ADPF - Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental

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Aula 6
b) ADPF – Lei 9.882/99 
1 – Aspectos Gerais
Foi introduzida no Direito brasileiro pela CF/88 e regulamentada pela Lei 9.882/99.
Na ADPF há um requisito essencial: caráter subsidiário, ou seja, descabe a ADPF quando 
houver qualquer outro meio eficaz para sanar a lesividade – Art. 4, §1 da Lei 9.882/99
Art. 4, §1: Não será admitida arguição de descumprimento de preceito fundamental 
quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade. 
Quando a lei fala em outro meio eficaz ela se restringe aos meios do controle 
abstrato? O STF interpreta no sentido de que o meio não precisa ser o instrumento de 
controle abstrato, mas deve ter a mesma imediaticidade, amplitude e efetividade da 
ADPF, ou seja, que ele substitua aquilo que a ADPF poderia fazer. Um exemplo disso foi o 
da decisão da ADPF 128/DF, que tinha como objeto uma súmula vinculante. O STF decidiu 
que existia o pedido de cancelamento ou revisão de súmula vinculante. É um mecanismo 
que tem a mesma imediaticidade, amplitude e efetividade, de forma a não se observar o 
caráter subsidiário da ADPF. 
Não cabe arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) contra 
decisão judicial transitada em julgado. Este instituto de controle concentrado de 
constitucionalidade não tem como função desconstituir a coisa julgada. STF. Decisão 
monocrática. ADPF 81 MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 27/10/2015 (Info 810).
Obs.: as ADI/ADC/ADO/ADPF são fungíveis entre si. Não só mais entre a ADI e a ADO. 
Privilegiando a instrumentalidade das formas e a economicidade do processo, além de não 
se perder de vista que nos processo se objetiva um valor maior, a supremacia da CF e a 
unicidade do ordenamento jurídico. Atente-se para o fato de que em alguns casos não será 
possível pela ausência de algum requisito essencial, como o de controvérsia judicial 
relevante da ADC. 
2 - Legitimidade – Igual a ADC e ADI
Conforme art. 2, I da Lei 9.882/99, podem propor argüição de descumprimento de preceito 
fundamental: I - os legitimados para a ação direta de inconstitucionalidade;
Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de 
constitucionalidade:
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Aula 6
b) ADPF – Lei 9.882/99 
1 – Aspectos Gerais
Foi introduzida no Direito brasileiro pela CF/88 e regulamentada pela Lei 9.882/99.
Na ADPF há um requisito essencial: caráter subsidiário, ou seja, descabe a ADPF quando 
houver qualquer outro meio eficaz para sanar a lesividade – Art. 4, §1 da Lei 9.882/99
Art. 4, §1: Não será admitida arguição de descumprimento de preceito fundamental 
quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade. 
Quando a lei fala em outro meio eficaz ela se restringe aos meios do controle 
abstrato? O STF interpreta no sentido de que o meio não precisa ser o instrumento de 
controle abstrato, mas deve ter a mesma imediaticidade, amplitude e efetividade da 
ADPF, ou seja, que ele substitua aquilo que a ADPF poderia fazer. Um exemplo disso foi o 
da decisão da ADPF 128/DF, que tinha como objeto uma súmula vinculante. O STF decidiu 
que existia o pedido de cancelamento ou revisão de súmula vinculante. É um mecanismo 
que tem a mesma imediaticidade, amplitude e efetividade, de forma a não se observar o 
caráter subsidiário da ADPF. 
Não cabe arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) contra 
decisão judicial transitada em julgado. Este instituto de controle concentrado de 
constitucionalidade não tem como função desconstituir a coisa julgada. STF. Decisão 
monocrática. ADPF 81 MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 27/10/2015 (Info 810).
Obs.: as ADI/ADC/ADO/ADPF são fungíveis entre si. Não só mais entre a ADI e a ADO. 
Privilegiando a instrumentalidade das formas e a economicidade do processo, além de não 
se perder de vista que nos processo se objetiva um valor maior, a supremacia da CF e a 
unicidade do ordenamento jurídico. Atente-se para o fato de que em alguns casos não será 
possível pela ausência de algum requisito essencial, como o de controvérsia judicial 
relevante da ADC. 
2 - Legitimidade – Igual a ADC e ADI
Conforme art. 2, I da Lei 9.882/99, podem propor argüição de descumprimento de preceito 
fundamental: I - os legitimados para a ação direta de inconstitucionalidade;
Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de 
constitucionalidade:
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Salvo no Dropbox • 27 de nov de 2018 16E13