EVOLUÇÃO-DO-PENSAMENTO-ADMNINISTRATIVO-MASTER-JURIS (1)

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Evolução do pensamento administrativo
Professor Flávio Toledo
www.masterjuris.com.br
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O QUE SERÁ TRABALHADO
Introdução à Teoria Geral da Administração: entendendo o que é a Administração e o seu papel. 
Antecedentes e influenciadores da Administração.
As primeiras abordagens: o pioneirismo da Administração Científica e da Teoria Clássica. A visão de sistema fechado e formalista dessas teorias. 
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A Abordagem Humanística: O enfoque da Escola das Relações Humanas e sua proposta informal. Os estudos sobre motivação, liderança, comunicação e organização originados por essa nova visão.
A Abordagem Neoclássica: retomada dos conceitos clássicos (visão formal) e integração com os da Teoria das Relações Humanas (visão informal). Os estudos sobre Departamentalização e APO - Administração por Objetivos.
A Abordagem Estruturalista: as Teorias da Burocracia (os tipos de autoridade) e Estruturalista (uma nova visão sobre estruturas e organizações). 
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A Abordagem Comportamental: a retomada da visão humanista e a consequente proposta para o Desenvolvimento Organizacional.
A Abordagem Sistêmica: integrando as visões da Cibernética com a da Teoria Matemática e com a da TGS - Teoria Geral de Sistemas para entender e trabalhar as organizações.
 A Abordagem Contingencial: uma reconsideração sobre o ambiente e a tecnologia para melhor entendimento das organizações; o relativismo dos conceitos administrativos. 
Tendências e possibilidades para o futuro da Administração
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ADMINISTRAÇÃO
	A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência). 
Vários autores definem de diversas maneiras a administração:
Para CHIAVENATO (1993), administrar nos dias de hoje significa fazer uma leitura dos objetivos propostos pelas instituições e empresas e transformá-los em ação organizacional, partindo das funções administrativas, ou seja, do planejamento, organização, direção e controle através do esforço de todos, realizado em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar os objetivos propostos da maneira mais adequada à situação. 
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 Segundo PARK (1997):
“a administração é uma filosofia em ação”, pois ao observamos a realidade, construímos nossas ideias, que são transformadas em ação pelo princípio criativo e a administração visa um equilíbrio entre a compreensão e a extensão de nossas idéias.
 Para DRUCKER (2001, p.13):
 “Administrar é aplicar o conhecimento à ação”, uma vez que a administração transforma a informação em conhecimento e este em ação. 
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 A administração pode ser compreendida também como ciência, arte, técnica e processo o que é explicitado por BALDERA (1995):
• É uma ciência social porque seu objeto de estudo é o homem nas organizações sociais. Fundamenta-se em princípios que se expressam em um marco teórico, seus conhecimentos são coerentes e sistematizados, aplica o método científico para desenvolver sua teoria, e tem um método próprio de aplicação; • É uma arte porque implica destrezas, sentimentos especiais, experiência e equilíbrio estético, o que diferencia o fazer. 
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 • É uma técnica, porque se aprende em aulas, se aplica em campos de trabalho, requer prática e utiliza instrumentos próprios;
 A administração coordena as ações de todas as áreas de uma organização, “é a área de atividade humana que se ocupa de conseguir fazer coisas com e através de pessoas” (FONSECA, 1996).
Uma definição bem moderna: 
Administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas para realizar os objetivos tanto da organização quanto de seus membros
• É uma arte porque implica destrezas, sentimentos especiais, experiência e equilíbrio estético, o que diferencia o fazer. 
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	Administrar significa buscar e implantar a melhor maneira de agregar
valor e riqueza dentro da sociedade. 
	No sentido de entender como isso pode ser realizado, a humanidade dedicou esforços para “criar teorias” que ajudassem nessa tarefa.
	A Administração não pode ser realizada por palpites, mas com o uso da racionalidade. 
	Isso coloca em questão a velha discussão entre teoria e prática: em verdade uma não pode existir sem a outra.  
	Uma teoria precisa ter alguma capacidade preditiva, de modo que ajude a entender que efeitos podem ser produzidos por determinadas ações. 
