AULA1FUNDAMENTOS(3)

Prévia do material em texto

▪ Fundamentos históricos e 
teóricos-metodológicos 
do serviço social
AULA 01
SERVIÇO SOCIAL NO MUNDO
Em 1899, na cidade de Amsterdã, funda-se a primeira escola de Serviço 
Social. Dentre as precursoras e responsáveis pela sistematização do 
trabalho social podemos citar: Florence Nightingale (Inglaterra,1851), 
Octavia Hill (Inglaterra,1865), Mary Richimond (EUA, 1897). 
Mais tarde o Serviço Social Norte Americano introduziu o caráter 
científico à abordagem profissional das questões sociais. Foi em 1916, na 
I Conferência Nacional de Trabalhadores Sociais, em Nova Iorque, EUA, 
que Richmond apresentou a proposta de denominar a nova profissão 
como Social Work e seus agentes como trabalhadores sociais.
SERVIÇO SOCIAL NO MUNDO
Mary Richmond foi a primeira a escrever sobre a diferença entre 
filantropia, caridade, assistência e serviço social. Obra: Caso Social 
Individual
➢ Ela sugeria a realização do diagnóstico social e tinha uma 
perspectiva bastante conservadora e tradicionalista de 
RESPONSABILIZAÇÃO DOS INDIVÍDUOS.
➢ CLIENTE – compreensão – qualidades e defeitos – atuar sobre a 
personalidade 
➢ Dar uma perspectiva técnica para romper com a questão puramente 
moral e religiosa.
SERVIÇO SOCIAL NO MUNDO
A primeira escola de serviço social na América Latina foi 
fundada no Chile, em 1925. 
Não só de uma forte e decisiva influência externa, mas como 
mero reflexo sucessivamente do Serviço Social Belga, Francês e 
Alemão, e depois, Norte-Americano. Na América Latina, o 
Serviço Social surge como subprofissão, subordinada à 
profissão médica, porque os médicos – especificamente 
Alejandro Del Rio.
QUESTÃO
(CESPE) De acordo com a concepção de estudo de caso 
de Mary Richmond, deve-se iniciar o diagnóstico social 
do necessitado a partir de uma entrevista em que o 
profissional de serviço social colete informações para 
realizar a avaliação denominada juízo final.
( ) CERTO OU ( ) ERRADO
GÊNESE NO BRASIL
O serviço social tem 81 anos de 
existência no Brasil, surgiu na década de 
1930.
Para atender as novas situações 
que vivia o país com o processo 
de industrialização/ urbanização
QUESTÃO SOCIAL – A GÊNESE DO SERVIÇO SOCIAL
Com o processo de industrialização da década 
de 1930, e assim, de agudização das 
expressões da “questão social” no capitalismo 
monopolista, como forma de intervenção da 
Igreja Católica, do Estado e do Mercado nos 
“problemas sociais”.
QUESTÃO SOCIAL
“A questão social não é senão [...] a 
manifestação, no cotidiano da vida social, 
da contradição entre o proletariado e a 
burguesia, a qual passa a exigir outros 
tipos de intervenção mais além da 
caridade e repressão”. 
(CARVALHO e IAMAMOTO, 1983, p. 77)
IGREJA – A REAÇÃO CATÓLICA
A igreja tinha como objetivo recristianizar a sociedade, 
buscar se estabelecer hegemonicamente para conquista 
seu poder perdido com a ascensão do capitalismo
AÇÃO CATÓLICA -> A intelectualidade Católica se 
organizará, adaptando a realidade brasileira ao que 
traziam as encíclicas papais de cunho social, a Rerum
Novarum e a Quadragésimo Anno.
➢ As ações da igreja eram antiliberais e anticomunistas. 
IGREJA – A REAÇÃO CATÓLICA
A igreja organiza sua militância, ou laicato, 
através da Ação Católica. Consideram essas 
ações como “protoformas do serviço social”.
Ex: Juventude Feminina Católica
1932 -> Criação do CEAS, em São Paulo
PRIMEIRAS ESCOLAS
A primeira escola de Serviço Social surge em 
1936, em São Paulo, instituída pelo CEAS. 
Atualmente é a PUC-SP.
Em 1937, surge a escola do Rio de Janeiro e 
posteriormente em Pernambuco, Rio Grande 
do Norte, Rio Grande do Sul e Minas Gerais.
PRIMEIRAS ESCOLAS
A formação era assim atrelado ao 
conservadorismo e ao humanismo-conservador, 
com influência do (neo)tomismo.
