ADMINISTRAÇÃO PUBLICA - CASE

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHÃO
NÚCLEO DE TECNOLOGIAS PARA EDUCAÇÃO
CURSO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
São Luís 
2018
Análise de Estudo de Caso sobre a Nova Gestão Pública
Teorias da Administração Pública
Componentes do grupo:
Aline Henrique Santana - 17ADIT127 – Polo Itapecuru
Edifranklin Pontes Dos Santos - 17ADSL117 – Polo São Luís
Joliane Bimbato Rodovalho - 17ADSL108 – Polo São Luís
Lurdimilia Santos Tavares - 17ADIT129 – Polo Itapecuru
Marcelo Santiago Figueiredo – 17ADSL125 – Polo São Luís
Professor:
Carlos Antonio Furtado Dutra
UMA ANÁLISE SOBRE O ARTIGO:
 “A GESTÃO CONTEMPORÂNEA NO SETOR PÚBLICO:
UM ESTUDO DE CASO DO NOVO MODELO DE GESTÃO
DO IBGE”
Teorias da Administração Pública
Teorias da Administração Pública
FUNDAMENTAÇÃO TEORICA
ADMINISTRAÇÃO se estruturou como ciência com a Revolução Industrial no século XVIII.
A palavra Administração vem do latim:
		 ad = direção + minister = obediência
Essa ciência também pode ser sinônima de suas principais FUNÇÕES:
Planejamento – define objetivos.
Organização – define as responsabilidades e recursos envolvidos nas atividades.
Direção – realiza as atividades e utiliza recursos.
Controle – avalia os objetivos e reajusta, se necessário.
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FUNDAMENTAÇÃO TEORICA
Teorias da Administração Pública
E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA?
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA é constituída por um agrupamento de instituições, pessoas em caráter jurídico, agentes e órgãos públicos que tem por intuito executar os propósitos do governo, de maneira a alcançar o bem comum.
A administração pública permite aos administradores públicos executar as tarefas fundamentais do governo, de maneira a proteger o patrimônio público da forma mais eficiente.
A evolução histórica da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA permitiu dividi-la, até o momento, em três fases ou tipologias:
PATRIMONIALISTA
BUROCRÁTICA
GERENCIAL
MODELO GERENCIAL PURO
NEW PUBLIC MANAGEMENT 
PUBLIC SERVICE ORIENTATION
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TIPOLOGIAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL
 
 Patrimonialista Burocrática Gerencial
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CARACTERISTICAS DOS MODELOS ADMINISTRATIVOS:
PATRIMONIALISTA
Típico de regimes absolutistas com estrutura política altamente centralizada.
Não distinção entre o patrimônio público e o patrimônio privado.
Nepotismo.
Prebendas.
BUROCRÁTICO
Influenciado pelo Estado Liberal.
Defesa do patrimônio público.
Controle rígido dos processos.
Impessoalidade nos relacionamentos.
Hierarquização da autoridade.
Divisão do trabalho.
Competência técnica e mérito.
Profissionalização.
O modelo BUROCRÁTICO foi visto como fracassado devido a suas disfunções.
Ainda tem forte influência na administração.
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GERENCIAL
Influenciado pelas mudanças tecnológicas e pela competitividade.
Utiliza ferramentas da administração privada em busca de eficiência.
Benchmarking, 
Downsizing, 
Ciclo PDCA,
 Diagrama De Pareto, 
Diagrama De Ishikawa, 
Orçamento Participativo,
Reengenharia.
Foco no cidadão
Valores como transparência e accountabillity
Acompanhamento por indicadores de desempenho com visão no resultado.
Maior descentralização com gestores mais autônomos.
Valorização e reconhecimento.
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Objetivos da pesquisa
Compreender as principais teorias, conceitos e tipologias da Administração Pública.
Perceber as fases de desenvolvimento da Administração Pública.
Internalizar a relevância do desenvolvimento da Administração Pública para a melhoria dos serviços a população.
Associar a teoria com a questão prática.
Analisar a gestão da organização apontada no case, destacando os pontos fortes e fracos.
Despertar uma percepção crítica frente ao case apresentado.
Entender o papel da Administração Pública para o bem comum da sociedade.
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Síntese da empresa estudada
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística é uma entidade da administração pública federal, vinculada ao Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, consolidada em 1937 para prover dados e informações do país por meio de uma rede nacional de pesquisa e disseminação. Possui entre suas principais funções:
Produção e análise de informações estatísticas
Coordenação e consolidação das informações estatísticas
Produção e análise de informações geográficas
Coordenação e consolidação das informações geográficas
Estruturação e implantação de um sistema da informações ambientais
Documentação e disseminação de informações
Coordenação dos sistemas estatístico e cartográfico nacionais
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Contextualização da teoria
O Case abordou:
O modelo burocrático sob a ótica de Weber.
A influencia do modelo burocrática na administração pública brasileira devido ao principio da legalidade.
A evolução do novo modelo de gestão com base na gestão estratégica.
O surgimento e fortalecimento do modelo gerencial, fazendo sua contextualização histórica.
Nesse contexto se faz a inserção do papel do IBGE junto ao novo modelo de gestão pública, destacando:
Inovações na sua gestão com apresentação de relatórios de desempenho com o Programa de Melhoria da Qualidade na Gestão Institucional 
Planejamento Estratégico, 
Gestão por Processos, 
Gestão por Competências, 
Desenvolvimento de Lideranças, 
Indicadores de Desempenho Institucional, 
Qualidade no Atendimento e Sistema de Informações Administrativas.
Restruturação da área de tecnologia.
Mudança na cultura organizacional.
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Resultados e discussões do estudo de caso
O estudo de caso sobre o IBGE traz a tona que as teorias da administração pública são vivenciadas diariamente no serviço público, não sendo uma discussão limitada aos livros.
A realidade brasileira já vivencia o novo modelo gerencial, mesmo apresentando fortes traços do modelos burocrático e até patrimonialista.
Existem ainda falhas graves na gestão pública que ainda refletem a cultura em que ela se consolidou no Brasil.
As instituições devem se manter numa busca continua por melhorias, abandonando práticas nocivas.
A obra permitiu uma análise e internalização de conceitos e ideias proposta pela disciplina e pela administração pública geral.
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Referências
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PATRIMONIAL. Produção de: Nehemias Bandeira Pinto. Direção de: Daniel
Novaes. São Luís: UEMAnet, 2017. Videoaula 5 (12:38 minutos).
DUTRA, Carlos Antonio Furtado. Noções Básicas sobre Administração Pública. São Luís: UEMAnet,
2018.Disciplina Teorias da Administração Pública.
DUTRA, Carlos Antonio Furtado. Apostila Teorias da Administração Pública. São Luís: UEMAnet, 2018. 41p.
MODELO BUROCRÁTICO DE ADMINISTRAÇÃO. Produção de: Nehemias Bandeira Pinto. Direção de:
Daniel Novaes. São Luís: UEMAnet, 2017. Videoaula 6 (8:41 minutos). 
ALVARES, Nathália da Silva; MORAES, Reinaldo Ribeiro; BOTELHO, Mario Augusto da Silva; JÚNIOR,
Oswaldo Gomes. A Gestão Contemporânea no Setor Público: um Estudo de Caso do Novo Modelo de
Gestão do IBGE. Disponível em:< https://www.aedb.br/seget/arquivos/artigos12/30616256.pdf>. Acesso
em: 05 set. 2018.
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OBRIGADO!