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		A transformação da sociedade tem acontecido de forma progressiva, desde a pré-história até a “Era do Conhecimento”, onde no primeiro período, a relação social era quase inexistente, passando para o atual momento, onde as pessoas se organizam e dependem da sociedade para sobreviverem e viverem em associações 
	
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	Em termos históricos a administração de organizações (industrias e empresas) passou por diversas mudanças até evoluir para a administração moderna. 
	As principais mudanças foram provocadas por quebra de paradigmas e caracterizaram-se pelas formas de produção.
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	Em termos gerais a tarefa da administração no mundo moderno é fazer as coisas de forma eficiente e eficaz por meio das pessoas com os melhores resultados.
	A administração é a condução racional das atividades de uma organização e dentro dela suas funções são dividas em níveis hierárquico verticais conf. Figura 1.
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	O profissional responsável pelo exercício da administração é o administrador.  
	Para o exercício dessa profissão são necessárias algumas habilidades, que foram assim apresentadas pelo pesquisador Robert KATZ: 
habilidades técnicas (relacionadas com o fazer, com processos materiais ou físicos), 
habilidades humanas (relacionadas com a interação entre as pessoas) e,
habilidades conceituais (relacionadas com o trabalho com idéias e abstrações).
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Em cada uma das áreas administrativas o administrador tem as funções descritas abaixo:
Solucionar problemas,
Dimensionar recursos,
Planejar a aplicação dos recursos,
Desenvolver estratégias,
Efetuar diagnósticos de situação
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Uma representação desse modelo, relacionado com a pirâmide organizacional é a seguinte: 
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 Habilidades 
 Conceituais
	(Idéias e 
conceitos abstratos)
 Habilidades
 Humanas
 (Relacionamento
 Interpessoal)
Habilidades 
 Técnicas
 (Manuseio de 
 coisas físicas)
 Nível
 Institucional
 Nível
 Intermediário
 Nível
Operacional
Execução das Operações
Fazer e executar
Alta Direção
 Gerência
 Supervisão
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O administrador também precisa desenvolver as seguintes competências: 
conhecimento,
perspectivas  e 
atitude, 
Mostradas na figura a seguir, por CHIAVENATO (2003, p.5):
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+
=
Habilidades
Conceituais
Habilidades
Humanas
Habilidades
 Técnicas
Conhecimento
 (Saber)
Perspectiva
(Saber Fazer)
 Atitude
(Saber Fazer Acontecer)
 Sucesso
Profissional
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O trabalho do administrador se dá por meio do desempenho de alguns papéis, propostos por MINTZBERG, conforme o quadro ao lado:  
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 Papéis
 Interpessoais
 Papéis
 Informacionais
 Papéis
Decisórios
 Como o 
 administrador
 interage:* Representação
* Líderança
* Ligação
 Como o
 administrador
 intercambia e
 processa a 
 informação:
* Monitoração
* Disseminação
* Porta voz
 Como o
 administrador
 utiliza a
informação nas 
 suas decisões:
* Empreendedor
* Solução de 
 conflitos
* Alocação de
 recursos
* Negociação
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RECURSOS
Pessoas
Informação e conhecimento
Espaço
Tempo
Dinheiro
Instalações
OBJETIVOS
Resultados esperados do sistema
DECISÕES
Planejamento
Organização
Execução e direção
Controle
Figura 1: Administração como processo de tomar decisões sobre objetivos
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Recursos
	Os recursos que as organizações utilizam classificam-se em seis tipos principais: instalações, espaço, tempo, dinheiro, informações e pessoas. As organizações são sistemas de recursos empregados na realização de objetivos, como mostra a Figura 2.
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Decisões
	Tomar decisões significa fazer escolhas. O processo administrativo abrange quatro tipos principais de decisões, também chamadas processos ou funções. A Quadro 1 resume os quatro processos e descreve as decisões de cada um. 
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Objetivos
	Os objetivos são os resultados esperados. Os objetivos organizam-se em
 uma cadeia de meios e fins. 
	Um sistema ou organização que consegue realizar seus objetivos é eficaz. Entre duas organizações, ou entre dois momentos da mesma organização, é mais eficiente aquela que realiza o mesmo objetivo com menor quantidade de recursos. 
Eficácia é a capacidade de realizar objetivos. 
Eficiência é a capacidade de utilizar produtivamente os recursos.
Pessoas
	As pessoas estão no centro do processo administrativo. Elas tomam decisões, compartilham o processo decisório com outras pessoas ou são afetadas pelas decisões que outras tomam. 