Até 1950, a Igreja Católica teve influência direta 
na formação
PRIMEIRA ESCOLA
Na gênese da profissão, há a chamada INFLUÊNCIA 
FRANCO-BELGA. 
Tem um caráter doutrinário e conservador (não científico). 
A abordagem que se tem da questão social a partir disso é 
que esta deve ser tratada como problema moral e 
religioso, com o objetivo de “integrar o indivíduo ao meio”. 
Logo, a lógica é de ajustamento de conduta e de mudanças 
de comportamentos do indivíduo supostamente 
“inadequado” a ordem.
NEOTOMISMO
Características:
➢ O bem-comum
➢ Dignidade da pessoa humana
➢ O ajustamento dos indivíduos, que eram clientes
QUESTÃO
(CESPE) No serviço social, compreende-se 
modernamente a questão social como uma 
manifestação, no cotidiano da vida social, da 
contradição entre o proletariado e a burguesia 
e defende-se a tese de que as respostas às 
expressões da questão social passam pelo 
fortalecimento do exercício da caridade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
QUESTÃO
(CESPE) Acerca da institucionalização do serviço 
social na América Latina e no Brasil, julgue 
o item que se segue.
No período em que o serviço social transita para a 
profissionalização, duas encíclicas papais tiveram 
um papel sumariamente importante para seu 
desenvolvimento: Rerum Novarum e 
Quadragésimo Anno.
( ) CERTO ( ) ERRADO
QUESTÃO
(CESPE/SERPRO/2013) No que tange aos aspectos históricos da constituição
da categoria profissional do serviço social e à sua dimensão organizativa,
julgue os itens a seguir.
Os postulados filosóficos tomistas que marcaram o serviço social incluem a
noção de dignidade da pessoa humana, sua perfectibilidade, a compreensão
da sociedade como união dos homens para realizar o bem comum (como
bem de todos) e a necessidade da autoridade para cuidar da justiça geral.
( ) CERTO ( ) ERRADO
DÉCADA DE 1940 – a INSTITUCIONALIZAÇÃO
Com o desenvolvimento do 
capitalismo, ocorre uma 
necessidade de “profissionalização” 
da profissão. Principalmente a partir 
das grandes instituições 
assistenciais, como por exemplo a 
LBA (1942), o SESC, SENAI etc.
INSTITUCIONALIZAÇÃO E O POSITIVSMO
Ocorre nesse período a chamada tecnificação
do Serviço Social, e isto ocorre com a 
aproximação junto ao Serviço Social norte-
americano e suas propostas de trabalho com 
a teoria positivista.
É importante destacar, que o POSITIVISMO É 
O PRIMEIRO APORTE TEÓRICO da profissão.
INSTITUCIONALIZAÇÃO E O POSITIVSMO
Conforme Iamamoto, mesmo adotando as 
técnicas e influência positivista, a profissão 
deixa de lado a influência católica. 
Ocorre segundo a mesma um chamado 
“arranjo teórico doutrinário”, ou seja, uma 
junção do pensamento conservador 
positivista com o pensamento doutrinário 
neotomista. 
INSTITUCIONALIZAÇÃO E O POSITIVSMO
O positivismo trabalha com as relações 
aparentes dos fatos, do enquadramento do 
sujeito à sociedade.
-> Esse método dá base para o chamado 
SERVIÇO SOCIAL DE CASO (1956)
E DEPOIS DE GRUPO E COMUNIDADE
POSITIVISMO
apreensão manipuladora, instrumental e imediata do ser social.
O método positivista trabalha com as relações aparentes dos fatos, evolui
dentro do já contido e busca a regularidade, as abstrações e as rela-
ções invariáveis.
INSTITUCIONALIZAÇÃO E O POSITIVSMO
No processo de institucionalização, muda-se também a clientela da 
profissão, passando de pequenos segmentos pobres para o 
atendimento do proletariado e sua família. Visto que essa ampliação 
do Estado ocorre para “controlar” o crescente movimento operário.
Essa profissionalização se dá, em resumo, porque aumenta-se o 
mercado de trabalho (que não é consolidação) para o/a Assistente 
Social, devido a ampliação do Estado no trato da questão social. 
QUESTÃO
A respeito dos fundamentos históricos e da análise 
crítica das influências teórico-metodológicas do serviço 
social, julgue os itens a seguir.
O serviço social brasileiro, que sofreu a influência da 
doutrinasocial católica, ao entrar em contato com a 
matriz positivista, reafirma o pensamento conservador, 
mediatizado pelas ciências sociais.
