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a. Direito Constitucional: Da Administração Pública (Art. 37 a 43); Da educação, da cultura e do 
desporto (Art. 205 a 217); Da ciência, tecnologia e inovação (Art. 218 a 219-B).. .................................... 1 
b. Regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das Autarquias e das Fundações Públicas 
Federais: Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e suas alterações - Do provimento, da vacância, da 
remoção e da redistribuição e da substituição (Art. 5º a 39). Dos direitos e vantagens (Art. 40 a 99). Do 
regime disciplinar (Art. 116 a 142). Do processo administrativo disciplinar (Art. 143 a 182). .................. 28 
c. Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal: Decreto 1.171, 
de 22 de junho de 1994 e suas atualizações. ......................................................................................... 57 
d. Lei 8.027, de 12 de abril de 1990: Normas de conduta dos servidores públicos civis da União, das 
Autarquias e das Fundações Públicas: e suas atualizações. .................................................................. 69 
e. Decreto 6.029, de 1º de fevereiro de 2007 e suas atualizações: Institui Sistema de Gestão da Ética 
do Poder Executivo Federal. .................................................................................................................. 75 
f. Lei 8.069, de 13 de julho de 1990: Estatuto da Criança e da Adolescência. ................................... 86 
g. Lei 10.098, de 19 de dezembro de 2000: Estabelece Normas Gerais e Critérios Básicos para a 
Promoção da Acessibilidade das Pessoas Portadoras de Deficiência ou com Mobilidade Reduzida. .. 146 
h. Decreto 5.296 de 02 de dezembro de 2004: Regulamenta as Leis nºs 10.048, de 8 de novembro de 
2000 e 10.098, de 19 de dezembro de 2000. ....................................................................................... 150 
i. Lei 10.436, de 24 de abril de 2002: Dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais – Libras. ............. 166 
j. Lei 10.861, de 14 de abril de 2004: Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – 
SINAES. ............................................................................................................................................... 168 
k. Decreto 9.235, de 15 de dezembro de 2017: Dispõe sobre o Exercício das Funções de Regulação, 
Supervisão e Avaliação das Instituições de Educação Superior e dos Cursos Superiores de Graduação e 
de Pós-graduação no Sistema Federal de Ensino. ............................................................................... 176 
l. Portaria Normativa MEC 40, de 12 de dezembro de 2007, republicada em 29 de dezembro de 2010: 
Institui o e-MEC. ................................................................................................................................... 196 
m. Lei 11.892, de 28 de dezembro de 2008: Criação da Rede Federal de Educação Profissional e dos 
Institutos Federais. ............................................................................................................................... 207 
n. Lei 11.091, de 12 de janeiro de 2005 e suas alterações: Dispõe sobre a estruturação do Plano de 
Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das Instituições Federais de 
Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, e dá outras providências.............................................. 217 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Candidatos ao Concurso Público, 
O Instituto Maximize Educação disponibiliza o e-mail professores@maxieduca.com.br para dúvidas 
relacionadas ao conteúdo desta apostila como forma de auxiliá-los nos estudos para um bom 
desempenho na prova. 
As dúvidas serão encaminhadas para os professores responsáveis pela matéria, portanto, ao entrar 
em contato, informe: 
- Apostila (concurso e cargo); 
- Disciplina (matéria); 
- Número da página onde se encontra a dúvida; e 
- Qual a dúvida. 
Caso existam dúvidas em disciplinas diferentes, por favor, encaminhá-las em e-mails separados. O 
professor terá até cinco dias úteis para respondê-la. 
Bons estudos! 
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Caro(a) candidato(a), antes de iniciar nosso estudo, queremos nos colocar à sua disposição, durante 
todo o prazo do concurso para auxiliá-lo em suas dúvidas e receber suas sugestões. Muito zelo e técnica 
foram empregados na edição desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitação ou dúvida 
conceitual. Em qualquer situação, solicitamos a comunicação ao nosso serviço de atendimento ao cliente 
para que possamos esclarecê-lo. Entre em contato conosco pelo e-mail: professores@maxieduca.com.br 
 
Da Administração Pública (Art. 37 a 43); 
 
Podemos considerar administração pública como a atividade desenvolvida pelo Estado ou seus 
delegados, sob o regime de direito público, com fim de atendimento de modo direto e imediato as 
necessidades concretas da coletividade. 
 
Podem ser listadas como características: a pratica de atos tão somente de execução – estes atos são 
denominados atos administrativos; quem pratica estes atos são os órgãos e seus agentes, que são 
sempre públicos; o exercício de atividade politicamente neutra; sua atividade é vinculada à Lei e não à 
Política; conduta hierarquizada; dever de obediência - escalona os poderes administrativos do mais alto 
escalão até a mais humilde das funções; prática de atos com responsabilidade técnica e legal; busca a 
perfeição técnica de seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os preceitos legais; 
caráter instrumental – a Administração Pública é um instrumento para o Estado conseguir seus objetivos. 
A Administração serve ao Estado; competência limitada – o poder de decisão e de comando de cada área 
da Administração Pública é delimitada pela área de atuação de cada órgão. 
 
É importante frisar a Administração Pública deverá se pautar nos cinco princípios estabelecidos pelo 
“caput” do artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Os princípios são os 
seguintes: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
 
Princípio da legalidade 
 
O princípio da legalidade, um dos mais importantes princípios consagrados no ordenamento jurídico 
brasileiro, consiste no fato de que o administrador somente poderá fazer o que a lei permite. É importante 
demonstrar a diferenciação entre o princípio da legalidade estabelecido ao administrado e ao 
administrador. Como já explicitado para o administrador, o princípio da legalidade estabelece que ele 
somente poderá agir dentro dos parâmetros legais, conforme os ditames estabelecidos pela lei. Já, o 
princípio da legalidade visto sob a ótica do administrado, explicita que ninguém será obrigado a fazer ou 
deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude lei. Esta interpretação encontra fundamento no artigo 5º, 
II, da Constituição Federal de 1988. 
 
