Direito Tributario 2 caso 3

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Direito Tributario 2
Questão discursiva: 
Durante os anos de 1989 a 1994 o Governo Federal, através do extinto DAC (Departamento de
Aviação Civil) tabelou os preços das passagens aéreas que as empresas cobrariam dos passageiros, e na composição daquele preço o ICMS não foi incluído. Não obstante, os Estados cobravam das Cias aéreas uma vultosa quantia a título de ICMS. Posteriormente, aquele ICMS veio a ser considerado inconstitucional, sendo possível, em tese, o pedido de restituição. Imediatamente a CIA AÉREA VOE BEM – tempestivamente – pleiteou a restituição, via ação de repetição de indébito, em dobro, do ICMS indevidamente recolhido.
A Fazenda Estadual, no entanto, contestou o pedido alegando, em preliminar, a ilegitimidade
da CIA AÉREA, por descumprimento do art. 166 do CTN, uma vez que o ICMS é imposto indireto, no qual ocorre a transferência do encargo financeiro, bem como ocorreu à prescrição. No mérito, sustenta a impossibilidade de devolução do valor pago em dobro.
Enfrente todos os argumentos trazidos pelas partes e aborde, com fundamento na doutrina, na legislação e na jurisprudência, se são procedentes ou improcedentes as alegações apresentadas.
Resposta: A alegação de ilegitimidade não procede. O ICMS é tributo indireto, no caso
em tela, não houve repasse do ônus econômico para o consumidor (contribuinte de
fato) já que a exação não foi incluída no preço da passagem. Assim, a Cia Aérea, não só é
legitimada ativa, por integrar a relação jurídica de direito material, mas também por
possuir interesse na demanda, já que suportou o ônus econômico do tributo. No mérito
procedente a alegação, uma vez que se trata de relação jurídica tributária e não
consumerista. Assim, não cabe devolução em dobro. (Súmula 546, STF).
QUESTÃO OBJETIVA:
João realizou pagamento a maior do IPVA relativo ao fato gerador ocorrido em 2007. Tendo
consultado o valor do imposto em relação ao fato gerador ocorrido em 2008, o contribuinte identificou que o valor pago a maior em 2007 é suficiente para quitar o tributo devido em 2008. Diante disso, pretende requerer a seu Estado a utilização do excesso pago em 2007 para liquidar o imposto de 2008. Considerando que inexiste lei específica disciplinando a matéria no Estado, marque a alternativa correta:
a. (X) João deverá proceder ao pagamento do IPVA/2008 e requerer a restituição do IPVA/2007 pago a maior. Art. 170 CTN.
b. ( ) João poderá compensar o IPVA/2007 com o IPVA devido em 2008.
c. ( ) O pedido de compensação deverá ficar sobrestado até que sobrevenha lei estadual específica.
d. ( ) O pedido de compensação será indeferido porque o IPVA/2007 pago a maior só pode ser utilizado na compensação de débitos de exercícios anteriores.