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 TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
A Teoria Geral da Administração (TGA) surgiu no momento em que as organizações alcançaram um certo tamanho e complexidade (no início do século XX). 
 É um conjunto orgânico e integrado de teorias, hipóteses e ideias a respeito da administração como ciência, técnica e arte. Essa teoria oferece aos dirigentes das organizações modelos e estratégias adequados para a solução de problemas empresariais.
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A TGA estuda a Administração das organizações e empresas do ponto de vista da interação e interdependência entre as cinco variáveis principais: tarefa, estrutura, pessoa, tecnologia e ambiente. 
Elas constituem os principais componentes no estudo da Administração das organizações e empresas. 
O comportamento desses componentes é sistêmico e complexo: cada um influencia e é influenciado pelos outros. Na realidade, a adequação e integração entre essas cinco variáveis constituem o desafio da Administração.
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Ênfase nas tarefas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência aplicada na racionalização e no planejamento das atividades operacionais. 
Ênfase nas estruturas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que cuida da configuração e estruturação das organizações. 
Ênfase nas pessoas: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência aplicada na sobre as pessoas e suas atividades dentro das organizações.
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4. Ênfase na tecnologia: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que cuida da aplicação bem-sucedida da tecnologia na atividade organizacional. 
Ênfase no ambiente: é o foco das teorias que consideram a administração uma ciência que busca a adequação das organizações às demandas e situações que ocorrem em seu contexto externo.
Competitividade
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	Coloco aqui as Variáveis Básicas e seus  principais enfoques e a
 principal teoria relacionada a ela: 
Tarefas:
Teoria:Administração Cientifica.
Enfoque:Racionalização do trabalho no nível operacional.
Estrutura:
Teoria:Teoria Estruturalista
Enfoque: Multiplica abordagem,organização formal e informal ,analise  intra-organizacional e inter-organizacional.
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Pessoas: 
Teoria:Teoria das Relações Humanas,Teoria Comportamental.
Enfoque:Organização informal,motivação,liderança,comunicação e dinâmica de grupo,estilos de administração ,integração dos objetivos organizacionais e individuais.
Ambiente:
Teoria:Teoria  Estruturalista,Teoria Neo-Estruturalista,Teoria da Contingencia . 
Enfoque:Análise intra-organizacional e análise ambiental,abordagem do sistema aberto ,analise ambiental ,abordagem do sistema aberto  .   
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Tecnologia:
Teoria:Teoria dos Sistemas.
Enfoque:Administração  da tecnologia (imperativo tecnológico) .
Competitividade:
Teoria:Novas Abordagens .
Enfoque:Caos e complexidade ,aprendizagem organizacional,capital  intelectual .
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PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO 
A Administração recebeu influências que moldaram seu futuro caráter científico. Grandes filósofos da Idade Antiga deixaram em seus escritos, contribuições para a Administração moderna. 
Sócrates, em seu trabalho, cita administração como habilidade pessoal; 
Platão, em seu livro “A República”, expõe a forma de governo e a administração de negócios públicos; 
Aristóteles, quando escreveu “A Política”, fala sobre a organização do Estado e suas formas governamentais. (CHIAVENATO, 2003).
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Segundo Maximiano, (2007), algumas contribuições, deixadas pelos povos da Antiguidade, foram importantes, como: 
Egípcios – burocracia administrativa. 
• Babilônios – registros de transações comerciais e controle das mesmas. 
• Assírios – tinham depósitos de suprimentos e colunas de transportes (precursores da Logística atual). 
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• Gregos – implantaram a democracia participativa, planos de estratégia, conceitos de qualidade, pregação da ética e igualdade na administração. 
• Romanos – criadores dos tributos, primeiros organizadores de empresas em outro país e de associações artesanais - guildas. 
• Chineses – ensinamento de planejamento, comando, doutrina e estratégia militar
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	A Administração recebeu influência também da organização da Igreja Católica, na adoção da hierarquia, disciplina, descentralização de atividades e a centralização de comando, assim como das organizações militares, que repassaram seus conceitos de disciplina, unidade de comando, estratégia e obediência à hierarquia.
