbito social, mudanças no 
comportamento, na construção de formas de pensar e agir na 
relação com a natureza. 
c) A questão ambiental diz respeito sobretudo à preservação dos 
ambientes naturais intocados e ao controle da poluição. 
d) É preciso criar e aplicar formas cada vez mais sustentáveis de 
interação sociedade/natureza na perspectiva de buscar soluções 
para os problemas ambientais. 
e) O crescimento econômico deve estar subordinado a uma 
exploração racional e responsável dos recursos naturais para 
garantir a vida das gerações futuras. 
4. Estruturas sociais e fundiárias
 Perspectiva histórica e regional da propriedade e mediação 
territorial. 
 Foco socioeconômico.
Sociologia rural e urbana
 O país inventou a fórmula simples da coerção laboral do 
homem livre: se a terra fosse livre, o trabalho tinha que ser 
escravo; se o trabalho fosse livre, a terra tinha que ser escrava.
 O fato singular de que a economia do café, no Brasil, tenha 
florescido com base no trabalho escravo e tenha tido um 
segundodesenvolvimento espetacular com base no trabalho 
livre constitui referência sociológica de fundamental relevância 
para o estudo crítico de um dos complicados temas das 
ciências sociais nesse cenário peculiar: o da transição 
de um modo de produção a outro. 
 MARTINS, J. S. “O cativeiro da terra”. São Paulo: Hucitec, 1986.
Sociologia rural e urbana
 O rural distingue-se do agrário, pois ao fazermos uma guinada 
em direção à dimensão econômica da sociedade, falamos de 
atividades agrárias como setor produtivo, além de modo de 
vida, negócios: do campesinato histórico a trabalhador rural 
moderno há muitas mudanças, já mencionadas quando nos 
referimos aos trabalhos de Margarida Maria Moura.
Sociologia rural e urbana
A questão agrária brasileira articula-se às questões fundiária e da 
pobreza, tornando-se fundamental estudá-las. As políticas territoriais 
estão na base da geografia da produção e da distribuição de produtos, 
sendo as mais importantes à compreensão do modelo de propriedade 
brasileira a lei portuguesa de concessão de sesmarias, de 1375, Lei de 
Terras de 1850 e Estatuto da Terra de 1964. Seguem referências de três 
abordagens sobre o tema:
JAHNEL, T. C. “As leis de terras no Brasil”. Boletim Paulista de 
Geografia, AGB. n. 65, São Paulo, 2. semestre de 1987. p.105-116.
OSÓRIO, S. L. “Na terra, as raízes do atraso”. História Viva, Ano 1, n. 1, 
nov. 2003. p. 72-7.
MARTINS, J. S. “A questão agrária brasileira e o papel do MST”. In: 
STEDILE, J. P. (org.). “A reforma agrária e a luta do MST”. 
Petrópolis, RJ: Vozes, 1997.
Sociologia rural e urbana
 Observação sobre a pesquisa como fonte de informações ao 
pensamento científico.
 Observemos na tabela a seguir as duas colunas externas da 
direita e da esquerda. Há discrepância entre a hierarquização 
inicial das variáveis escolhidas pelo corpo técnico de 
pesquisadores e aquela resultante de discussão com 
o povo em plenária, assembleia popular. 
Sociologia rural e urbana
 Imagem com visualização
 Imagem sem visualização
Sociologia rural e urbana
N° Indicadores Classificação
1 Renda familiar per capita → 1
2 Acessibilidade ao emprego 9
3 Proporção de população não economicamente ativa 11
4 Abastecimento de água 6
5 Consumo de água per capita → 4
6 Rede de esgoto → 3
7 Percentagem de população analfabeta e com primário incompleto → 2
8 Padrão da área construída 9
9 Erosão e inudação 12
10 Sexo do chefe da família 10
11 Número de pessoas por domicílio → 5
12 Metros quadrados de construção per capita 7
13 Proporção de migrantes 13
Fonte: AKERMAN, 
Marco et al . 
“Saúde e meio 
ambiente: uma 
análise de 
diferenciais 
intraurbanos
enfocando o 
Município de São 
Paulo”. Brasil. Rev. 
Saúde Pública, 
São Paulo, v. 28, n. 
4, p. 320-325, ago. 
1994.
Deve-se dirigir as observações e os comentários para as 
constatações de que:
1. a primeira coluna é prevista pela equipe técnica e tudo indica 
seu “desconhecimento” e falta de experiência pessoal das 
carências das áreas estudadas;
2. enquanto a segunda coluna apresenta a síntese das 
discussões entre os técnicos e os habitantes (senso comum 
fundamental por levar vida à ciência), hierarquiza os números 
de modo que os valores das variáveis mudam conforme se 
vivenciam os problemas e a carência não é apenas estudada, 
mas vivida.
Sociologia rural e urbana
Problemas básicos da pesquisa científica são:
 dificuldades com as fontes;
 sua tendência a descartar o outro; 
 rebaixá-lo ou com ele identificar-se. 
