SLIDES QUESTÃO AGRÁRIA NO BRASIL

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AGROPECUÁRIA E A AGROPECUÁRIA E A 
QUESTÃO AGRARIA QUESTÃO AGRARIA 
NO BRASILNO BRASIL
J. Artur LaraJ. Artur Lara
1. HISTÓRIA1. HISTÓRIA
 1500 à 1930: AGROEXPORTADOR 
(produção financiava importação de 
manufatura).
 1930 à ...: URBANO-INDUSTRIAL 
(produção financiava e financia o 
desenvolvimento urbano-industrial).
1500 à 1930: AGROEXPORTADOR
 1500 à 1822: terras da Coroa 
(capitanias hereditárias → sesmarias → plantation).
 1822 à 1850: posse livre em terras devolutas, mas sem leis para 
regulamentar.
 1850: Lei Eusébio de Queiroz, imigrantes livres,
 leis de Terras (terras do Estado).
 1888: Lei Áurea (abolição da escravatura).
 1889: Constituição Federal (terras dos governos estaduais).
 1929: crise de 29 e incentivo à policultura.
 1930: campo passa a ser subordinado à cidade.
 1940 / 60: choque (proprietários X trabalhadores).
 1950: liga camponesa.
 1964: projetos de reforma agrária, regime ditatorial 
(plantation e concentração de terras), êxodo rural e 
Estatuto da Terra.
 1970: novas fronteiras agrícolas.
 1990: lento processo de reforma agrária.
 2000...: agroindústria.
1930 à ...: URBANO-INDUSTRIAL 
2. CARACTERÍSTICAS2. CARACTERÍSTICAS
Brasil vocação agrícola histórica:
 abundância de terras;
 de água;
 condições climáticas favoráveis.
Recentemente, paralelo ao desenvolvimento industrial a 
agropecuária mantêm-se:
 fornecendo matéria-prima para as indústrias;
 gerando empregos;
 fornecendo combustíveis;
 produzindo alimentos;
A questão da terra no Brasil
 Há quem pense que os conflitos pela posse de terra são 
recentes, mas desde 1850, com a Lei de Terras e, 
principalmente na década de 60, que a reforma agrária é 
pauta dos debates entre camadas sociais e políticos.
Basicamente, o estatuto da terra tinha duas grandes propostas: 
 executar a reforma agrária 
 desenvolver a agricultura.
3. ESTATUTO DA TERRA3. ESTATUTO DA TERRA
 Classificaçõs dentro do estatuto da terra
* Módulo rural: área suficiente para garantir ao 
trabalhador o rendimento mínimo para sua 
sobrevivência, com metragem fixado pela região.
.
MÓDULO RURAL
 Minifúndio: imóvel explorado inferior a um módulo rural e 
abastece o mercado interno (padrão)
 Latifúndio:
 (Um latifúndio é uma propriedade agrícola de grande 
extensão pertencente a uma única pessoa, uma família 
ou empresa e que se caracteriza pela exploração 
extensiva de seus recursos. 1])
* por dimensão: imóvel superior as 600 vezes o módulo 
rural, sendo de enormes propriedades agroindustrias eu 
abastecem o mercado externo.
* por exploração: imóvel com mais de 1 e menos de 600 
vezes o módulo rural, sendo inexplorado, improdutivo e 
especulativo.
https://pt.wikipedia.org/wiki/Latif%C3%BAndio
https://pt.wikipedia.org/wiki/Latif%C3%BAndio
 O respeito à indenização de desapropriações de terra;
 A funcionalização, onde o minifúndio e o latifúndio são duas situações 
fundiárias consideradas impróprias;
 Que os recursos naturais da terra fossem utilizados de maneira apropriada;
 Manutenção dos níveis satisfatórios de produtividade;
 Assegurar a legalidade nas relações trabalhistas entre os que cultivam e os 
donos de terra.
Aspectos positivos do estatuto da terra.