Princípio da impessoalidade 
 
Posteriormente, o artigo 37 da CF/88 estabelece que deverá ser obedecido o princípio da 
impessoalidade. Este princípio estabelece que a Administração Pública, através de seus órgãos, não 
poderá, na execução das atividades, estabelecer diferenças ou privilégios, uma vez que deve imperar o 
interesse social e não o interesse particular. De acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella 
Di Pietro, o princípio da impessoalidade estaria intimamente relacionado com a finalidade pública. De 
acordo com a autora “a Administração não pode atuar com vista a prejudicar ou beneficiar pessoas 
determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que deve nortear o seu comportamento”.1 
Em interessante constatação, se todos são iguais perante a lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão 
perante a Administração, que deverá atuarsem favoritismo ou perseguição, tratando a todos de modo 
igual, ou quando necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar à igualdade real e 
material. 
 
1 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005. 
a. Direito Constitucional: Da Administração Pública (Art. 37 a 43); Da educação, 
da cultura e do desporto (Art. 205 a 217); Da ciência, tecnologia e inovação (Art. 
218 a 219-B). 
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Nesse sentido podemos destacar como um exemplo decorrente deste princípio a regra do concurso 
público, onde a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso 
público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego. 
 
Princípio da moralidade administrativa 
 
A Administração Pública, de acordo com o princípio da moralidade administrativa, deve agir com 
boa-fé, sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta a obrigação ao administrador 
público de observar não somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras éticas extraídas 
dos padrões de comportamento designados como moralidade administrativa (obediência à lei). 
Não basta ao administrador ser apenas legal, deve também, ser honesto, tendo como finalidade o bem 
comum. Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade administrativa significa um conjunto de regras 
de conduta tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de probidade administrativa, que é a 
forma de moralidade. Tal preceito mereceu especial atenção no texto vigente constitucional (artigo 37, 
§4º, CF/88), que pune o ímprobo (pessoa não correta, desonesta) com a suspensão de direitos políticos. 
Por fim, devemos entender que a moralidade como também a probidade administrativa consistem 
exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem (prestarem seus serviços) suas funções 
com honestidade. Não devem aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito pessoal ou para 
favorecimento de outrem. 
 
Princípio da publicidade 
 
O princípio da publicidade tem por objetivo a divulgação de atos praticados pela Administração 
Pública, obedecendo, todavia, as questões sigilosas. De acordo com as lições do eminente doutrinador 
Hely Lopes Meirelles, “o princípio da publicidade dos atos e contratos administrativos, além de 
assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu conhecimento e controle pelos interessados 
e pelo povo em geral, através dos meios constitucionais...”.2 
Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º, XXXIII, garante a todos o direito a receber dos 
órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão 
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja 
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, matéria essa regulamentada pela Lei nº 
12.527/2011 (Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3o do 
art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; 
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e 
dá outras providências). 
Os remédios constitucionais do habeas data e mandado de segurança cumprem importante papel 
enquanto garantias de concretização da transparência. 
 
Princípio da eficiência 
 
Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo artigo 37, da Constituição da República 
Federativa do Brasil de 1988 é o da eficiência. 
Considerando que na iniciativa privada se busca a excelência e a efetividade, na administração outro 
não poderia ser o caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a eficiência também para a 
Administração Pública. 
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o princípio da eficiência “impõe a todo 
agente público realizar as atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. É o mais moderno 
princípio da função administrativa, que já não se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, 
exigindo resultados positivos para o serviço público e satisfatório atendimento das necessidades da 
comunidade e de seus membros”.3 
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode 
ser considerado em relação ao modo de atuação do agente público, do qual se espera o melhor 
desempenho possível de suas atribuições, para lograr os melhores resultados, e o segundo, em relação 
ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a Administração Pública, também com o mesmo objetivo 
de alcançar os melhores resultados na prestação do serviço público”.4 
 
 
2 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2005. 
3 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2005. 
4 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005. 
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Vejamos o que prevê a norma constitucional sobre o tema: 
 
CAPÍTULO VII 
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Seção I 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, 
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: 
 
Dica! Para conseguir memorizar e nunca mais esquecer quais são os mais importantes princípios 
constitucionais da Administração Pública, basta unir as iniciais de cada destes e, com isso, 
chegaremos à palavra mnemônica “LIMPE”. Lembre-se sempre do “LIMPE”, as bancas adoram 
questões sobre esse tema. 
 
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos 
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; 
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na 
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração; 
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual 
período; 
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso 
público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para 
assumir cargo ou emprego, na carreira; 
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e 
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e 
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e 
assessoramento; 
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical; 
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; 
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de 
deficiência e definirá os critérios de sua admissão; 
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade 
temporária de excepcional interesse público; 
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão 
ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada 
revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices; 
 
Súmula vinculante 42-STF: É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de 
servidores estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária. 
 
XI - a remuneração e o subsídiodos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da 
administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes 
políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, 
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, 
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o 
subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do 
Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o 
subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco 
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no 
âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e 
aos Defensores Públicos; 
 
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Este inciso refere-se aos tetos remuneratórios. O teto é a soma de todos os ganhos do agente 
político, pode ser dividido em geral (nenhum servidor público no Brasil poderá ter remuneração que 
exceda o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do STF) e específicos (cada ente da federação 
possui regras próprias sobre o teto). 
 
União: há apenas o teto geral do subsídio de ministro do STF; é igual para todos os poderes. 
 
Estados e DF: há tetos especiais para cada poder: 
1) Poder Executivo: o subsídio mensal do Governador; 
2) Poder Legislativo: o subsídio dos deputados estaduais ou distritais; 
3) Poder Judiciário: o subsídio dos desembargadores do TJ, limitado a 90,25% do subsídio de 
ministro do STF, sendo aplicável este limite também ao MP, Procuradores e Defensores Públicos. 
 