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No século XVIII, as tendências que o Mercantilismo havia iniciado, foram impulsionadas pela Revolução Industrial, que foi produto de dois acontecimentos: o surgimento das fábricas e a invenção da máquina a vapor e sua utilização na produção. 
Fez surgir uma nova forma de trabalho que modificou os padrões econômicos e sociais da época. 
Essa revolução caracterizou-se pelos seguintes fatos: 
- Mecanização da indústria e agricultura; 
- Desenvolvimento do sistema fabril (indústria têxtil) e; 
- Grande aceleração dos transportes e das comunicações.
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ORGANIZAÇÃO
Por organização, entende-se que é o agrupamento de pessoas, que se reuniram de forma estruturada e deliberada e em associação, traçando metas para alcançarem objetivos planejados e comuns a todos os seus membros, (LACOMBE, 2003). 
De acordo com Moraes (2004, p.91): 
Organizações são instituições sociais e a ação desenvolvida por membros é dirigida por objetivos. São projetadas como sistemas de atividades e autoridade, deliberadamente estruturados e coordenados, elas atuam de maneira interativa com o meio ambiente que as cerca.
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As organizações são criadas para prover produtos e serviços, segundo Moraes (2004), e podem ser de natureza econômica ou social.
De acordo comMaximiano (2007) estão representadas por: 
• Organizações do Governo 
• Organizações Empresariais
• Organizações do Terceiro Setor 
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Segundo Maximiano (2003), as principais funções organizacionais e que são coordenadas pela administração geral da empresa, são: 
• Produção (operações) – Há três tipos de processos produtivos: 
- Produção em massa e em grandes lotes; 
- Produção por processo contínuo; e 
- Produção unitária e em pequenos lotes.
• Marketing
• Pesquisa e desenvolvimento
• Finanças
• Recursos humanos
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ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
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		No início do século XX dois engenheiros desenvolveram os primeiros trabalhos a respeito da Administração. 
		Um era americano, Taylor, e desenvolveu a Escola da Administração Científica. (aumento da eficiência da indústria através da racionalização do trabalho do operário).
				
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		O outro era europeu, Fayol, e desenvolveu a chamada Teoria Clássica, preocupada em aumentar a eficiência através da estruturação e disposição dos órgãos componentes das organizações e suas inter-relações.
		
		Estas duas orientações juntas formam então o que chamamos de Abordagem Clássica ou Tradicional da Administração.
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Abordagem 
Clássica da
Administração
Administração
Científica
Teoria
Clássica
Taylor
Fayol
Ênfase
nas
Tarefas
Ênfase
na
Estrutura
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Administração Científica
Antes de Taylor
Sistema de Iniciativa e Incentivo
Baixa produtividade
Baixos salários 
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Administração Científica
Importância de Taylor:
Pioneirismo: análise sistemática de organizações
Ciência, em lugar de empirismo
Harmonia de interesses entre patrão e empregado
 Alta produtividade
 Altos salários
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		A preocupação em criar uma Ciência da Administração começou com a experiência concreta e imediata do trabalho de operários e com ênfase nas tarefas. 
No primeiro período de sua obra Taylor voltou-se exclusivamente para a racionalização do trabalho dos operários. 
No segundo período a definição de Princípios Administrativos aplicáveis a todas as situações da empresa.
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		A Organização racional do trabalho se fundamenta nas seguintes análises do trabalho operário:
Estudo dos tempos e movimentos
Fragmentação das tarefas
especialização do trabalhador
		Buscava-se a eliminação do desperdício, da ociosidade operária e a redução dos custos de produção. Nesta fase a única forma de se obter a colaboração do operário era através de incentivos salariais e prêmios de produção. O salário era a única fonte de motivação
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PRIMEIRO PERÍODO DE TAYLOR Shop Management (1903) 
Boa Adm: métodos científicos 	
Princípios e processos padronizados
Adequação dos materiais e condições de trabalho dos empregados, que devem ser cientificamente distribuídos por seus postos de trabalho de acordo com as suas funções.
