Burocracia e Adhocracia: Uma Comparação

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ADHOCRACIA 
• Em sociologia das organizações, burocracia é uma 
organização ou estrutura organizativa caracterizada por 
regras e procedimentos explícitos e regularizados, divisão 
de responsabilidades e especialização do trabalho, 
hierarquia e relações impessoais. Em princípio, o termo 
pode referir-se a qualquer tipo de organização - empresas 
privadas, públicas, sociais, com ou sem fins lucrativos. 
• Popularmente, o termo é também usado com sentido 
pejorativo, significando uma administração com muitas 
divisões, regras, controles e procedimentos redundantes e 
desnecessários ao funcionamento do sistema 
 
FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Burocracia 
BUROCRACIA 
ADHOCRACIA 
Etimologia: 
• O termo latino burrus, usado para indicar uma cor escura e triste, teria 
dado origem à palavra francesa bure, usada para designar um tipo de 
tecido posto sobre as escrivaninhas das repartições públicas. Daí a 
derivação da palavra bureau, primeiro para definir as mesas cobertas por 
este tecido e, posteriormente, para designar todo o escritório. 
• A um ministro do governo francês do século XVIII, Jean-Claude Marie 
Vincent, Seigneur de Gournay (1712-1759, economista), atribui-se a 
criação do termo bureaucratie, para se referir, num sentido bem crítico e 
debochado,todas as repartições públicas. Assim, "burocracia" é um termo 
híbrido, composto pelo francês, bureau (escritório) e pelo grego, krátos 
(poder ou regra), significando o exercício do poder por funcionários de 
escritórios. 
 
FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Burocracia 
BUROCRACIA 
ADHOCRACIA 
Burocracia de Weber: 
 
 
De acordo com Max Weber, os atributos da burocracia moderna incluem a 
impessoalidade, a concentração dos meios da administração, um efeito de 
nivelamento entre as diferenças sociais e econômicas e a execução de um sistema 
da autoridade que é praticamente indestrutível. 
 
A análise Weberiana da burocracia relaciona-se a: 
• As razões históricas e administrativas para o processo da burocratização 
(especialmente na civilização ocidental). 
• O impacto do domínio da lei no funcionamento de organizações burocráticas. 
• A orientação pessoal típica e a posição ocupacional dos oficiais burocráticos como 
um grupo de status. 
• Os atributos e as consequências mais importantes da burocracia na organização 
burocrática no mundo moderno 
 
BUROCRACIA 
ADHOCRACIA 
Burocracia de Weber: 
 
 
Torna-se imprescindível que a Burocracia apresente 
determinados pontos, como: 
 
1. HIERARQUIA 
2. ESPECIALIZAÇÃO 
3. DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIA 
4. NORMAS DE CONDUTA 
5. DOCUMENTAÇÃO E ARQUIVO 
BUROCRACIA 
Origens da Burocracia 
• Europa início século XX: buscava a 
racionalidade técnica requerida para projetar 
e construir um sistema administrativo 
baseado no estudo exato dos tipos de 
relacionamentos humanos necessários para 
expandir a produtividade; 
• Aspecto institucional: ciência política + direito 
+ sociologia. 
Origens da Burocracia 
• Surgiu também da necessidade de organização 
das empresas, que cresciam em tamanho e 
complexidade de operação. 
• Burocracias são encontradas na política, religião, 
negócios, militarismo, educação e muitas outras 
organizações. 
 
“ Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma 
organização é a estrutura de relacionamentos, 
poder, objetivos, papéis, atividades, 
comunicações e outros fatores que existem 
quando pessoas trabalham juntas” 
A Burocracia de Weber 
• As burocracias foram estabelecidas para 
oferecer o meio mais eficiente de obter 
trabalho feito. Cada funcionário definiria 
precisamente sua atividades e a relação com 
outras atividades. 
• Buricratas eram gerentes habilidosos que 
faziam a organizaão funcionar. 
A Burocracia de Weber 
• Como concebida orinalmente, a burocracia tinha 
as seguintes características: 
 
1. Divisão do trabalho 
2. Hierarquia de autoridade 
3. Racionalidade 
4. Regras e padrões 
5. Compromisso profissional 
6. Registros escritos 
7. Impessoalidade 
A Teoria da Autoridade 
• Teoria da Autoridade - Estrutura da Autoridade - 
Sistema de Controle Social 
 
Distingue-as em confronto ao: 
Poder: 
- É a probabilidade de o indivíduo executar sua vontade 
apesar das resistências opostas; 
- O poder inclui controle da situação, mediante ameaças e 
coações; 
- Ou por meio da manipulação das condições de modo a 
obter obediência 
- Poder não é autoridade. 
 
A Teoria da Autoridade 
Persuasão: 
- É a faculdade do indivíduo influenciar a decisão 
ou ação de outros, mediante a razão, a lógica 
e a argumentação. 
 
A Teoria da Autoridade 
Para Weber, a essência da autoridade é que as 
ordens ou decisões são obedecidas 
voluntariamente, porque a fonte de onde 
eleas emanam é considerada legítima e 
porque envolve a prévia suspensão do 
julgamento da sua natureza. 
A Teoria da Autoridade 
Cada indivíduo deve se dirigir à pessoa 
imediatamente acima na hierarquia. A autoridade 
repousa no cargo e não na pessoa que o ocupa. 
 
Para Weber, a autoridade apresenta os seguintes 
diferenciais: 
- Caracteriza-se por implicar obediência voluntária 
(não coação); 
- Caracteriza-se por ser legítima e legal; 
- Implica em “suspensão antecipada de julgamento, 
pelo subordinado” da ordem recebida; 
- É induzida pelo grupo. 
 
A Teoria da Autoridade 
Para Weber, a autoridade apresenta 03 tipos 
puros ou ideais: 
- Autoridade Tradicional 
 
- Autoridade Carismática 
 
- Autoridade Racional 
 
 
As Funções da Burocracia 
A burocracia estabelece funções poderosas: 
 
• Especialização 
• Estrutura 
• Previsibilidade 
• Racionalidade 
• Democracia 
 
 
Fonte: http://escola-de-
negocios.blogspot.com.br/2011_03_01_archive.html 
As Funções da Burocracia 
Para Weber: 
 
“ A experiência tende universalmente a mostrar 
que o tipo de administração de organização 
puramente burocrático é, do ponto de vista 
puramente técnico, capaz de alcançar o mais 
alto grau de eficiência e é, neste sentido, 
formalmente o meio mais racional de levar a 
efeito um controle imperativo sobre os seres 
humanos”