Municípios: o teto é o subsídio do Prefeito. 
 
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores 
aos pagos pelo Poder Executivo; 
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de 
remuneração de pessoal do serviço público; 
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem 
acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores; 
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, 
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; 
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade 
de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: 
a) a de dois cargos de professor; 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; 
 
Dica! Este inciso costuma ser muito cobrado em concursos públicos, então é importante saber as 
situações em que é permitida a acumulação remunerada de cargos públicos. 
 
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, 
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta 
ou indiretamente, pelo poder público; 
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência 
e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; 
XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa 
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, 
definir as áreas de sua atuação; 
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades 
mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada; 
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações 
serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos 
os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições 
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e 
econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. 
XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, 
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específicas, 
terão recursos prioritários para a realização de suas atividades e atuarão de forma integrada, inclusive 
com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio. 
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter 
caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou 
imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. 
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III implicará a nulidade do ato e a punição da 
autoridade responsável, nos termos da lei. 
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, 
regulando especialmente: 
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I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção 
de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos 
serviços; 
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado 
o disposto no art. 5º, X e XXXIII; 
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou 
função na administração pública. 
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da 
função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas 
em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor 
ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento. 
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos 
responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito 
de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante de cargo ou emprego da 
administração direta e indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas. 
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta 
e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder 
público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à 
lei dispor sobre: 
I - o prazo de duração do contrato; 
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos 
dirigentes; 
III - a remuneração do pessoal." 
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e 
suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios 
para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos 
arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos 
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivose os cargos em comissão declarados em lei 
de livre nomeação e exoneração. 
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput 
deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. 
 § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao 
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e Lei Orgânica, 
como limite único, o subsídio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a 
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e 
Distritais e dos Vereadores. 
 
Acumulação de Cargo Público com Mandato Eletivo 
 
A situação funcional do servidor público que passa a desempenhar mandato eletivo é tratada com 
especificidade pelo art. 38 da Constituição Federal, que estabelece as soluções em relação à acumulação 
de cargos, empregos ou funções com cargos eletivos. 
 
Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato 
eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: 
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego 
ou função; 
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado 
optar pela sua remuneração; 
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá as vantagens 
de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo 
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior; 
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de 
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento; 
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V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão determinados 
como se no exercício estivesse. 
 
Servidores públicos 
 
Podemos conceituar agentes públicos como todos aqueles que têm uma vinculação profissional com 
o Estado, mesmo que em caráter temporário ou sem remuneração, comportado diversas espécies, a 
saber: a) agentes políticos; b) ocupantes de cargos em comissão; c) contratados temporários; d) agentes 
militares; e) servidores públicos estatutários; f) empregados públicos; g) particulares em colaboração com 
a Administração (agentes honoríficos). 
A Constituição Federal de 1988 tem duas seções especificamente dedicadas ao tema dos agentes 
públicos: Seções I e II do Capítulo VII do Título III, tratando respectivamente dos “servidores públicos 
civis” (arts. 37 e 38) e dos “militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios” (art. 42). 
 
SEÇÃO II 
DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
 
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua 
competência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores da administração pública 
direta, das autarquias e das fundações públicas. 5 
 
Com base nesse parâmetro foi promulgada a Lei nº 8.112/90, que demarcou a opção da União pelo 
regime estatutário, no qual os servidores são admitidos sob regime de Direito Público, podem alcançar 
estabilidade e possuem direitos e deveres estabelecidos por lei (e que podem, portanto, ser alterados 
unilateralmente pelo Estado-Legislador). 
 
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório 
observará: 
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; 
II - os requisitos para a investidura; 
III - as peculiaridades dos cargos. 
 
Significa dizer que quanto maior o grau de dificuldade, tanto para ingressar no cargo, quanto para 
desenvolver as funções inerentes a ele, melhor deverá ser a remuneração correspondente. 
 
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e o 
aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisitos 
para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes 
federados. 
 
Essas escolas possuem como objetivo a atualização e a formação dos servidores públicos, 
melhorando os níveis de desempenho e eficiência dos ocupantes de cargos e funções do serviço público, 
estimulando e promovendo a especialização profissional, preparando servidores para o exercício de 
funções superiores e para a intervenção ativa nos projetos voltados para a elevação constante dos 
padrões de eficácia e eficiência do setor público. 
 
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, 
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admissão 
quando a natureza do cargo o exigir. 
 
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários 
Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado 
o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie 
remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. 
 
 
5 O Plenário do STF deferiu medida cautelar na ADI 2.135-MC, em agosto de 2007, para suspender a eficácia do caput do art. 39 da CF, na redação dada pela EC 19/1998 
(Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal, integrado por servidores designados 
pelos respectivos Poderes.), sendo mantida a redação anterior até julgamento em definitivo e solução sobre a regularidade quanto a elaboração da emenda. 
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. 7 
Ao falar em parcela única, fica clara a intenção de vedar a fixação dos subsídios em duas partes, uma 
fixa e outra variável, tal como ocorria com os agentes políticos na vigência da Constituição de 1967. E, 
ao vedar expressamente o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de 
representação ou outra espécie remuneratória, também fica clara a intenção de extinguir, para as mesmas 
categorias de agentes públicos, o sistema remuneratório que compreende o padrão fixado em lei mais as 
vantagens pecuniárias de variada natureza previstas na legislação estatutária. 
 
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios poderá estabelecer a relação 
entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto 
no art. 37, XI. 
 
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão anualmente os valores do subsídio e da 
remuneração dos cargos e empregos públicos. 
 