 Adestramento do trabalhador
Boas relações entre adm e trabalhadores
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Elementos de ORT (Organização Racional do Trabalho)
tempos e movimentos 
estudo da fadiga
divisão e especialização do trabalho
desenho de cargos e tarefas
incentivos salariais 
conceito de “homo economicus”
condições de trabalho
padronização de métodos e máquinas.
supervisão funcional
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Fluxograma da Organização Racional do Trabalho
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Tempos e Movimentos
Análise do Trabalho
Decomposição de tarefas
Eliminação de movimentos inúteis
Simplificação de movimentos úteis
Cálculo do tempo médio, tempos mortos e elementares = t. padrão
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Seleção de pessoal qualificado
Treinamento adequado
Uniformização do trabalho (nem excesso, nem ociosidade)
Salários eqüitativos
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Estudo da Fadiga
Fadiga causa:
 produtividade,  qualidade
 rotatividade, doenças e acidentes
 capacidade de esforço
Divisão + Especialização do Trabalho
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Desenho de Cargos e Tarefas
Simplificação de cargos acarreta:
baixos custos de treinamento
redução de erros
facilidade de supervisão
Incentivos Salariais e Prêmios
Estabelecida a eficiência padrão (100%), seriam dados maiores salários aos trabalhadores mais produtivos (> 100%)
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Homo Economicus
O homem não gosta de trabalhar; o faz exclusivamente por necessidades financeiras
Condições de Trabalho e Padronização de Máqs. e Equips.
Supervisão por Funções
> especialização, < variedade de funções
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SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR
 Princípios de Administração Científica (1911)
Sub-utilização do trabalho
crença dos trabalhadores de que um maior rendimento homem / máquina resulta em desemprego
sistema de produção por peças, em que o trabalho mais produtivo diminui o salário
empirismo amador dos métodos de produção.
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SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR
desconhecimento da gerência do potencial de ganho por tempos e movimentos
Falta de uniformidade dos métodos de trabalho
Adm. Científica: 75% de análise, 25% de bom senso
Visão de Homem: irresponsável, vadio e negligente
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		O desenho de Cargos e Tarefas enfatizava o trabalho simples e repetitivo, as padronizações e condições de trabalho que assegurassem a Eficiência.
		Verificou-se que somente os operários trabalhando de forma organizada e científica não garantiam o sucesso da empresa se os chefes, gerentes e diretores continuassem a trabalhar da mesma forma que antes. Surgiria assim os primeiros Princípios de Administração capazes de balizar o comportamento dos chefes e gerentes.
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PRINCÍPIOS DE TAYLOR
Princípio do Planejamento: separar quem pensa e quem faz
Princípio do Preparo: selecionar os melhores e treiná-los de acordo com o melhor método de execução
Princípio do Controle: aderência ao planejamento de tarefas através de rigorosa supervisão
Princípio da Execução: não cabe somente aos operários a boa execução das tarefas - os diretores são co-responsáveis.
Princípio da Exceção: os adms. devem concentrar-se apenas nos desvios dos processos.
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Críticas ao Taylorismo
Mecanicismo
Visão Atomizada do Homem
Superespecialização
Empiricismo
Abordagem parcial da organização
Abordagem prescritiva
Empresa como sistema fechado
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Teoria Clássica da administração
Henri Fayol - 1916 - Caracteriza-se pela ênfase na estrutura que a organização deve possuir para ser eficiente.
Divisão da empresa em seis grupos
Funções Técnicas - produção
Funções Comerciais - compra e venda
Funções Financeiras - procura e gerência de capitais
Funções de segurança - preservação dos bens e pessoas
Funções contábeis - balanços,inventários, registros e custos
Funções Administrativas - coordenam e sincronizam as demais funções						
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Fayol define o ato de administrar como sendo :
Prever, Organizar, comandar, coordenar e controlar
		Estes elementos constituem o chamado Processo Administrativo, e são pertinentes a todas as áreas e níveis da administração da empresa. Ou seja todo chefe, gerente ou diretor, desempenham atividades ligadas a estes elementos.
Não devemos confundir Funções Administrativas com Direção da empresa.					
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Funções Universais da Administração:
Previsão - avaliação do futuro e aprovisionamento em função dele. Unidade, continuidade e flexibilidade são os aspectos de um bom plano de ação.
Organização - Proporciona todas as coisas úteis ao funcionamento da empresa e pode ser dividida em Material e Social.
Comando - Leva a organização a funcionar. Seu objetivo é alcançar o máximo retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais.				
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Coordenação - Harmoniza todas as atividades do negócio, facilitando seu trabalho e sucesso. Sincroniza todas as ações em suas proporções certas e adapta os meios aos fins.