( ) CERTO ( ) ERRADO
QUESTÃO
(CESPE/MPE) A matriz positivista caracteriza-se 
pela abordagem das relações sociais dos 
indivíduos no plano de suas vivências imediatas, 
como fatos, ou dados, que se apresentam em sua 
objetividade e imediaticidade.
( ) CERTO ( ) ERRADO
1950 - DESENVOVIMENTISMO
Inicia-se nessa década o DESENVOLVIMENTISMO no país, isso 
influência a profissão a partir do DESENVOLVIMENTO DE 
COMUNIDADE. 
O que precisamos saber disso, é que é um misto conformismo e 
crítica, que tem como proposta a integração social. 
Há a implementação de uma política de modernização, e a 
comunidade é vista como um meio para disseminá-la. 
Assim, uma logica bastante “funcionalista”/sistêmica.
1950 – NACIONAL DESENVOLVIMENTISMO
Nesta época permanece o serviço social de caso, 
grupo e comunidade.
Objetivo geral: a pessoa humana e a busca de sua 
perfeição sobrenatural -> progresso nacional
Outros nomes: 
desenvolvimento e trabalho com comunidades.
1960 – EBULIÇÃO POLÍTICA
Aprofunda-se a perspectiva desenvolvimentista e 
reformista, que influência sobremaneira a profissão.
A sociedade brasileira vivia um apelo social pelas 
chamadas reformas de base, e o serviço social 
acompanha os apelos da maioria da população, 
principalmente através dos estudantes, visto que é 
marca da época uma boom do movimento estudantil.
1960 – EBULIÇÃO POLÍTICA
 O serviço Social se articula com o debate das Ciências Sociais,
principalmente na perspectiva crítica. Também com a esquerda
cristã.
 Nesse processo se dá o primeiro contato do serviço social com o
marxismo, de forma bastante tímida.
 Esse processo foi interrompido com o golpe de 1964, devido a
perseguição política na época.
 Inicia-se nesta década e aprofunda-se na década de 1970 a
chamada erosão do serviço social tradicional.
QUESTÃO
Acerca da institucionalização do serviço social na América Latina e
no Brasil, julgue o item que se segue.
No Brasil, o trabalho do serviço social na área de desenvolvimento
de comunidade ocorreu sob influência de programas da Organização
das Nações Unidas (ONU) e de outros organismos internacionais,
cuja estratégia era integrar os esforços da população aos planos
nacionais e regionais de desenvolvimento.
( ) CERTO ( ) ERRADO
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
Esse momento histórico do serviço social é 
bastante cobrado nas provas. Esse processo 
inicia no Brasil em finais da década de 1960 e 
perdura na década de 1970.
No Brasil, esse movimento de reconceituação 
teve diversas influências teóricas, e em sua 
maioria no âmbito do CONSERVADORISMO.
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
I. PERSPECTIVA MODERNIZADORA
No de Araxá, consideramos como a afirmação 
da perspectiva modernizadora, no de 
Teresopólis, a cristalização desta.
Já nos Seminários de Sumaré e do Alto da Boa 
Vista, inicia-se o processo de deslocamento 
desta perspectiva.
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
I. PERSPECTIVA MODERNIZADORA
A marca principal desta vertente é a 
ADEQUAÇÃO ideológica do Serviço 
Social ao desenvolvimentismo, e por isso 
marcada pelas perspectivas 
FUNCIONALISTAS, SISTÊMICAS e 
também de matriz POSITIVISTA.
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
II. REATUALIZAÇÃO DO CONSERVADORISMO
Ocorre nos seminários de Sumaré e do Alto da Boa Vista. Esta recupera 
elementos da herança histórica e conservadora do Serviço Social, mas 
com uma roupagem que se declara nova.
A inspiração desta perspectiva é a fenomenologia. Utiliza-se da 
metodologia dialógica, que envolve a pessoa humana e a comunidade, 
assim esta vai priorizar as concepções de pessoa, diálogo e transformação 
social (dos sujeitos).
Tem um apego e viés psicologizante.
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
III. INTENÇÃO DE RUPTURA
Tem como central a crítica ao tradicionalismo da 
profissão, assim tem pretensão de romper com o 
conservadorismo na profissão. 
Podemos destacar dois elementos principais dessa 
perspectiva: o método de BH e a reflexão de Iamamoto.
Marco simbólico: Congresso da Virada de 1979
O MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO
RESUMO
O Movimento de Reconceituação possui 3 claras perspectivas:
1) Perspectiva Modernizadora (tendência funcionalista),
2) Reatualização do Conservadorismo (tendência fenomenológica),
3) Intenção de Ruptura (tendência marxista).