Aqui a norma constitucional não manda publicar os valores percebidos, individualmente, pelos 
ocupantes dos cargos e empregos públicos, mas apenas o valor da remuneração correspondente aos 
cargos e empregos públicos, pela evidente razão de que o montante da despesa assim gerada é que 
interessa considerar quando se analisa o peso que a remuneração dos servidores públicos em geral tem 
no orçamento dos entes federativos, e que não pode ultrapassar os limites fixados pela Lei de 
Responsabilidade Fiscal; eventuais desvios ou abusos personalizados sujeitam-se às mais variadas 
instâncias de controle interno e externo, tais como Tribunais de Contas e Ministério Público. 
 
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação de 
recursos orçamentários provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autarquia e 
fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade,treinamento e 
desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive sob a 
forma de adicional ou prêmio de produtividade. 
 
Esses cursos são importantes para obter o envolvimento e o comprometimento de todos os agentes 
públicos com a qualidade e produtividade, quaisquer que sejam os cargos, funções ou empregos 
ocupados, minimizar os desperdícios e os erros, inovar nas maneiras de atender as necessidades do 
cidadão, simplificar procedimentos, inclusive de gestão, e proceder às transformações essenciais à 
qualidade com produtividade. 
 
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do 
§ 4º. 
 
Ou seja, por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, 
abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, 
os tetos remuneratórios dispostos no art. 37, X da Constituição Federal. 
 
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter 
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos 
e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste 
artigo. 
 
Para o regime previdenciário ter equilíbrio financeiro, basta ter no exercício atual um fluxo de caixa de 
entrada superior ao fluxo de caixa de saída, gerado basicamente quando as receitas previdenciárias 
superam as despesas com pagamento de benefícios. 
Já para se ter equilibro atuarial, deve estar assegurado que o plano de custeio gera receitas não só 
atuais, como também futuras e contínuas por tempo indeterminado, em um montante suficiente para 
cobrir as respectivas despesas previdenciárias. 
Para se manter o equilíbrio financeiro e atuarial é imprescindível que o regime mantenha um fundo 
previdenciário que capitalize as sobras de caixa atuais que garantirão o pagamento de benefícios futuros. 
 
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, 
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: 
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I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se 
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na 
forma da lei; 
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos 
de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar; (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 88, de 2015) 
 
Com relação a aposentadoria por idade cabe ainda destacar recente alteração no texto 
Constitucional pela Emenda nº 88/2015, onde os servidores titulares de cargos efetivos da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, serão 
aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 
(setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar 
(art.40, § 1°, II, da CF). 
A Lei Complementar nº 152/2015 foi instituída para regulamentar o novo dispositivo constitucional, 
vejamos: 
 
Art. 2º Serão aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de 
contribuição, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade: 
I - os servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações; 
II - os membros do Poder Judiciário; 
III - os membros do Ministério Público; 
IV - os membros das Defensorias Públicas; 
V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de Contas. 
 
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço 
público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes 
condições: 
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de 
idade e trinta de contribuição, se mulher; 
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos 
proporcionais ao tempo de contribuição. 
 
Em resumo: 
 
Aposentadoria Voluntária 
 Idade Contribuição 
Proventos integrais 
Homem 60 35 
Mulher 55 30 
Proventos proporcionais 
Homem 65 - 
Mulher 60 - 
Obs.: tempo mínimo de 10 (dez) anos de efetivo exercício e 5 (cinco) no cargo efetivo. 
 
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua concessão, não poderão 
exceder a remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que 
serviu de referência para a concessão da pensão. 
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão 
consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de 
previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. 
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos 
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis 
complementares, os casos de servidores: 
I- portadores de deficiência; 
II- que exerçam atividades de risco; 
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III- cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a 
integridade física. 
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, em relação 
ao disposto no § 1º, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício 
das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. 
 
A redução só é permitida nos casos em que o tempo de contribuição é exclusivamente no magistério. 
Ou seja, não é possível somar o tempo de magistério com o tempo em outra atividade e ainda reduzir 5 
(cinco) anos. A soma é possível, no entanto, sem a redução de 5 (cinco) anos. 
 
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta 
Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência 
previsto neste artigo. 
 
Os cargos acumuláveis são: Dois de professor; um de professor com outro técnico ou científico; 
dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas. 
 
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual 
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os 
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento 
da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou 
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, 
até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o 
art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do 
óbito. 
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor 
real, conforme critérios estabelecidos em lei. 
 
O valor real refere-se ao poder aquisitivo, em outros temos, se no início do recebimento do 
benefício, o beneficiário conseguia suprir suas necessidades com alimentação, saúde, lazer, 
educação, etc. Após alguns anos, o mesmo benefício deveria, em tese, propiciar o mesmo poder 
aquisitivo. 
 
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria 
e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade. 
§ 10- A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício. 
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive 
quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades 
sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de 
proventos de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em 
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. 
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdência dos servidores públicos titulares de cargo 
efetivo observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de previdência 
social. 
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime 
geral de previdência social. 
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de 
previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, 
para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o 
limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 
201 
§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do 
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que couber, por 
intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que oferecerão aos 
respectivos participantes planos de benefícios somente na modalidade de contribuição definida. 
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. 10 
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado 
ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do 
correspondente regime de previdência complementar. 
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° 
serão devidamente atualizados, na forma da lei. 
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime 
de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de 
previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares 
de cargos efetivos. 
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigências para aposentadoria 
voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de 
permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as exigências para 
aposentadoria compulsória contidas no § 1º, II. 
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores 
titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, 
ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X. 
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de 
aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do 
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na 
forma da lei, for portador de doença incapacitante. 
 
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de 
provimento efetivo em virtude de concurso público. 
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: 
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; 
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, 
assegurada ampla defesa. 
 
Referido instituto corresponde à proteção ao ocupante do cargo, garantindo, não de forma absoluta, 
a permanência no Serviço Público, o que permite a execução regular de suas atividades, visando 
exclusivamente o alcance do interesse coletivo. 
 