 Mas, o que se pode constatar no decorrer dos anos, é 
que a reforma agrária ficou apenas no papel; no 
entanto, a agricultura, além de ter se desenvolvido em 
grandes proporções, também recebeu atenção do 
governo, pois atendia ao próprio desenvolvimento 
capitalista ou empresarial.
4. RELAÇÕES DE 4. RELAÇÕES DE 
TRABALHOTRABALHO
 Trabalho familiar: pequenas / médias propriedades, 
subsistência ou jardinagem, subemprego nas cidades, 
excluídos dos financiamentos.
 Trabalho temporário: nomes (boiá-fria – Centro-Sul, 
corumbás – NE e Centro-Oeste, peões –N), trabalhadores 
diaristas, não possuem vínculo empregatício (CTPS 
registrada) , recebem por dia segundo a produtividade, 
trabalha no plantio e na colheita.
 Trabalho assalariado: possuem registro em carteira, 
recebem salário mínimo por mês.
 Parceria, arrendamento e meeiro: aluguel da terra pago 
com parte da produção, em espécie ou metade da produção, 
respectivamente.
 Escravidão por dívida: aliciamento da mão de obra 
através de promessas mentirosas.
5. A questão Agropecuária5. A questão Agropecuária
 A atividade da agropecuária pertence ao setor 
primário da economia. 
 Se destaca pela significativa participação em nosso 
comércio exterior, pelo emprego de aproximadamente 
1/5 da PEA, pela produção de alimentos para uma 
população e pela produção de matérias-primas para 
vários setores industriais e energéticos.
• O avanço da mecanização na agricultura vem ocorrendo especialmente no 
Centro-Sul do país. 
• A mecanização e o uso de técnicas modernas permite um aumento da 
produtividade. A sua aplicação indiscriminada, irracional, traz problemas 
como desemprego acelerado no campo e até mesmo intensificação da 
erosão do solo. 
• Deve ser introduzida de maneira planejada e deve ser estimulada como 
uma forma de permitir ao produtor a competitividade para sobreviver no 
mercado;*crédito rural e preços mínimos 
• Para o agricultor possa produzir ele precisa de uma linha de 
financiamentos, com juros reduzidos, para fazer frente aos gastos tanto no 
plantio (sementes, adubos, fertilizantes, equipamentos de irrigação, 
ferramentas, mão-de-obra) como na colheita (máquinas, combustível, 
mão-de-obra.
• Existem climas variados, que nos permite o cultivo de quase todos os 
produtos em larga escala. Há dificuldades em se obter uma grande 
produção de gêneros de climas de temperaturas moderadas com custos 
aceitáveis. 
• Dentro dos aspectos físicos existem problemas de geadas no Sul e Sudeste 
durante o inverno ,inundações de verão em algumas porções do território 
nacional e secas prolongadas especialmente no Sertão.
• Encontramos vários tipos de solos no país, alguns de grande fertilidade 
como a terra-roxa, o massapé e o solo de várzea ou aluvial. Mas, em 
muitas áreas do território brasileiro, os solos possuem baixa fertilidade ou 
problemas como acidez elevados.
• Os solos constituem um importante recurso natural que deve ser 
preservado através de técnicas conservacionistas. A recuperação de um 
solo pode ser demorada e muito cara
Historicamente, no Brasil, o volume de recursos à disposição para o agricultor 
não tem conseguido atender a todos e muitas vezes foi mal distribuído e 
desviado de suas reais finalidades 
A adoção de uma política de preços mínimos, justa, traz segurança e 
tranquilidade ao produtor, desde que não se concentre apenas em uma prática 
de produção.
Atualmente existem grandes de problemas na armazenagem (deficiente/ou 
insuficiente, com falta de silos e armazéns, muitas vezes inapropriados para 
guardar a safra) e no transporte inadequado, o que leva a perdas significativas 
da colheita e a prejuízos ao agricultor. 