QUESTÃO
( ) CERTO ( ) ERRADO
(CESPE/TJ-SE/2014) Com referência às diversas possibilidades, 
áreas e demandas profissionais do assistente social, julgue o 
item seguinte.
Novas demandas profissionais e dos espaços ocupacionais 
são determinadas pelo movimento de reconceituação, o qual 
é responsável pelo fortalecimento do serviço social 
tradicional.
QUESTÃO
( ) CERTO ( ) ERRADO
(CESPE/TJ-AC) A respeito dos fundamentos históricos e da análise crítica 
das influências teórico-metodológicas do serviço social, julgue os itens a 
seguir.
O movimento de reconceituação, cuja principal característica é a 
hegemonia das ideias marxistas, questionou a realização de práticas de 
orientação funcionalista e fenomenológica do serviço social tradicional.
QUESTÃO
( ) CERTO ( ) ERRADO
(CESPE/MPOG/2015)Uma das três direções principais para 
o processo de renovação do serviço social é a perspectiva 
modernizadora, que ocorreu do período pós-1964, até 
meados da década de 70 do século passado, e teve o 
propósito de adequar a profissão às estratégias de 
desenvolvimento capitalista.
1980 – a influência do marxismo
A contribuição de Iamamoto:
- A profissão inserida na divisão social e 
técnica do trabalho
- A profissão atuando na reprodução 
social das relações sociais
- Inserir a prática profissional na história 
da sociedade, e portanto, a necessidade 
de romper com a endogenia
- Ultrapassar o messianismo e o fatalismo
1980 – a influência do marxismo
A contribuição de Iamamoto:
- Compreender o/a Assistente Social como 
trabalhador assalariado
- A relativa autonomia profissional
- O fio contraditório que permeia a 
profissão
- O caráter essencialmente político da 
profissão
1980
É instituído o código de ética de 1986, que 
rompe com o conservadorismo e a ética da 
neutralidade.
Forte movimentação e articulação política 
devido a redemocratização da sociedade 
brasileira, que tem como fruto a 
Constituição federal de 1988
1990 – a ofensiva neoliberal
Nos anos 1990, temos um cenário regressivo 
na perspectiva de direitos, e que vai de 
encontro a tudo que se conquistou na 
Constituição de 1988.
É atenuado uma onda privatizante. De todo 
modo, o Serviço Social permanece na defesa 
de uma sociedade mais justa, e se opões as 
contrarreformas.
1990 – a ofensiva neoliberal
Nessa perspectiva, há um discurso 
reatualizado do conservadorismo, que nega 
a questão social como uma questão que 
deve ser de responsabilidade do Estado.
Ocorre nesse período a chamada 
“refilantropização da questão social”, ou 
seja, sua despolitização e moralização, 
retornando a perspectiva dessa como 
“problema individual”.
1993 – as mudanças no marco legal
Em 1993, é realizada uma revisão do código 
de ética profissional, bem como é revisada a 
antiga lei que regulamentada a profissão e é 
aprovada a atual, a 8.662/93
Os impactos da reestruturação produtiva
Na década de 1990 no Brasil (e 1970 no 
mundo), opera-se uma série de 
transformações no âmbito produtivo, que 
alteram a relação capital x trabalho e 
redimensionam decerto modo a profissão.
2000 – a discussão sobre a pós-modernidade
A pós-modernidade é uma crítica ao 
pensamento moderno, tanto positivista 
quanto o marxismo. Propõe uma análise 
mais subjetiva e singulardos sujeitos os 
desvinculando das classes sociais.
2000 – o boom da assistência social
Os anos 2000 é palco de uma expressiva 
ampliação dos programas sociais, o que 
reflete sobremaneira na categoria 
profissional.
2000 – o boom do ensino à distância (Ead)
Com o aumento do mercado de trabalho e com o 
crescimento inigualável da economia, proliferam 
os cursos à distância, colocando outros desafios 
à profissão, como por exemplo a criação do 
chamado “exército assistencial de reserva”.
QUESTÃO
( ) CERTO ( ) ERRADO
(CESPE/DPU/2016) A questão social fundamenta a 
existência do serviço social brasileiro como uma 
especialização do trabalho coletivo, no contexto de 
afirmação da hegemonia do capital industrial e de 
apreensão dos processos sob o ângulo das classes sociais.
QUESTÃO
( ) CERTO ( ) ERRADO
(CESPE/SEDUC-AM/2013) As transformações societárias 
contemporâneas não afetam o assistente social em sua 
condição de trabalhador assalariado, uma vez que o 
assistente social detém total liberdade em sua ação 
profissional.