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual 
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado 
em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço. 
 
Reintegração é o instituto jurídico que ocorre quando o servidor retorna a seu cargo após ter sido 
reconhecida a ilegalidade de sua demissão. 
 
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, 
com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo. 
 
A disponibilidade é um instituto que permite ao servidor estável, que teve o seu cargo extinto ou 
declarado desnecessário, permanecer sem trabalhar, com remuneração proporcional ao tempo de 
serviço, à espera de um eventual aproveitamento. 
Desde já, cumpre-nos ressaltar: o servidor estável que teve seu cargo extinto ou declarado 
desnecessário não será nem exonerado, nem, muito menos, demitido. Será ele posto em disponibilidade! 
Segundo a doutrina majoritária, o instituto da disponibilidade não protege o servidor não estável quanto 
a uma possível extinção de seu cargo ou declaração de desnecessidade. Caso o servidor não tenha, 
ainda, adquirido estabilidade, será ele exonerado ex officio. 
 
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de 
desempenho por comissão instituída para essa finalidade. 
 
A Avaliação de Desempenho é uma importante ferramenta de Gestão de Pessoas que corresponde a 
uma análise sistemática do desempenho do profissional em função das atividades que realiza, das metas 
estabelecidas, dos resultados alcançados e do seu potencial de desenvolvimento. 
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. 11 
Militares dos estados, do Distrito Federal e dos territórios. 
 
Estamos diante aqui de uma classe de servidor público especial denominada militares dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Territórios, como bem assevera o artigo 42 da CF, inclusive ao designar-lhes 
lugar separado em seção III, tratando-os como "Dos Militares dos Estados, Distrito Federal e Territórios". 
Deste modo, aos militares a própria Constituição impôs regime especial e diferenciado do servidor civil. 
Os direitos e deveres dos militares e dos civis não se misturam a não ser por expressa determinação 
constitucional. Não pode o legislador infraconstitucional cercear direitos ou impor deveres que a 
Constituição Federal não trouxe de forma taxativa, tampouco não se pode inserir deveres dos servidores 
civis aos militares de forma reflexa. 
 
Seção III 
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS 
 
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas 
com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. 
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a ser 
fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei 
estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais 
conferidas pelos respectivos governadores. 
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que 
for fixado em lei específica do respectivo ente estatal. 
 
Súmula vinculante 39-STF: Compete privativamente à União legislar sobre vencimentos dos 
membros das polícias civil e militar e do corpo debombeiros militar do Distrito Federal. 
 
Regiões 
 
O art. 43 da Constituição dispõe que, para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação 
em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das 
desigualdades regionais. E ainda, o mesmo dispositivo prevê que caberá à lei complementar dispor 
sobre as condições para integração de regiões em desenvolvimento e a composição dos organismos 
regionais que executarão, na forma da lei (ordinária), os planos regionais, integrantes dos planos 
nacionais de desenvolvimento econômico e social, aprovados juntamente com estes. 
 
Seção IV 
DAS REGIÕES 
 
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação em um mesmo complexo 
geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais. 
§ 1º - Lei complementar disporá sobre: 
I - as condições para integração de regiões em desenvolvimento; 
II - a composição dos organismos regionais que executarão, na forma da lei, os planos regionais, 
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econômico e social, aprovados juntamente com 
estes. 
§ 2º - Os incentivos regionais compreenderão, além de outros, na forma da lei: 
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preços de responsabilidade do Poder 
Público; 
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritárias; 
III - isenções, reduções ou diferimento temporário de tributos federais devidos por pessoas físicas ou 
jurídicas; 
IV - prioridade para o aproveitamento econômico e social dos rios e das massas de água represadas 
ou represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas. 
§ 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União incentivará a recuperação de terras áridas e 
cooperará com os pequenos e médios proprietários rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de 
fontes de água e de pequena irrigação. 
 
 
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Questões 
 
01. (CREA/SP - Analista Advogado - NR/2017) A administração pública, a teor do que dispõe o art. 
37 da Constituição Federal, deve atender aos seguintes princípios nele contidos: 
(A) Legalidade, impessoalidade, moralidade, celeridade, eficiência. 
(B) Legalidade, pessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
(C) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
(D) Legalidade, impessoalidade, contraditório, publicidade e eficiência. 
(E) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e isonomia. 
 
02. (CRQ - 19ª Região (PB) - Assistente Administrativo - EDUCA/2017) De acordo com a 
Constituição Federal, em seu art.37, a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes 
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte, EXCETO: 
(A) Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os 
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. 
(B) A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na 
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração. 
(C) O prazo de validade do concurso público será de até três anos, prorrogável uma vez, por igual 
período. 
(D) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso 
público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para 
assumir cargo ou emprego, na carreira. 
(E) As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e 
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e 
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e 
assessoramento. 
 
03. (PC/GO - Escrivão de Polícia Substituto - CESPE/2016) No que se refere à administração 
pública, assinale a opção correta. 
(A) É vedada a acumulação não remunerada de cargos, empregos e funções públicos na 
administração direta, nas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e 
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público. 
(B) As obras, os serviços, as compras e as alienações serão contratados mediante processo de 
licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, permitindo-se exigências 
de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações, nos 
termos da lei. 
(C) Agente público que cometer ato de improbidade administrativa estará sujeito à cassação de direitos 
políticos, à perda da função pública, à indisponibilidade dos bens e ao ressarcimento ao erário, na forma 
e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
(D) A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira não pode ser fixada 
exclusivamente por subsídio constituído de parcela única. 
(E) Os cargos em comissão, que devem ser ocupados exclusivamente por servidores de carreira, 
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento. 
 