5. O Agronegócio5. O Agronegócio
é formado por um conjunto de atividades interdependentes que têm 
em seu centro a agropecuária;
num dos polos dessas atividades, estão os fornecedores de máquinas, 
equipamentos e insumos agrícolas e, no outro, as atividades de 
processamento industrial, de distribuição e serviços;
estão articulados três setores de atividade econômica: 
primário (agropecuária e extração vegetal), secundário 
(indústria) e terciário (distribuição e comercialização);
produção voltada, especialmente, para o abastecimento 
das indústrias; assim, os agricultores e pecuaristas 
tornam-se fornecedores exclusivos;
obedece a normas e exigências do mercado como o 
grau de qualidade, peso, tamanho e aparência, entre 
outros.
Imagem: Roosevelt Pinheiro/Abr /
Creative Commons License Attribution 3.0 Brazil.
smb://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d9/Ronodon%C3%B3polis_colheita_soja_2_%28Roosevelt_Pinheiro%29_28mar09.JPG
AGRONEGÓCIO
AGROPECUÁRIAFORNECEDORES
PROCESSAMENTO
E DISTRIBUIÇÃO 
INSUMOS
MÁQUINAS E 
IMPLEMENTOS
AGROINDÚSTRIA
INDÚSTRIADISTRIBUIÇÃO
E SERVIÇOS 
GEOGRAFIA , 1º Ano do Ensino Médio
O Espaço Rural Brasileiro
O Agronegócio no Brasil tem uma expressiva O Agronegócio no Brasil tem uma expressiva 
participação na economia do país e representa participação na economia do país e representa 
aproximadamente 22,15% do PIB em 2014. aproximadamente 22,15% do PIB em 2014. 
 
O Brasil é um país com vocação natural para o agronegócio devido às 
suas características e diversidades, principalmente encontradas no clima 
favorável, no solo, na água, no relevo e na luminosidade. 
Com seus 8,5 milhões de km o Brasil é o país mais extenso da América do 
Sul e o quinto do mundo com potencial de expansão de sua capacidade 
agrícola sem necessidade de agredir o meio ambiente.
•Exige máquinas e equipamentos;
•Insumos caros e sofisticados;
•Crescente emprego de tecnologia (agricultura precisão);
6. PERSONANGENS6. PERSONANGENS
 Posseiros: detém a posse da terra, mas não o título.
 Grileiros: detém a posse da terra com títulos falso.
 “Gatos”: contratam mão de obra na cidade.
 Empresários: grandes fazendeiros.
 Seringalista: empresários donos dos seringais.
 Peão: em certas áreas, a mão de obra especializada.
 Trabalhadores sem terra: trabalhadores que não possuem um pedaço 
de terra no campo e vendem sua força de trabalho.
POSSEIRO GRILEIROS
EMPRESÁRIO
SERINGUEIRO
“GATOS”
PEÃO
TRABALHADORES EM TERRA
6. ESTRUTURA FUNDIÁRIA 6. ESTRUTURA FUNDIÁRIA 
• A origem da péssima distribuição de terras no País está em seu passado A origem da péssima distribuição de terras no País está em seu passado 
colonial de exploração, articulado inicialmente por Portugal. Os primeiros colonial de exploração, articulado inicialmente por Portugal. Os primeiros 
latifúndios foram as capitanias hereditárias.latifúndios foram as capitanias hereditárias.
• Portanto, desde o início, o País mostrava sua tendência latifundiária, Portanto, desde o início, o País mostrava sua tendência latifundiária, 
notadamente exemplificada pelo sistema de notadamente exemplificada pelo sistema de plantationplantation, com a cana de , com a cana de 
açúcar no litoral nordestino.açúcar no litoral nordestino.