Controle - Consiste na verificação para certificar se todas as coisas ocorrem em conformidade com o plano adotado, as instruções e os princípios estabelecidos. Oobjetivo é localizar as fraquezas e erros no sentido de retificá-los e prevenir a recorrência.
									
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		Para Fayol existe uma proporcionalidade da função administrativa, ou seja, ela não é exclusividade da alta direção, mas é distribuída proporcionalmente entre todos os níveis hierárquicos. 
Administração  Organização
		Administração tem um conceito mais amplo que abrange aspectos como previsão , comando e controle, que a Organização por si só não envolveria.
									
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Para Fayol então a palavra organização pode ter dois significados:
Organização como uma unidade ou entidade social, na qual as pessoas se integram entre sí para atingir objetivos comuns.
Formal - Organização oficial
Informal - Relações impostas pela organização formal para o desempenho dos cargos.
Organização como função administrativa e parte do processo.							
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Como toda ciência deve ser baseada em leis ou princípios, Fayol tentou definir o que ele chamou de “ Princípios gerais” da administração.
Divisão do trabalho
Autoridade e responsabilidade
Disciplina
Unidade de comando
Unidade de direção
Subordinação dos interesses individuais aos Globais
Remuneração pessoal					
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8. Centralização
9. Cadeia Escalar
10. Ordem
11. Eqüidade
12. Estabilidade e duração do pessoal
13. Iniciativa
14. Espírito de equipe
						
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1. Divisão do Trabalho: As pessoas mais especializados, mais eficiente executar seu trabalho. Este princípio é muito claro na linha de montagem moderna.
2. Autoridade: Os gestores precisam de dar ordens para fazer as coisas. Enquanto a autoridade formal dá-lhes o direito de governar, os gestores nem sempre consegue a obediência, a menos que tenham autoridade pessoal (liderança).
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3. Disciplina: Os membros de uma organização deve seguir as regras e convenções que governam a sociedade. Este será o resultado de uma boa liderança em todos os níveis, modalidades de equidade (tais acordos para premiar o desempenho superior) e as sanções por infrações, aplicadas de forma justa.
4. Unidade de Comando: Cada funcionário deve ser instruído sobre uma determinada operação, apenas uma pessoa.
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5. Unidade de Direção: As operações que têm o mesmo objetivo deve ser abordada por um único gestor de usar um único plano.
6. Subordinação dos interesses individuais aos Globais: No interesse de todos os funcionários da empresa não deve prevalecer sobre os interesses da organização como um todo.
7. Remuneração Pessoal: Remuneração de trabalho deve ser justa para ambos os empregados e empregadores.
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8. Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização.
9. Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo.
10. Ordem: Os materiais e as pessoas devem estar no lugar certo na hora certa. Em particular, cada um deve assumir o cargo ou a posição adequada para ele.
11. Equidade: Os gestores devem ser amigável e justo com seus subordinados.
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12. Estabilidade: A alta taxa de rotatividade de pessoal não é adequado para o funcionamento eficiente de uma organização.
13. Iniciativa: os subordinados devem ter liberdade para planejar e executar seus planos, mesmo se às vezes comete erros.
14. Espírito de Equipe: Promover o espírito de equipa vai dar à organização um senso de unidade. Recomendado por exemplo, o uso da comunicação verbal e não comunicação formal por escrito, sempre que possível
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		Todos os autores da teoria Clássica descrevem a organização apenas em termos lógicos, formais, rígidos e abstratos. Apesar de considerar o seu conteúdo psicológico e social , nenhum deles deu a sua devida importância.
		O racionalismo da Teoria Clássica visa a eficiência do ponto de vista técnico e econômico, ou seja , a organização é um meio de atingir a eficiência máxima sob o aspecto técnico e econômico.
Por este fato alguns autores chamam a Teoria Clássica de Teoria das máquinas					
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TEORIA DAS 
RELAÇÕES HUMANAS
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A Teoria das Relações Humanas, USA, surge como consequência imediata da Experiência de Hawthorne - Elton Mayo. Movimento de oposição a Teoria Clássica. 
Surgiu da necessidade de se corrigir a forte tendência à desumanização do trabalho surgida com a aplicação de métodos rigorosos e científicos.
Necessidade de se humanizar e democratizar a administração.
Desenvolvimento das ciências humanas - (psicologia e sociologia).