04. (EBSERH - Advogado - IBFC/2017) Assinale a alternativa correta com base nas previsões da 
Constituição Federal sobre a Administração Pública. 
(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores 
aos pagos pelo Poder Legislativo 
(B) São garantidas a vinculação e a equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito 
de remuneração de pessoal do serviço público 
(C) Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem 
acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores 
(D) É vedado ao servidor público civil o direito qualquer associação sindical 
(E) A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de 
deficiência, mas não poderá definir critérios de sua admissão. 
 
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05. (TRE/PE - Técnico Judiciário - Área Administrativa - CESPE/2017) Assinale a opção correta 
acerca dos vencimentos e das remunerações dos servidores públicos. 
(A) Os acréscimos pecuniários recebidos por servidor público tornam-se vinculativos para o futuro. 
(B) De regra, é permitida a acumulação remunerada de cargos públicos, ressalvadas as exceções 
constitucionais. 
(C) É possível a concessão de equiparação de remuneração de servidores públicos. 
(D) Os vencimentos dos cargos do Poder Judiciário poderão ser superiores aos pagos pelo Poder 
Executivo. 
(E) Como regra, o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são 
irredutíveis. 
 
06. (MPE/RS - Promotor de Justiça - MPE/RS/2017) Assinale a alternativa INCORRETA, 
considerando tão somente o que dispõe o artigo 38 da Constituição Federal no que tange ao servidor 
público da administração direta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo. 
(A) Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego 
ou função, sendo-lhe facultado optar pela remuneração de maior valor. 
(B) Investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado 
optar pela sua remuneração. 
(C) Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá as vantagens 
de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo 
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso II do artigo 38. 
(D) Em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de 
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento.(E) Para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão determinados 
como se no exercício estivesse. 
 
07. (TRT - 14ª Região (RO e AC) - Analista Judiciário - FCC/2016) Henrique, servidor público efetivo 
do Tribunal Regional do Trabalho da 14ª Região, pretende se aposentar voluntariamente, uma vez que 
completou o requisito de idade mínima previsto na Constituição Federal. Neste caso, será necessário ele 
ter cumprido tempo mínimo de 
(A) dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a 
aposentadoria. 
(B) dez anos de efetivo exercício no serviço público e no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. 
(C) cinco anos de efetivo exercício no serviço público e no cargo efetivo em que se dará a 
aposentadoria. 
(D) dez anos de efetivo exercício no serviço público apenas, independentemente do tempo exercido 
no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. 
(E) quinze anos de efetivo exercício no serviço público e três anos no cargo efetivo em que se dará a 
aposentadoria. 
 
08. (UFPB - Técnico em Segurança do Trabalho - IDECAN/2016) Nos termos do capítulo destinado 
à Administração Pública na Constituição Federal, é correto afirmar que 
(A) a aposentadoria compulsória independe da carência de dez anos de exercício do serviço público. 
(B) o servidor estável tem direito à recondução ao cargo efetivo no caso de invalidação de sua 
demissão. 
(C) o servidor eleito para mandato eletivo de vereador deve afastar-se do cargo para exercício da 
vereança. 
(D) a estabilidade do servidor público ocupante de cargo em comissão depende de avaliação de 
desempenho. 
 
09. (TJ/MT - Distribuidor, Contador e Partidor - UFMT/2016) Quanto à aposentadoria do servidor 
público, assinale a afirmativa correta. 
(A) A aposentadoria do servidor público se dará voluntariamente, com proventos integrais aos 60 anos 
de idade e 35 de contribuição para os homens e 55 anos de idade e 30 de contribuição para as mulheres, 
após 10 anos de efetivo exercício no serviço público. 
(B) A aposentadoria do servidor público se dará compulsoriamente, com proventos integrais aos 60 
anos de idade e 35 de contribuição para os homens e 55 anos de idade e 30 de contribuição para as 
mulheres, após 10 anos de efetivo exercício no serviço público. 
Apostila gerada especialmente para: ana paula gomes moco 110.916.787-31
 
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(C) A aposentadoria do servidor público se dará voluntariamente, com proventos proporcionais ao 
tempo de contribuição aos 60 anos de idade para os homens e 55 anos de idade para as mulheres 
(D) A aposentadoria do servidor público se dará voluntariamente, com proventos integrais aos 60 anos 
de idade e 35 de contribuição para os homens e 55 anos de idade e 30 de contribuição para as mulheres, 
após 5 anos de efetivo exercício público. 
 
10. (TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Analista Judiciário - FCC/2016) Sobre servidores públicos no sistema 
constitucional brasileiro, é INCORRETO afirmar: 
(A) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso 
público de provas, ou de provas e títulos, será convocado com prioridade sobre novos concursados para 
assumir cargo ou emprego, na carreira. 
(B) São garantidos ao servidor público civil o direito à livre associação sindical e o direito de greve. 
(C) É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de 
remuneração de pessoal do serviço público. 
(D) Os servidores fiscais da administração fazendária terão, dentro de suas áreas de competência e 
jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos. 
(E) A estabilidade do servidor público nomeado por concurso público é imediata à posse e efetivo 
exercício. 
 
11. (TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Técnico Judiciário - FCC/2016) Sobre as normas constitucionais que 
versam sobre os servidores públicos, 
(A) o servidor público estável poderá perder o cargo, dentre outras hipóteses, mediante procedimento 
de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada a ampla defesa. 
(B) o servidor público será exonerado do serviço público, mediante pagamento de indenização 
proporcional ao tempo de serviço prestado, paga em parcela única, se seu cargo for extinto. 
(C) a realização de avaliação especial de desempenho é condição facultativa para aquisição da 
estabilidade por servidores públicos nomeados para cargo de provimento efetivo. 
(D) os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público, 
vinculados à Administração Municipal, são estáveis após dois anos de efetivo exercício, nos termos da 
lei, computando-se como de efetivo exercício o período de licença-gestante. 
(E) o salário mínimo deve sempre ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem de 
servidor público. 
Respostas 
 
01. Resposta: “C” 
Segundo o caput do art. 37, da CF/88, a Administração Pública direta e indireta de qualquer dos 
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. 
 
