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FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO 34 4 TEORIA CONTINGENCIAL E DE SISTEMAS Teoria de Sistemas As organizações normalmente são analisadas como sistemas abertos, que tem relacionamento com outros sistemas, com os quais trocam informações. Segundo Caravantes (2005), “Sistema é qualquer entidade, conceitual ou física, composta de partes inter-relacionadas, interatuantes ou interdependentes”. Na abordagem sistêmica, as organizações são vistas como sistemas sociotécnicos estruturados. Segundo Caravantes (2005), os componentes e características de um sistema são: • Insumos (entradas, inputs); • Processamento (trhoughput); • Saídas (produto, output); • Entropia: tendência que tem os organismos, quaisquer que sejam; no sentido da desagregação; • Homeostase: oposto da entropia; • Retroalimentação: realimentação, feedback; • Decomposição de um sistema em subsistema. Exemplos de sistemas: Sistema da qualidade Sistema sociotécnico Sistema de transporte e logística Sistema de informações Sistema social Sistema de eventos Sistema de governo 35 Segundo Caravantes (2005), “A Teoria Geral dos Sistemas foi formulada e desenvolvida pelo cientista alemão Ludwig von Bertalanffy e Kenneth Boulding”. Ideias básicas da Teoria de Sistemas INTERDEPENDÊNCIA DAS PARTES: todos são formados de partes interdependentes. TRATAMENTO COMPLEXO DA REALIDADE COMPLEXA: necessidade de aplicar vários enfoques para entender e lidar com uma realidade que se torna cada vez mais complexa. Os limites de um sistema dependem não do próprio sistema, mas do observador. Análise e planejamento de sistemas As organizações são sistemas formados por outros tipos de sistemas que se interligam em sistemas cada vez maiores e complexos. Sistemas de transportes: está relacionado com as fábricas de veículos, com as rodovias, com os postos de combustíveis e com os órgãos responsáveis pela fiscalização e licenciamento de veículos. Todos os sistemas apresentam falhas. Para analisar ou planejar sistemas, devemos considerar os seguintes elementos: OBJETIVOS: Busca entender quais são as principais funções do sistema, os indicadores necessários para avaliar a sua eficácia e, quais sistemas e usuários dependem dele. COMPONENTES: Quais são as partes, os elementos necessários, bem como a natureza, origem e nível de participação de cada um. PROCESSO: Quais atividades ou operações a empresa necessita realizar, para alcançar seus objetivos, bem como a forma e o tempo de cada uma. 36 ADMINISTRAÇÃO E CONTROLE: Como garantir que o alcance dos objetivos seja realizado com base na eficiência dos sistemas; quais informações necessitam; como obtê-las e quais decisões necessitam ser realizadas. Teoria Contingencial ou Situacional Origens Segundo Caravantes (2005), os dois princípios básicos são: • Não há uma melhor maneira de organizar • Uma determinada forma de organizar não será igualmente eficaz em todas as situações. Pesquisa de Chandler Chandler estudou a experiência de 4 grandes empresas americanas: Du Pont, General Motors, Standard Oil Co. e Sears Roebuck & Co.; Realizou uma pesquisa sobre as mudanças estruturais relacionando-as com a estratégia de negócios; Constatou que, na história industrial dos últimos cem anos, a estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradativamente determinada pela sua estratégia mercadológica. Pesquisa de Burns e Stalker Tom Burns e G.M. Stalker pesquisaram 20 indústrias inglesas para verificar a relação entre as práticas administrativas e o ambiente externo dessas indústrias. Classificaram as empresas pesquisadas em dois tipos: organizações “mecanísticas” e “orgânicas”. 37 Características dos sistemas mecânicos e orgânicos Fonte da imagem: https://goo.gl/NpxZSC Influência dos ambientes As organizações constantemente são influenciadas pelo ambiente. O ambiente pode ser classificado em: • Ambiente tarefa: aquele que a empresa mais se relaciona diretamente (fornecedores, concorrentes, clientes e agentes reguladores); • Ambiente geral: aquele que a empresa não se relaciona diretamente, mas é influenciado por ele (variáveis políticas, variáveis legais, variáveis econômicas, variáveis tecnológicas, variáveis sociais, variáveis ecológicas e variáveis demográficas). Características da Abordagem Contingencial ou Situacional As principais características da Abordagem Contingencial ou Situacional são: • Modelo de motivação: expectativas, recompensas, relações entre expectativas e recompensas; • As variáveis que influenciam não dependem só da organização, mas também dos fatores ambientais. 38 De acordo com esta teoria, as variáveis mais importantes são: tamanho da organização, tecnologia e natureza do ambiente. Segundo a Teoria Contingencial não é possível determinar um tratamento padrão e único para todas as organizações. Há uma relação forte entre a atividade, a organização e o ambiente. É necessário entender e compreender os fatores externos: mercado onde atua, seus clientes, governo nacional e/ou internacional, seus principais concorrentes, a tecnologia etc. Premissas da Abordagem Contingencial ou Situacional As organizações adaptadas ao seu ambiente externo são as que apresentam melhor desempenho. A mudança ambiental é fator decisivo e determinante na organização e, consequentemente, do funcionamento das organizações. A dinâmica de relacionamento entre a empresa e seu ambiente é fator determinante na escolha e implementação da sua estrutura e modelo de gestão. O desenho apropriado da estrutura organizacional depende do contexto da organização (a estrutura organizacional é determinada pela força dos fatores ambientais contingenciais). Os elementos centrais do desenvolvimento organizacional (formalização, diferenciação, especialização, tamanho do componente administrativo, complexidade, centralização, descentralização) são determinados por aspectos do ambiente externo (contexto organizacional), tais como tamanho, tecnologia, mercado, concorrentes, clientes. 39 Referências CARAVANTES, Geraldo R.; PANNO, Claudia C.; KLOECKNER, Monica C. Administração: teorias e processos. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005. CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração: abordagens, perspectivas e normativas. Volume I. 7. ed. Barueri, SP: Manole, 2014a. ______. Iniciação à Teoria Geral de Administração. 9. ed. Barueri, SP: Manole, 2014b. MOSSO, Mario Manhães. Teoria Geral e administração avançada: processo da administração, cenários, TGE- Teoria Geral Empresarial, administração factual. 2. ed. Rio de Janeiro: Interciência, 2013. ROBBINS, Stephen P. Comportamento Organizacional, 11. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005. SILVA, Reinaldo O. da. Teorias da Administração. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008.
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