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	A teoria Administrativa sofre uma verdadeira revolução conceitual com a Abordagem Humanística.
	Transferência da ênfase das Tarefas e da Estrutura Organizacional para ênfase nas pessoas que trabalham ou participam das organizações.
	A partir desta abordagem a preocupação com a máquina, a organização formal cedem prioridade para o homem e seu grupo social.
					
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 Ideias de Filosofia - Johw Dewey
 Experiência de Hawthorne					
ASPECTO TÉCNICO E FORMAL
ASPECTO PSICOLÓGICO E SOCIOLÓGICO
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CONCLUSÕES DA EXPERIÊNCIA DE HAWTHORNE
Nível de produção é resultante da integração social:
É a capacidade social do trabalhador que estabelece o seu nível de competência e eficiência. Quanto mais integrado socialmente no grupo de trabalho, tanto maior é sua disposição de produzir.
Comportamento Social dos empregados:
A experiência permitiu verificar que o homem se apoia totalmente no grupo. Em geral os trabalhadores agem e reagem como membros de grupos, e não como indivíduos isolados.
	
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CONCLUSÕES DA EXPERIÊNCIA DE HAWTHORNE
 As recompensas e sanções sociais:
Os operários que produziam muito acima ou abaixo das normas determinadas perdem o respeito e afeição dos colegas.
 Grupos Informais:
A empresa passou a ser visualizada como uma organização social composta de diversos Grupos Sociais Informais.
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 Relações Humanas:
Cada indivíduo é uma personalidade altamente influenciada e influenciadora no comportamento e atitudes daqueles que mantém contato.
A importância e o conteúdo do cargo:
Verificou-se que o conteúdo e a natureza do trabalho tem enorme influência sobre a moral do trabalhador. Trabalhos simples e repetitivos tendem a se tornar monótonos e maçantes afetando negativamente as atitudes e logo reduzindo a eficiência.
					
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Ênfase nos aspectos emocionais:
Os elementos emocionais, não planejados e mesmo irracionais do comportamento humano passam a merecer um aspecto especial na administração e nas relações humanas.									
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A empresa torna-se um Sistema Social. Produz bens ou serviços e distribui satisfação entre os seus participantes.
A colaboração humana é determinada antes pela organização informal do que pela formal. Para a maioria dos operários os estímulos psicológicos e sociais são mais importantes que as condições de ordem material ou econômica.
Dentro desta abordagem um quadro maior se depara aos olhos dos pesquisadores: A Civilização Industrializada.
Torna-se indispensável conciliar e harmonizar as duas funções básicas da Organização industrial: Função econômica e Função Social.									
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	Com a Teoria das Relações Humanas, passou-se a constatar a enorme influência da Liderança informal sobre o comportamento das pessoas.
Teoria Clássica - ênfase na autoridade formal.
	A liderança é necessária em todos os tipos de organização humana, principalmente nas empresas e em cada um de seus departamentos.													
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Com o desenrolar das experiências de Hawthorne e sobre Liderança, os pesquisadores passaram a concentrar sua atenção nas oportunidades de ouvir e aprender em reuniões de grupo e notar os problemas das comunicações entregrupos nas empresas.
A competência do administrador para comunicar-se e relacionar-se deveria ser aperfeiçoada.
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Com o enfoque das Relações Humanas a imagem Social e Popular da organização impôs ao administrador novas posturas.
Assegurar a participação das pessoas dos escalões inferiores na solução dos problemas da empresa.
Incentivar maior franqueza e confiança entre os indivíduos e os grupos nas empresas.
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A comunicação é uma atividade administrativa que tem dois propósitos principais:
Proporcionar informação e compreensão necessária para que as pessoas possam se conduzir nas suas tarefas.
Proporcionar as atitudes necessárias que promovam a motivação, cooperação e satisfação nos cargos.
Estes dois propósitos, juntos, promovem um ambiente que conduz a um espírito de equipe e a um melhor desempenho nas tarefas.
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Como toda teoria, a das Relações Humanas recebeu diversas críticas, as principais foram:
 Visão inadequada dos problemas de relações industriais;
 limitação no campo experimental;
 Concepção romântica e ingênua do funcionário;
 Enfoque manipulativo e demagógico.
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OBRIGADO!
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Prof. Flávio Toledo
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