02. Resposta: “C” 
Considerando o disposto no art. 37, III, da CF/88: o prazo de validade do concurso público será de até 
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. 
 
03. Resposta: “B” 
Disciplina o art. 37, XXI, da CF/88: ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, 
serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que 
assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam 
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual 
somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia 
do cumprimento das obrigações. 
 
04. Resposta: “C” 
Considerando o que dispõe o art. 37, XIV, da CF/88: os acréscimos pecuniários percebidos por servidor 
público não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores. 
 
05. Resposta: “E” 
Dispõe o art. 37, XV, da CF/88: “o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos 
públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, 
II, 153, III, e 153, § 2º, I.” 
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06. Resposta: “A” 
Consoante o que prevê o art. 38, I, da CF/88: “tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou 
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função”. Lembrando que as regras aplicadas aos 
municípios (prefeito e vereadores) são diferentes. 
 
07. Resposta: “A” 
Nos termos do art. 40, III, da CF/88: “voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos 
de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, 
observadas as seguintes condições”. 
 
08. Resposta: “A” 
Art. 40, § 1º, da CF/88: Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo 
serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: 
(...) 
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos 
de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar. 
 
09. Resposta: “A” 
Art. 40, §1º, III, “a”, da CF/88: voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de 
efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, com 
sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e 
trinta de contribuição, se mulher. 
 
10. Resposta: “E” 
Art. 41, da CF/88. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para 
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. 
 
11. Resposta: “A” 
Art. 41 § 1º, da CF/88: O servidor público estável só perderá o cargo: 
I- em virtude de sentença judicial transitada em julgado; 
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, 
assegurada ampla defesa. 
 
Da educação, da cultura e do desporto (Art. 205 a 217); 
 
Da educação 
 
A educação é direito de todos e dever do Estado e da família, devendo ser promovida e incentivada 
com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o 
exercício e sua qualificação para o trabalho. 
Há se chamar atenção ao fato de que a Constituição torna a família compromissária para com o direito 
social à educação. Nenhuma política governamental que seja estabelecida para diminuir a evasão escolar 
será profícua se não contar com o auxílio da família e da sociedade. 
 
Princípios que movem o ensino 
 
O art. 206 da Constituição dispõe que o ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: 
a) Igualdade de condições para o acesso e permanência na escola (inciso I); 
b) Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber (inciso II); 
c) Pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e 
privadas de ensino (inciso III); 
d) Gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais (inciso IV); 
e) Valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, 
com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas (inciso V); 
f) Gestão democrática do ensino público, na forma da lei (inciso VI); 
g) Garantia de padrão de qualidade (inciso VII); 
h) Piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de 
lei federal (inciso VIII). 
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Ademais, há se lembrar que o ensino é livre à iniciativa privada, desde que cumpridas as normas gerais 
da educação nacional, sujeitando-se à autorização e avaliação de qualidade pelo Poder Público. 
Também, o ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das 
escolas públicas de ensino fundamental. 
Por fim, o ensino fundamental regular será ministrado em língua portuguesa, assegurada às 
comunidades indígenas também a utilização de suas línguas maternas e processos próprios de 
aprendizagem. 
 
Dever do Estado com a educação 
 
Conforme o previsto no art. 208, da CF/88, o dever do Estado com a educação será efetivado mediante 
a garantia de: 
a) Educação básica obrigatória e gratuita dos quatro aos dezessete anos de idade, assegurada 
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria (inciso I). Neste 
diapasão, a Lei nº 12.796/13 alterou a Lei nº 9.394/96 - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 
- para, dentre outros, fazer constar em seu art. 4º que o dever do Estado com a educação escolar pública 
será efetivado mediante a garantia de educação básica obrigatória e gratuita dos quatro aos dezessete 
anos (inciso I), organizada na forma escalonada de pré-escola (alínea “a”), ensino fundamental (alínea 
“b”) e ensino médio (alínea “c”). Tal preceito nada mais fez que regulamentar o inciso I, do art. 208, CF, 
com redação atual dada pela Emenda Constitucional nº 59/2009; 
b) Progressiva universalização do ensino médio gratuito (inciso II); 
c) Atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede 
regular de ensino (inciso III); 
d) Educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até cinco anos de idade (inciso IV); 
e) Acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a 
capacidade de cada um (inciso V); 
f) Oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando (inciso VI); 
g) Atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio de programas 
suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde (inciso VII). 
O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo. Isto significa que pode um cidadão 
cobrar do Estado o direito ao ensino gratuito (inclusive judicialmente), já que se trata de uma garantia que 
lhe é pré-estabelecida pelo parágrafo primeiro, do art. 208, da Constituição. Isso tanto é verdade que o 
não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder Público, ou sua oferta irregular, importa 
responsabilidade da autoridade competente (art. 208, §2º, CF). 
 
Universidades 
 
Conforme o art. 207, da CF/88, as universidades gozam de autonomia didático-científica, 
administrativa e de gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao “Princípio de indissociabilidade entre 
ensino, pesquisa e extensão”. 
É facultado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. 
Tais disposições também se aplicam às instituições de pesquisa científica e tecnológica. 
 
Plano Nacional de Educação 
 
A Lei (trata-se do diploma normativo de nº 13.005, de 25 de junho de 2014) estabelecerá o plano 
nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educação 
em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação para 
assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades 
por meio de ações integradas dos Poderes Públicos das diferentes esferas federativas que conduzam a 
(art. 214, CF): 
a) Erradicação do analfabetismo (inciso I); 
b) Universalização do atendimento escolar (inciso II); 
c) Melhoria da qualidade do ensino (inciso III); 
d) Formação para o trabalho (inciso IV); 
e) Promoção humanística, científica e tecnológica do país (inciso V). 
f) Estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do 
produto interno bruto (inciso VI). 
 