• O grande marco histórico foi a Lei das Terras, de 1850, que praticamente O grande marco histórico foi a Lei das Terras, de 1850, que praticamente 
instituiu a propriedade privada da terra no Brasil, determinando que as instituiu a propriedade privada da terra no Brasil, determinando que as 
terras públicas ou terras públicas ou devolutasdevolutas só podiam ser adquiridas por meio de compra só podiam ser adquiridas por meio de compra 
favorecendo os abastados proprietários rurais.favorecendo os abastados proprietários rurais.
 Extremamente concentrada em 
poucas mãos.
 Resultado de uma herança colonial 
opressiva.
 A maior parcela de terras está nas 
mãos das tradicionais oligarquias 
rurais.
 As melhores e mais férteis porções 
de terras está nas mãos dos grandes 
latifundiários que as ocupa com 
plantations e pastagens. 
 Existe uma ampla maioria de 
imóveis rurais denominados 
minifúndios, porém a maior parte 
das terras utilizadas está nas mãos 
dos poucos porém gigantescos 
latifúndios.
7. REFORMA AGRÁRIA7. REFORMA AGRÁRIA
 Teoricamente representa o 
fim da concentração 
fundiária brasileira, com 
redistribuição das terras. 
Alguns intelectuais 
apontam que a primeira e, 
ao mesmo tempo, a última 
reforma foi no século XVI, 
com as capitanias 
hereditárias, que introduziu 
os latifúndios, os quais 
resistem até os dias atuais.
A REFORMA AGRÁRIA NA
CONSTITUIÇÃO DE 1988
 Art. 184. Compete à União 
desapropriar por interesse social, 
para fins de reforma agrária, o 
imóvel rural que não esteja 
cumprindo sua função social, 
mediante prévia e justa 
indenização em títulos da dívida 
agrária, com cláusula de 
preservação do valor real, 
resgatáveis no prazo de até vinte 
anos, a partir do segundo ano de 
sua emissão, e cuja utilização será 
prevista em lei.
 Portanto, a reforma é um processo no 
qual o governo desapropria terras 
não aproveitadas, cedendo-as para 
agricultores que desejem trabalhá-la. 
Mas, para obter sucesso, a reforma 
deve ser acompanhada por várias 
medidas como: assistência técnica 
permanente, educação, 
financiamento de equipamentos, 
política de preços mínimos, 
infraestrutura de transporte, 
armazenagem, telefonia e 
eletrificação rural. Vídeo – Morte e Vida Severina
8. CONFLITOS NO CAMPO8. CONFLITOS NO CAMPO
 A violência rural brasileira evidencia a 
necessidade de reformas, a ganância dos 
grileiros, que contratam jagunços para 
invadir terras devolutas ou terras 
ocupadas por posseiros, expulsando-os. 
Até as reservas indígenas não escapam 
da violência, e também são vítimas do 
avanço do capital no campo.
 A resistência à concentração de terras 
aumentou nas décadas de 1970 e 1980, 
surgindo, em 1984, o Movimento dos 
Trabalhadores Rurais sem Terra (MST), 
entidade criada para se fazer uma 
reforma agrária rápida. 
MOVIMENTO DOS TRABALHADORES 
SEM TERRA
 Também conhecido pela sigla MST, é 
um movimento social brasileiro de 
inspiração marxista e do cristianismo 
progressista (teologia da libertação), cujo 
objetivo é a realização da reforma agrária 
no Brasil. O MST teve origem na década 
de 1980. Defendem eles que a expansão 
da fronteira agrícola, os megaprojetos, 
dos quais as barragens são o exemplo 
típico – e a mecanização da agricultura 
contribuíram para eliminar as pequenas e 
médias unidades de produção agrícola e 
concentrar a propriedade da terra.
Vídeo – MST invade terras
Vídeo – Assentados do MST vendem
Vídeo – Assentados aguadam
OUTROS CONFLITOS NO CAMPO
Posse da Terra Conflitos Entre Usuários
Capacidade de Suporte
Escravidão no campoTrabalho infantil