Sociologia rural e urbana
Assinale a alternativa que apresenta a pesquisa como 
instrumento ético de aprendizagem.
a) A pesquisa pode facilitar o aprendizado.
b) Planejar uma pesquisa e implementar um projeto é, em si 
mesmo, contribuir para a melhoria da vida social.
c) A atividade de pesquisa é crucial para unificar prática e teoria, 
conhecendo melhor as pessoas que se estuda e para as quais 
se planeja.
d) A pesquisa de campo é, essencialmente, teórica.
e) O pesquisador deve impor os caminhos corretos à população, 
pois ele é quem detém o saber técnico, competente.
Interatividade
 Um pouco de geografia: implicações da identidade de 
estruturas social e territorial.
 Concentração de propriedade e mobilidade socioespacial.
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 Pequena propriedade fundiária e emprego de mão de obra
familiar.
 Capital concentrado e produtivista.
Sociologia rural e urbana
 Entram em cena também os circuitos produtivos agrários 
e urbanos, suas interdependências: funções (extrativas, 
agropecuárias, comerciais e industriais) e escalas (local, 
regional e internacional) clássicas e modernas. 
 A vida urbana é dependente das áreas produtivas e novas 
propostas de “produção agrária nas cidades” (hortas urbanas, 
por exemplo).
Sociologia rural e urbana
 Há circuitos viabilizadores da produção e implica também uma 
discussão sobre as ocupações e as migrações, os movimentos 
populacionais que constituem as tais estruturas. 
 Trata-se de trabalhadores do campo e da cidade: novas figuras 
trabalhistas e localizações de atividades, como vimos em Maria 
José Carneiro, formam a miríade de agentes e grupos 
econômicos.
 Alguns termos dos estudos sobre os espaços rurais são muito 
importantes, também são nós e obstáculos ao conhecimento, 
tais como aldeamento, área, rural, vila, cidade, metrópole,
por exemplo. 
Sociologia rural e urbana
A cidade é um negócio com os devidos requisitos: produção-
produto-reprodução, volatilidade, transformação contínua etc., 
como fato histórico. Assim, podemos seguir:
 “Utz”, em busca de elementos que lhe deem segurança contra 
perseguições e amparando-o contra as vicissitudes de nobre 
decadente, propiciem-lhe “equilíbrio”, vai a cata de cogumelos 
em sua terra natal, todos os anos.
(CHATWIN, B. “Utz”. São Paulo: Cia das Letras, 1990. p. 75-6.)
Sociologia rural e urbana
Também “Sam” emigrado polonês em Avalon, que a procura 
de lugares marcantes de sua vida, que lhe dessem algum 
conforto, permitindo-lhe firmar-se como ente histórico; ao não 
encontrá-los, exceto um deles, lamenta ter se preocupado com 
a manutenção da história para as gerações subsequentes e afirma, 
já internado em um asilo, ter tido medo de nunca ter existido...
(LEWINSON, Barri. “Avalon”. EUA, 1990.) 
Sociologia rural e urbana
Alguns caminhos para enfrentar a desigualdade na base dos 
problemas a serem enfrentados por qualquer projeto que se 
ponha como sustentável são: 
 quanto à legitimidade da gestão empresarial do ambiente que 
utiliza como recurso, isto é, qual é o papel do Estado 
regulador nessa questão;
 própria “ciência” da gestão pretender-se “gestão ambiental”;
Sociologia rural e urbana
 quanto às perdas de qualidade alimentar (com inserção 
química não regulada ou mal gerenciada), das condições de 
trabalho (com maquinário que não diminui universalmente o 
risco), entre outras dimensões, quando confrontadas com 
modelos de integridade ou sustentabilidade;
 quanto às possibilidades “reais” de alternativas ao modo da 
racionalidade ambiental de E. Leff (2001), por exemplo, rumo a 
um saber ambiental que aprenda com as formas 
ecologicamente mais inteligentes.
Sociologia rural e urbana
Questões postas por Sauer:
 Será que precisamos perguntar se ainda há o problema da 
escassez de recursos, um equilíbrio ecológico que alteramos 
ou desdenhamos, colocando em risco o futuro?
 Foi astuto o Wordsworth da primeira era industrial, dizendo 
que “ao obter e gastar recurso, esgotamos nossas 
possibilidades”? SAUER (1992:21).
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InteratividadeO saber ambiental é, segundo Enrique Leff, reaprendizagem. 
Assinale a alternativa verdadeira quanto ao conceito.
a) Saber ambiental afirma-se sobre a racionalidade econômica.
b) Saber ambiental é cuidar bem dos recursos ambientais.
c) Racionalidade ambiental e saber ambiental são dois caminhos 
importantíssimos até a melhoria de qualidade de vida.
d) Racionalidades ambiental e econômica são sinônimos 
para Leff.
e) Saber ambiental requer que se volte no tempo e abandone
a tecnologia. 
ATÉ A PRÓXIMA!