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Da cultura 
 
O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura 
nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais. Protegerá também 
as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos 
participantes do processo civilizatório nacional. 
A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para os diferentes segmentos 
étnicos nacionais. 
 
Plano Nacional de Cultura 
 
A lei estabelecerá o “Plano Nacional de Cultura”, de duração plurianual, visando ao desenvolvimento 
cultural do País e à integração das ações do poder público que conduzem à (art. 215, § 3º, CF): 
a) Defesa e valorização do patrimônio cultural brasileiro (inciso I); 
b) Produção, promoção e difusão de bens culturais (inciso II); 
c) Formação de pessoal qualificado para a gestão da cultura em suas múltiplas dimensões (inciso III); 
d) Democratização do acesso aos bens de cultura (inciso IV); 
e) Valorização da diversidade étnica e regional (inciso V). 
 
Sistema Nacional de Cultura 
 
O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaboração, de forma descentralizada e 
participativa, institui um processo de gestão e promoção conjunta de políticas públicas de cultura, 
democráticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e a sociedade, tendo por objetivo 
promover o desenvolvimento humano, social e econômico com pleno exercício dos direitos culturais. Tal 
sistema fundamenta-se na política nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano 
Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princípios (art. 216-A e § 1º, ambos da Constituição): 
a) Diversidade das expressões culturais (inciso I); 
b) Universalização do acesso aos bens e serviços culturais (inciso II); 
c) Fomento à produção, difusão e circulação de conhecimento e bens culturais (inciso III); 
d) Cooperaçãoentre os entes federados, os agentes públicos e privados atuantes na área cultural 
(inciso IV); 
e) Integração e interação na execução das políticas, programas, projetos e ações desenvolvidas (inciso 
V); 
f) Complementaridade nos papéis dos agentes culturais (inciso VI); 
g) Transversalidade das políticas culturais (inciso VII); 
h) Autonomia dos entes federados e das instituições da sociedade civil (inciso VIII); 
i) transparência e compartilhamento das informações (inciso IX); 
j) Democratização dos processos decisórios com participação e controle social (inciso X); 
k) Descentralização articulada e pactuada da gestão, dos recursos e das ações (inciso XI); 
l) Ampliação progressiva dos recursos contidos nos orçamentos públicos para a cultura (inciso XII). 
 
Patrimônio cultural brasileiro 
 
Com supedâneo no art. 216, da Constituição Federal, constituem patrimônio cultural brasileiro os bens 
de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à 
identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se 
incluem: 
a) As formas de expressão (inciso I); 
b) Os modos de criar, fazer e viver (inciso II); 
c) As criações científicas, artísticas e tecnológicas (inciso III); 
d) As obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações 
artístico-culturais (inciso IV); 
e) Os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, 
ecológico e científico (inciso V). 
O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural 
brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e de outras formas 
de acautelamento e preservação. 
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Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documentação governamental e as 
providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 
A lei estabelecerá incentivos para a produção e o conhecimento de bens e valores culturais. 
Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão punidos, na forma da lei. 
Ficam tombados todos os documentos e os sítios detentores de reminiscências históricas dos antigos 
quilombos. 
 
Do desporto 
 
É dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não formais, como direito de cada um, 
observados (art. 217, CF/88): 
A) A autonomia das entidades desportivas dirigentes e associações, quanto a sua organização e 
funcionamento (inciso I); 
B) A destinação de recursos públicos para a promoção prioritária do desporto educacional e, em casos 
específicos, para a do desporto de alto rendimento (inciso II); 
C) O tratamento diferenciado para o desporto profissional e o não profissional (inciso III); 
D) A proteção e o incentivo às manifestações desportivas de criação nacional (inciso IV). 
O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à disciplina e às competições desportivas após 
esgotarem-se as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei. 
A justiça desportiva terá o prazo máximo de sessenta dias, contados da instauração do processo, para 
proferir decisão final. 
O Poder Público incentivará o lazer, como forma de promoção social. 
 
Dispositivos Constitucionais a respeito do assunto 
 
CAPÍTULO III 
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO 
SEÇÃO I 
DA EDUCAÇÃO 
 
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada 
com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o 
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. 
 
Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: 
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; 
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; 
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e 
privadas de ensino; 
IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; 
V - valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, 
com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas; 
VI - gestão democrática do ensino público, na forma da lei; 
VII - garantia de padrão de qualidade. 
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos 
de lei federal. 
Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da 
educação básica e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou adequação de seus planos de carreira, 
no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. 
 
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão 
financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e 
extensão. 
§ 1º É facultado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da 
lei. 
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às instituições de pesquisa científica e tecnológica. 
 
Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: 
Apostila gerada especialmente para: ana paula gomes moco 110.916.787-31
 
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I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada 
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria; 
II - progressiva universalização do ensino médio gratuito; 
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede 
regular de ensino; 
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade; 
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a 
capacidade de cada um; 
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando; 
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio de programas 
suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde. 
§ 1º - O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo. 
§ 2º - O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder Público, ou sua oferta irregular, importa 
responsabilidade da autoridade competente. 
§ 3º - Compete ao Poder Público recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a 
chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola. 
 
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes condições: 
I - cumprimento das normas gerais da educação nacional; 
II - autorização e avaliação de qualidade pelo Poder Público. 
 
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar 
formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais. 
§ 1º - O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das 
escolas públicas de ensino fundamental. 
§ 2º - O ensino fundamental regular será ministrado em língua portuguesa, assegurada às 
comunidades indígenas também a utilização de suas línguas maternas e processos próprios de 
aprendizagem. 
 
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão em regime de colaboração 
seus sistemas de ensino. 
§ 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Territórios, financiará as instituições de 
ensino públicas federais e exercerá, em matéria educacional, função redistributiva e supletiva, de forma 
a garantir equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do ensino mediante 
assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios; 
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. 
§ 3º Os Estados e o Distrito